1、水磨阿坝铝厂水磨阿坝铝厂 220 千伏线路新建工程千伏线路新建工程施工安全及风险控制方案施工安全及风险控制方案四川华杰电力工程有限公司四川华杰电力工程有限公司二二 一七年六月一日一七年六月一日批 准 年 月 日技术审核 年 月 日安全审核 年 月 日编 写 年 月 日目 录1概述 .11.1 编制目的 .11.2 编制依据 .11.3 工程概况 .32安全目标 .32.1 安全管理目标 .32.2 环境保护及水土保持目标 .42.3 文明施工目标 .43安全管理机构及职责 .53.1 管理机构 .53.2 安全职责 .54施工安全管理措施 .94.1 作业人员基本条件 .94.2 安全管理制度
2、和台帐 .94.3 专项施工安全方案 .114.4 施工机械管理 .124.5 安全生产费用管理 .134.6 作业人员行为管理 .144.7 应急管理措施 .145施工安全风险管理 .155.1 施工安全风险管理措施 .155.2 施工重大风险及预控措施 .165.2.1 施工准备阶段 .165.2.2 基础施工阶段 .175.2.3 杆塔组立阶段 .195.2.4 架线施工阶段 .206安全文明施工管理 .276.1 施工准备阶段 .276.2 基础施工阶段 .296.3 杆塔组立阶段 .306.4 架线施工阶段 .317环境保护及水土保持措施 .337.1 防止大气污染 .337.2 防
3、止噪声污染 .348安全检查及隐患排查 .349信息管理 .3510安全管理评价 .35附件 1 基础施工安全风险预控措施 .36附件 2 “悬浮内（外）抱杆分解组立铁塔”安全风险预控措施 .39附件 3 架线施工安全风险预控措施 .44附件 3 架线施工安全风险预控措施 .45附件 4 “封网跨越带电线路”安全风险预控措施 .4901概述1.1 编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、 现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化 ”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细
4、致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。1.2 编制依据2014 年主席令第 13 号 中华人民共和国安全生产法国务院令 2003 年第 393 号 建设工程安全生产管理条例国务院令 2011 年第 599 号 电力安全事故应急处置和调查处理条例GB 50194-2014 建设工程施工现场供用电安全规范GB 2894 一 2008 安全标志及使用导则GB/T 50640-2010 建筑工程绿色施工评价标准JGJ 80-1991 建筑施工高处作业安全技术规程JGJ 130-2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 33
5、-2012 建筑机械使用安全技术规程JGJ 462005 施工现场临时用电安全技术规范JGJ 162-2008 建筑施工模板安全技术规程JGJ 180-2009 建筑施工土石方工程安全技术规范Q/GDW248-2008 输变电工程建设标准强制性条文管理规程Q/GDW250-2009 输变电工程安全文明施工标准DL5009.2-2013 电力建设安全工作规程（电力线路）DLT 51061999 跨越电力线路架线施工规程DL/T 875-2004 输电线路施工机具设计、试验基本要求国家电网总2003407号 安全生产工作规定1国家电网基建/3 187-2014 国家电网公司输变电工程安全文明施工标
6、准化管理办法国家电网基建20111758 号 国家电网公司电网工程施工安全风险识别、 评估及控制办法（试行）国家电网基建20111753 号 国家电网公司基建安全管理规定国家电网基建20121586 号 国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法国网安监2011664 号 国家电网公司电力安全工作规程（线路部分） 国家电网基建20121377 号 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法基建安全2012132 号 关于进一步落实基建安全“挂牌督查”工作 要求的通知国家电网基建2005534号 国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定基建安全2010270 号 关于
7、开展输变电工程施工现场安全通病防治工作基建安全国家电网科20101256号国家电网公司环境保护管理办法国家电网安监20121821 号国家电网公司应急工作管理规定国家电网安监20112024 号国家电网公司安全事故调查规程电监安全201239 号 电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（试行）财政部安全监管总局财企201216 号企业安全生产费用提取和使用管理办法项目管理实施规划 项目安全文明施工总体策划施工合同 项目建设管理纲要21.3 工程概况1.3.1 工程概况水磨阿坝铝厂 220 千伏线路新建工程起于水磨镇的水磨 220kV 变电站出线构架，止于阿坝铝厂升压站 220kV 进
8、线构架，线路路径长约 12.588km，采用单回塔架设。共计铁塔 26 基，其中钢管杆 1 基。本施工标段导线采用 2JL/G1A-300/40、2JL/G1A-300/50 两种钢芯铝绞线。地线采用 1 根 OPGW-100 光缆和 1 根JLB20A-100 相配合。1.3.2 工程特点本工程沿线地形为：全线主要在高山大岭和山地地区走线，线路较长，相邻档档距较大。地质方面一般为:岩石占 37%、松砂石 43%、普通土 20%工程跨越设施多：跨（钻）越 35kV 以上电力线 8 次，其他跨越若干。沿线交通运输条件一般。2安全目标2.1 安全管理目标1、不发生有人员轻伤及以上的安全生产事故；2
9、、不发生一般及以上负主责的生产安全事故；3、不发生在自然灾害中承担管理责任的较大及以上安全事故；4、不发生负主责的较大及以上交通事故；驾驶员不发生违规用车情况；5、不发生有人员责任的一般及以上设备事故；不发生电力生产事故调查暂行规定所规定的一般及以上设备事故；6、不发生有人员责任的一般及以上火灾事故；7、不发生一般及以上电力安全事故；8、不发生因质量问题引发的工程安全事故；9、不发生重大信息安全事件；10、不发生事故隐瞒不报、谎报或者迟报行为；11、预防和减少职业病危害，不发生职业病；12、不发生一般及以上环境保护责任事故。32.2 环境保护及水土保持目标1、施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理
10、，污水过滤排放合格率为100%；2、固体废弃物分类进行处理，分类处置率为100%；3、工地场界噪声不超过标准：夜间施工55分贝，白天施工70分贝；4、保护生态环境，不发生环境污染事故；5、减少施工场地和周边植被的破坏，不发生水土流失；2.3 文明施工目标项目施工按安全文明施工“六化”标准，实现“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，树立良好的安全文明施工形象。43安全管理机构及职责3.1 管理机构施工项目部安全管理机构图3.2 安全职责3.2.1 项目经理的安全职责（1）负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。架线阶段排障准备队质量员：施正全机械 队质量 员：何 刚 何 刚材
11、料站质量 员：陈 冬陈东放紧线队质量 员：江波 杜敏附件安装 队质量 员：陆文章 王若 军放线消缺 队质量 员：徐 畅 胡凡基础组塔阶段施工一 队质量 员：罗中 华 施工四 队质量 员：陈军 陈军运输队安全 员：陈军 杨军施工二队质量员：黄洋 黄洋施工三 队质量 员：唐 橹 唐 橹材料站质量 员：陈 冬 陈 冬公司质安部总承包方代表 项 目 经 理曾豪项目总工：杜长林监理代表公司法人代表 项目安委会 质量安全部专职安全员：何西志5（2）组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，主持项目部安全会议。组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施。（3）组织编制符合工程项目实际的项目管
12、理实施规划（施工组织设计）、安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。（4）负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。（5）保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。（6）定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实， 实现闭环管理。（7）负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认。（8）组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展。（9）参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。（10）审批安全施工作业票A、B票。 3.2.2项目总工的安全职责（1）贯彻执行公司、总承包和施工企业颁发的安全规章制度、技术规范、标准。组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指导。（2）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；组织项目部安全、技术等专业交底工作。（3）组织项目部安全教育培训工作。（4）定期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理状况，对存在的安全问题或隐患，落实防范措施。（5）参与或配合项目安全事故的调查处理工作。（6）协助项目经理做好其他与安全相关的工作。
