1、1*乡创先争优活动汇报（2010 年 10 月 18 日）首先，我代表*乡党委和政府，对各位领导莅临检查指导工作表示热烈的欢迎。*乡位于扶余县的西部，距县城 9 公里，辖 30 个村，幅员面积 252 平方公里，人口 5.3 万。全乡共有 39 个党支部，其中村级党支部 30 个，乡直机关企事业单位党支部 9 个；共有党员 1069 名，其中：农村党员 861 名，女党员 189 名，60岁以上党员 398 名。自创先争优活动开展以来，我们按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基础组织”的总体要求，以“三 项 工程 ”为载体，精心 组织，扎实推 进，狠抓落实，取得了阶段性的成果，
2、现将有关情况汇报如下。一、高度重视，精心部署，确保创先争优活动全覆盖1、加强组织领导。全县创先争优动员大会结束后，我们召开了党委会，结合我乡实际制定了创先争优实施方案。成立了以党委书记、党群副书记为组长，纪委书记和三名副乡长为副组长，党办成员及相关人员为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由党群副书记兼任，成员由党办和相关人员组成。建立了党委成员创先争优活动联系点制2度，协调解决创先争优活动中存在的困难和问题。同时，在乡财力相当紧张的情况下，专门拨付 3.5 万元，用于全乡创先争优活动的经费。2、广泛宣传发动。在一切准备就绪后，我们及时召开了全乡创先争优活动大会，广泛动员全体党员积极
3、参与到创先争优活动中来。与此同时，又结合党务公开、人口普查等活动，相继召开了专题工作会议，进行再动员、再部署。截止目前，制定并悬挂过街横幅 62 条，书写墙体标语 48 条，开设创先争优公开栏 39 个，编发活动简报10 期，发放创先争优活动宣传单 4000 份。通过这些行之有效的宣传形式，为创先争优活动的深入开展营造了良好的舆论氛围。3、设计主题载体。按照上级有关要求，结合我乡实际，我们按照分类指导的原则，在不同类型的党组织中，设计了各具特色主题和载体。机关党组织以“ 讲党性、重品行、做表率、比贡献” 为实践主 题，深入开展“ 三服 务”活动，即服务发展、服务基层、服务群众；农村党组织以“
4、三项工程” 为实践主题，广泛开展“三看 ”活动，即看谁的能力 强，看谁的品行好，看谁的贡献多；事业单位党组织以“加强组织建设，提高服务水平，促进科学发展” 为实践主题，广泛展开“ 三比”活动，即比技术、比业务、比业绩。4、督查有序推进。我们抽调 30 名机关党员干部，成立了 6 个检查指导组，采取定期检查与随机抽查的方式，对重3点时段、重点环节进行全面督导和检查，确保每个基层党组织按活动步骤、目标和任务开展创先争优活动。二、突出主题，明确重点，确保创先争优活动有特色1、巩固党建阵地。两年来，我们采取向上争取一点，自己筹措一点，党员干部义务出工贡献一点的办法，新建和改扩建村部 6 个；结合“ 千
5、村示范，万村提升 ”工程，规化装配了 2 个高标准村部。规范了各项规章制度，改善了村级办公条件。落实了村级组织运转经费，2009 年末乡财政足额拨付了村级组织运转经费。从而实现了支部开展活动有经费，提高了村支部争创“五好 ”支部的积极性。2、加强支部班子建设。在“两委” 换届选举 工作中，我们按照选举方案，配齐配强了村级班子，特别是村党组织书记。目前，全乡 30 个行政村“两委” 主要负责 人实现“一肩挑”的有 18 个，占行政村总数的 60%。共选出“ 两委” 主要负责人的后备人选 20 名，分别任副书记或村委会主任助理，实现了班子的梯次匹配。3、提升干部素质。 “两委 ”换届选举结束后，我
6、 们对村级干部进行了集中培训，重点是组织观念教育，集体观念教育，科技致富教育，服务意识教育，从而提升了广大基层干部的整体素质。在 8 月初至 9 月末，我们利用两个月的时间，组织全乡 12 名新农村建设典型、 “项目支 书” 代表去沿海及山东寿光等地外出参观考察，进一步开拓了他们视野，更新了思4想观念。结合实际，制定出台了*乡项目支书奖励办法，积极鼓励扶持项目支书带头创业，带领群众创业。目前，全乡已涌现出新华、十二号、西大、白面铺、上河湾等 15 个大型“ 项 目支 书” ，占全 乡农村支部支书总 数的 50%。4、鼓励党员创业带富。我们制定出台了*乡扶持农村党员创业优惠政策，积极鼓励扶持农村
7、党员创业带富。目前全乡有交通运输、商饮服务、木材加工、农副产品加工、种植养殖等各类“ 创业带 富” 党员 133 名，占 农村党员（60 岁以下）的 29.4%。5、推行公开承诺。一是因人制宜制定目标。我们将基层党组织实际情况结合年度工作目标、党员群众迫切需要解决的问题，确定承诺事项。党员结合本支部工作任务、岗位职责和自身实际，确定明确、具体、实在的承诺事项。乡党委对基层党支部，基层党支部对党员的承诺事项都逐级进行了审查把关，重点审查承诺事项是否符合党员群众意愿，是否符合实际，是否切实可行。对不切实际、内容空洞的，均做了修改完善；不符合要求的，都重新推倒再议。全乡党员分成便民利民、扶贫帮困、就
8、业指导、治安维稳、卫生保健、环境维护、宣传教育、文体娱乐、助农增收、心理咨询十类。分别制定出了具体的争创目标，提出了严格的争创标准。每名党员选择适合于自己的目标类别，统一填写了创先争优“公开承诺” 责任书，明确了各支部和每名党员的争创任务和责任目标，激5发了基层党组织和党员参与活动的热情。二是公开承诺、示诺。各村党员、支部初步确定承诺目标后，立即召开公开承诺大会，并邀请各村的群众代表、老干部和知名人士参加，而且通过广播、公开栏等多种形式向群众公开。三是加强管理，增强督导。为了充分发挥民主监督作用，我们每个支部从群众代表中选出 5 个监督员，对承诺进行监督。监督员定期对党员和党支部的承诺情况进行
9、评议，对承诺进展情况进行督导。乡党委实行台帐管理，对各支部承诺情况实行动态管理，每季度进行监督、督导检查。三、结合实际，狠抓落实，确保创先争优活动见实效1、将创先争优活动与重大“节点”相结合。以庆祝建党89 周年为契机，结合建设学习型党组织，落实党员教育培训计划开展了学习读书活动，争当学习标兵。以支部为单位组织广大党员干部认真学习了党章、重温了入党誓词。通过回顾党的成就、学习党史等，使广大党员进一步坚定了理想信念，增强了党性修养。开展了“提技能”活动。各支部围绕本部门本单位的中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，进一步激发了广大干部积极性和创造力，提高了
10、服务群众、服务本职的能力和水平，激发了广大党员干部在本职岗位上创造一流业绩的积极性。开展了“亮身份 ”活动，通过党员 示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，广大党员干部把身份亮出来，自觉接受6广大群众的监督，极大的促进了党员先锋模范作用的发挥。开展了“心 连心” 活动 。乡党委主要领导带头 ，经常深入联系点进行实地调查走访，了解群众实际困难，现场办公，及时解决，极大的化解了干群矛盾，得到了广大群众的认可和支持。我乡立新村冬雪融化，村屯排水不畅，群众意见很大，对此，乡党委主要领导亲自到场，及时处理，化解了干群矛盾，群众对此非常满意。开展了“促发展” 活 动。围绕全县创建“四城” 和建社会主义新
11、农村等中心工作，充分发挥党员干部的示范引领作用，有利地促进了全乡各项事业的健康发展。在改善民生方面乡党委积极争取，各支部全面动员，共争取筹措资金 1000 余万元，硬化路面 60 公里，使全乡没有实现村村通的 7 个村，全部实现了村村通。在小城镇建设方面，为了解决脏、乱、差局面，乡里成立了环卫大队和城管大队，此外，为了确保人民群众生命财产安全，乡里还成立了消防大队。在抗洪抢险工作中，出色地落实了县委“三个坚持” 、“三个确保”的指示精神，在援助陶赖昭镇抗洪抢险战役里，及时有效地排除了险情，加固了险段，战胜了洪魔，彻底打胜、打赢了抗洪抢险攻坚战。此期间，我乡有 17 名同志被县委评为抗洪抢险先进
12、个人，其中党员 12 名，占 70.5%；十二号村、西榆村、韩家村、二道村、刘家店村五个党支部被乡党委评为抗洪抢险先进党支部，23 名同志被乡党委评为抗洪抢险先进个人，其中党员 15 名，占 65.2%，彰显了党员在关键时刻的先7锋模范作用。2、将创先争优活动与基层组织建设相结合。一方面，按照县委“划档分 类、升 级晋位” 要求，我 们在深入调查研究的基础上，把我乡 30 个行政村划分为 5 个档次，其中，标兵村2 个，先进村 8 个，达标村 10 个，偏弱村 6 个，薄弱村 4 个。我们成立了综合治理领导小组，帮助偏弱村、薄弱村分析原因，规范完善了各种规章制度，找出了发展的路子。目前，偏弱村
13、和薄弱村治理工作已初见成效。另一方面，全面推行党务公开试点工作。在长期公开方面，公开组织设置，主要职责和人员分工情况以及联系方式。使广大党员和群众明确各自职位职责，便于党员群众咨询工作，反映问题，便于党员群众与领导沟通和联系。公开党员年度民主评议情况，使广大党员群众了解党员队伍状况，推进了党员队伍整体素质的提高。公开党费收缴标准和有关规定，使党员交纳党费有政策依据，增强了党员按时足额交纳党费的意识。公开党务公开监督小组成员，便于党员向监督小组反映问题，提出哪些公开的不明了，哪些没有及时公开。在阶段公开方面，公开贯彻执行中央和上级党组织决定、决议情况，便于广大党员了解上级党组织的政策。公开执行本
14、单位经济和社会发展重大决策、决定和阶段性重点工作，便于党员群众了解掌握全乡发展思路及今后努力方向。公开民主生活会情况，便于党员了解民主生活会的主题、反映出的问题、征求到的意见和8建议以及整改情况。公开党风廉政建设责任制的落实和考核情况，便于广大党员对党员干部有所了解，虚心倾听党员群众的意见和建议。公开困难党员补助、党员发展、党费收缴使用、党员捐款等情况，方方面面让党员群众知晓，自觉接受党员群众的监督。在即时公开方面，建立了创先争优栏，公开党内评比情况、干部选拔作用情况；党代表推选情况，即时向党员公布；党员群众关心的热点、难点问题处理情况，做到了适时公开，让党员知晓哪些问题得到了处理，以及对处理
15、情况有无意见和建议；重大财务开支情况，重点资金使用及重点工作进展情况，让党员群众了解、接受监督。此外，还向党员群众公开了最为关心的农村低保评定，五保户供养，计生政策等等。3、将创先争优活动与农村经济社会相结合。一是科学决策，适时进行春耕整地、秋拿茬子和深松地。今年年初，在乡村干部共同努力下，排除不利的极端气候影响，争抢农时，确保了全乡 15000 公顷大田作物实现一次播好种、一次拿全苗，为今年全乡粮食喜获丰收打下坚实基础。在进入秋季，我们及时召开了基层干部会，全面部署了科学秋收及深松地工作。现已实行包保责任制，全乡大田秆稞必须放倒，能灭茬子的要灭好，能松地的要松完，彻底改变*过去小富即安的意识
16、、懒散慢的耕作模式和落后的生活习俗。二是组织开展了“ 计划生育大会战” 。对全乡 206 对 早婚、早育、非婚生育、9超生进行了全面处理。共收缴计划生育社会抚养费 10 万余元，使全乡群众婚育观念得到明显改善。三是以乡政府所在地的新华社区为中心，加快了王家村、十二号村、韩家村、白面铺村社区建设，推进了全乡新农村建设步伐。四是今年第二批新建农家书屋 10 个，配齐各类书籍近 10 万册，丰富了群众文化生活，促进了科学发展。五是投资 30 万元对政府办公楼进行了维修，更新办公设备，干部的办公条件明显改善。目前，干部知礼明信，人人思齐，人人奋进。在乡机关里，和睦相处、和谐共事已蔚然成风。六是引进竞争
17、激励机制，实行了包村、包片负责制。乡村干部的奖金、工资直接与工作任务挂钩，全面推行多劳多得、少劳少得、不劳不得。乡村干部效率奖惩责任制有效地调动了乡村各级干部的工作热情，推进了全乡经济社会的快速发展。总体看，我乡在前段创先争优活动中取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要再现在：一是认识不到位。少数村“两委” 负责 人对“创先争优”活动仍缺乏深刻 认识，没有将其真正纳入重要工作日程，工作上等，靠、推、拖，不主动，不积极，缺乏争先创先意识和力度，成效不明显。二是参与意识不强。少数党员对“ 创先争优” 内涵和重要性 认识不够，不能积极主动参与。三是抓落实不够。部分村党支部缺乏针对性和强有利的措施、方
18、法，对开展创先争优活动存在畏难情绪和应付思想，不能下力气抓好抓实抓出成效。10下一步，我乡将按照上级统一部署和要求，扎实推进创先争优活动向纵深发展。一是围绕总体目标抓创先争优。把创先争优作为推动科学发展的经常性动力、社会和谐的经常性保证、服务群众的经常性机制和加强基层党建的经常性要求。以矛盾纠纷排查为主要手段，创新社会管理方式，推进社会稳定取得明显成效；以民生工程推动社会事业长足进步；以党建示范点创建为重点，推动基层党建工作水平规范化提高。二是围绕关键环节抓创先争优。继续抓好公开承诺活动的上评下议工作，将领导点评贯彻公开承诺活动始终，督促党组织和党员采取有效措施认真履行承诺事项，以群众满意为目标结合年终“三 项工程” 专项述职活 动，扎实开展好创先争优群众评议活动。三是围绕典型培养抓创先争优。着力加强干部队伍建设和效能建设，挖掘培育创先争优活动中涌现出来的先进典型，用身边的人和事引领创先争优工作。四是围绕有序推进抓创先争优。进一步加强对创先争优活动的组织领导，坚持书记抓、抓书记，进一步扩大舆论宣传，营造浓厚氛围，引领群众积极参与。采取多种方式，分阶段、有重点地对活动情况进行督查落实，及时总结经验，认真解决问题，确保创先争优活动扎扎实实、真真在在、轰轰烈烈。
