1、1开展为基层群众服务年活动工作汇报（2012 年 4 月 18 日）为深入开展创先争优活动，贯彻落实中央、省委、市委、市直工委关于“ 基层组织 建设年” 工作部署， 进一步加强机关思想作风建设，切实转变干部作风，密切党群干群关系，推进各项工作落实，决定从现在起到年底在全市人口计生系统开展为基层群众服务年活动，现将我们的工作开展情况汇报如下：一、主要做法（一）加强领导，健全机构，进行深入动员部署为把为基层群众服务年活动开展好，月日，委党组专门召开党组扩大会，传达学习市委组织部“基 层组织建设年” 会议精神和市直工委“ 关于在全市党政机关开展 为 基层群众服务年活动的实施意见”，并就全市人口计生系
2、统如何落 实好此项工作进行动员部署。一是加强领导，健全组织。成立由党组书记、主任任组长，班子成员任副组长，科室及二级机构负责人任成员的领导小组，并成立办公室，分管领导亲自担任办公室主任，具体负责本项工作的督促指导工作。二是深化学习，提高认识。计生委主要领导和分管领导多次要求机关干部职工通过集中学习、个人自学等方式，原原本本学习理解上级文件精神，真正懂得开展为基层群众服务年活动，是深化机关思想作风建设、加强干部党性锻炼、密切联系党群干群关系、提高执政能力的重要举措，是创先争优活2动的再深入再发展。三是制定方案，建章立制。根据市直工委通知精神，结合人口计生工作实际，制定印发了关于在全市人口计生系统
3、开展为基层群众服务年活动的实施方案，明确了指导思想、主要任务、具体内容和方法步骤，并明确了五个重点内容的责任领导、责任人、服务去向、完成时限等，将委机关党员干部分成 6 个组，积极开展下基层大走访活动，要求县处级、乡科级党员干部走访群众不少于户，普通党员走访群众不少于户。四是广泛发动，营造氛围。通过网站、报纸、简报、橱窗等多种形式，大力宣传为基层群众服务年活动的重要意义，在全系统形成了深入基层办实事、转变作风促发展、服务群众争一流的良好氛围。（二）立足单位实际，积极开展帮建新型农村社区工作为扎实开展好新型农村社区计划生育工作的落实，我委成立了落实支农实事领导小组，委主任亲自挂帅，明确了宣传教育
4、科和科学技术科为责任科室，并将新建农村（社区）文化大院、开展出生缺陷干预的目标任务分解到各县（市、区），纳入全年人口目标考核范围。主管领导带领责任科室每月对各县（市、区）落实支农事实情况进行督查，对存在的问题及时协调解决。2011 年市委农村工作会议，把我委“全面落实农村各 项计划生育奖励扶助政策、稳定农村低生育水平”， “建设*个新型 农村人口文化大院，为符合生育政策准备怀孕的农村夫妇提供*项免费孕前优生健康检查服务” 列入新乡 市 2011 年落实中央 农村工作会议精神拟办*件支农实事之一。截止目前，对口帮扶*社区建设，帮建3人口和计划生育村室，提高广大群众的生殖健康水平；为全市新型农村社
5、区新建农村人口文化大院*个；为*人提供了出生缺陷一级干预服务，发放营养素*人次，在*县开展免费孕前优生健康检查项目，优生检测*人次。2012 年，我们将继续加强人口文化建设，计划再新建人口文化大院*个，总结*县免费孕前优生健康检查试点经验，并在其他有条件的县（市）扩大试点。（三）发挥行业优势 扎实做好“农民增收致富”结对帮扶工作根据市委的统一安排，按照关于在农村创先争优活动中实施“ 农 民增收致富工程” 的方案的通知（）我委党 组与*村委党支部进行结对帮扶。*村委党总支设有总支书记、副书记各1 名，有支委委员*名，下设*个党支部，共有党员人数*名，贫困党员*人。全村总人口*人，共计*户，*个村
6、民小组（队）。驻村工作开展以来，我委克服机关人员较少、日常工作任务重、下乡调研指导多、各项经费紧张等困难，成立驻村工作领导小组，专门负责“农 民增收致富” 工作， 选派工作能力和工作责任心都很强的*同志和我委班子成员到派驻村任第一支部书记，与*村*户、*村*户计生贫困家庭，建立结对帮扶增收致富关系，每人结对帮扶*户，在乡、村两级的协助下，与各自帮扶对象相互建立了沟通联系方式。具体落实以下四个方面的内容：一是每季度由负责人深入到结对帮扶村与对象开展调查研究，帮助解决生产、生育、生活中的实际困难，促进结对帮扶村与4对象共同增收致富。二是帮助村两委完善村计划生育服务室，为本村育龄群众创造良好的服务环
7、境。三是依照上级相关人口计生政策，在经费上对*村给予倾斜和支持。四是帮助进驻村健全组织，发展经济，促进“三农” 政策落实，努力改变村庄面貌。五是认真听取基层群众的意愿、诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议，化解社会矛盾。仅 2011 年，就帮扶计生贫困家庭*户，为伤病残患者家庭义诊*人次，免费提供部分药品*万多元，为*户有增收致富前景的家庭，提供了致富技能培训、就业途径、小额资金贷款等信息服务。（四）积极开展“对照职能 贴近民生 努力为群众办实事办好事”主题实践活动为提高为基层群众服务能力，多年来，我委始终坚持开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动。活动中，
8、我们以计划生育“幸福家庭行动 ”和“ 生育关怀行动”为主要载体，具体落实为群众办实事办好事主题实践活动。一是广泛宣传，营造声势。召开各县（市）、区，各乡（镇）分管计生工作的领导会议进行全面动员，宣传计划生育“五进农户” 的内容和“五 项关怀” 的具体要求；通 过电视 、电台、报纸、网络等传媒组织宣传“ 幸福家庭行 动” 和“生育关怀行动”，全市*个县（市）5电视台在黄金时段滚动播出计划生育“两项行动” 宣传标语，全市在农村建设了*个高标准的农村生育文化大院，举办近*场大规模的农村生育文化大集，制作和刷新大型公益宣传广告*幅（块），印制宣传手册*万份，送到每个农户和育龄妇女人手一册，出动宣传车辆
9、*多台次逐村进行宣传，利用党校培训乡镇宣传骨干近千名，村组宣传骨干*多名。二是扎实工作，取得成效。开展计划生育“两项行动” ，一切为群众办实事，办好事，有力地促进了我市计划生育奖励扶助制度和各项优先优惠政策的落实。据初步统计：2011 年全市人口计生系统落实利益导向各项政策投入总资金为*万元。为*名实行计生以来 60 周岁以上奖励扶助对象发放奖扶资金*元；为*名计划生育家庭“ 半边户 ”对象，每人每年奖 励扶助*元。三是贴近民生，确保政策落实。计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度是国家保障计划生育政策落实、保障计生家庭切身利益的重要举措。为了把此项惠及民生的重要工作落实到位,我委召开专题会议
10、进行安排部署，在全市范围开展“两项扶助” 政策宣传和符合政策对象的摸排确认工作。采取个人申请、入户调查、张榜公示、四级把关等资格确认程序，建立全市“两项扶助”对象档案。截止 2012 年 4 月上旬，全市确认今年奖励扶助对象*人，比去年新增*人，退出*人；确认特别扶助对象*人，比去年新增*人，退出*人。四是积极开展“献爱 心” 捐助活动，帮扶弱 势群体。近 4 年来，6我委干部职工先后进行*次捐款共计*元，用于帮扶困难职工救助困难家庭；连续五年积极缴纳建设*森林公园以资代劳款，被评为创建先进单位；每年“双节” 期间对口帮扶、慰 问市“*公司”贫困职工慰问金*元、大米、面粉*斤，食用油*升，为推进我市社会经济的全面发展、构建和谐新乡做出应有的贡献。二、工作遇到的主要困难一是抓好计划生育业务工作与开展好为民服务下基层走访活动存在冲突。二是部分计生困难户增收致富技能、资金、信息缺乏。三是被帮扶对象（家庭）经济困难、观念陈旧、文化偏低、依赖性强，短时间内增收致富难度较大。三、下一步工作打算一是做好与结对帮扶对象定期走访工作，及时了解被帮扶家庭困难和意愿，做到信息畅通。二是竭尽全力发挥部门行业优势，切实做好与相关部门的协调工作，确保相关人员能够按时参加技能专业培训、病（伤）残鉴定、小额贷款项目、外出务工、奖扶特扶经费等各项工作顺利开展。三是帮助被帮扶家庭解决秋种中遇到的实际困难。
