1、六方会谈是指由朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本六国共同参与的旨在解决朝鲜核问题的一系列谈判。会谈于 2003 年 8 月 27 日开始，到 2007 年 9 月 30 日为止，共举行过六轮会谈。目录释义 背景 第一轮 第二轮 第三轮 第四轮 第五轮 第六轮 释义背景第一轮第二轮第三轮第四轮第五轮第六轮 中国提议重启六方会谈 1. 释 义六 方 会 谈 是 指 由 朝 鲜 、 韩 国 、 中 国 、 美 国 、 俄 罗 斯 和 日 本 六 国 共 同 参 与的 旨 在 解 决 朝 鲜 核 问 题 的 一 系 列 谈 判 。 会 谈 于 2003 年 8 月 27 日 开 始 ， 到 目前 为
2、 止 ， 共 举 行 过 六 轮 会 谈 。 背 景六 方 会 谈 的 目 的 是 解 决 朝 鲜 核 危 机 。 2002 年 朝 鲜 宣 布 要 发 展 核 武 器 ， 希望 和 美 国 进 行 双 方 会 谈 。 美 国 拒 绝 这 个 会 谈 方 法 ， 觉 得 会 谈 应 该 包 含 所 有 有关 的 国 家 。 两 国 最 后 同 意 六 国 方 法 ， 但 是 也 同 意 在 会 谈 中 间 有 朝 鲜 和 美 国 直接 会 谈 的 可 能 。 有 很 多 分 析 者 认 为 中 华 人 民 共 和 国 在 会 谈 内 有 很 重 要 的 地 位 。 北 京 原 来对 朝 鲜 半
3、 岛 的 事 情 有 被 动 的 态 度 。 但 是 在 这 个 会 谈 中 间 ， 北 京 表 现 一 个 主 动的 态 度 。 这 个 改 变 有 两 个 原 因 。 一 个 是 有 核 武 器 的 朝 鲜 半 岛 对 中 华 人 民 共 和国 的 国 安 有 坏 的 影 响 。 朝 鲜 核 危 机 没 有 解 决 的 话 ， 美 国 可 能 会 对 朝 鲜 用 军 事行 为 。 另 外 的 原 因 是 北 京 希 望 表 现 中 国 的 和 平 发 展 对 亚 洲 有 一 个 稳 定 的 影 响 。编 辑 本 段 第 一 轮2003 年 8 月 27 日 29 日 ， 在 北 京 举 行
4、 。 第 一 轮 六 方 会 谈 达 成 4 点 重 要 共 识 ： 有 必 要 通 过 和 平 方 式 解 决 朝 核 问 题 ， 从 而 确 保 朝 鲜 半 岛 和 平 稳 定 ，实 现 朝 鲜 半 岛 的 无 核 化 。 有 必 要 解 决 朝 鲜 对 安 全 的 忧 虑 。 朝 核 问 题 要 分 阶 段 、 并 行 地 、 概 括 性 的 解 决 。 不 要 进 行 任 何 导 致 局 势 恶 化 的 行 动 。 同 时 ， 各 方 也 表 示 ， 希 望 六 方 会 谈 的 进 程 今 后 继 续 进 行 下 去 。 编 辑 本 段 第 二 轮2004 年 2 月 15 日 28
5、日 ， 在 北 京 举 行 。 第 二 轮 六 方 会 谈 取 得 5 个 重 要 进 展 。 一 是 推 进 了 实 质 性 问 题 的 讨 论 ； 二是 明 确 了 采 取 协 调 一 致 的 步 骤 解 决 核 问 题 及 其 他 关 切 ； 三 是 发 表 了 启 动 六 方会 谈 以 来 的 首 份 共 同 文 件 ； 四 是 确 定 了 第 三 轮 六 方 会 谈 的 日 期 ； 五 是 确 定 成立 工 作 组 ， 使 六 方 会 谈 机 制 化 。 发 表 主 席 声 明 中 国 现 代 国 际 关 系 研 究 院 研 究 员 季 志 业 ： 主 席 声 明 是 六 方 会 谈
6、 去 年启 动 以 来 首 次 以 书 面 文 件 形 式 确 定 会 谈 的 成 果 。 这 既 总 结 了 首 轮 和 本 轮 会 谈结 果 ， 还 为 下 一 轮 会 谈 奠 定 了 起 点 ， 避 免 在 某 些 问 题 上 反 复 纠 缠 。 中 国 人 民 大 学 国 际 关 系 学 院 副 教 授 查 道 炯 ： 有 了 共 识 才 能 有 以 主 席 声明 形 式 出 现 的 共 同 文 件 ， 这 说 明 各 方 都 表 明 了 积 极 的 态 度 。 同 时 ， 声 明 还提 出 了 某 些 具 体 目 标 ， 这 与 第 一 轮 六 方 会 谈 相 比 又 是 一 大 进
7、 步 。 确 定 下 轮 会 谈 时 间 地 点 中 国 社 会 科 学 院 世 界 经 济 与 政 治 研 究 所 研 究 员 沈 骥 如 ： 这 说 明 各 方 通 过本 轮 会 谈 ， 增 加 了 共 识 ， 对 未 来 形 势 的 可 预 见 性 提 高 了 ， 继 续 和 谈 进 程 的 信心 增 强 了 。 这 也 相 当 于 设 定 了 一 个 大 略 的 时 间 表 ， 使 各 方 加 快 推 动 和 谈 进 程的 工 作 。 国 防 大 学 军 事 专 家 ： 下 轮 会 谈 定 在 北 京 举 行 肯 定 了 中 国 在 六 方 会 谈 中 发挥 的 作 用 。 关 键 是
8、 在 此 后 几 个 月 中 ， 各 方 应 通 过 工 作 组 等 渠 道 ， 共 同 努 力 ，继 续 增 加 共 识 ， 加 强 互 信 ， 确 保 下 一 轮 会 谈 如 期 举 行 。 成 立 工 作 组 中 国 社 会 科 学 院 亚 太 地 区 安 全 研 究 中 心 副 主 任 倪 峰 ： 工 作 组 不 仅 能 为 下一 轮 会 谈 作 出 安 排 ， 还 可 以 帮 助 各 方 充 分 利 用 两 次 会 谈 期 间 的 时 间 进 行 沟 通 ，增 加 和 谈 进 程 的 稳 定 性 和 连 续 性 。 四 川 外 语 学 院 国 际 问 题 专 家 王 鲁 南 ： 成
9、立 工 作 组 不 仅 有 助 于 使 会 谈 机 制化 ， 还 能 有 效 地 促 进 朝 美 双 方 ， 乃 至 朝 日 、 朝 韩 等 各 方 之 间 的 沟 通 ， 形 成 危机 解 决 机 制 ， 防 止 已 经 缓 和 的 局 势 出 现 反 复 。 它 甚 至 可 能 推 动 六 方 会 谈 形 成一 个 地 区 安 全 活 动 机 制 。 但 是 ， 正 如 中 国 外 交 部 长 李 肇 星 在 会 谈 闭 幕 式 上 所 说 ， 半 岛 核 问 题 与 诸多 历 史 和 现 实 矛 盾 相 互 交 织 ， 目 前 分 歧 ， 甚 至 严 重 分 歧 依 然 存 在 ， 不
10、能 指 望通 过 一 两 次 会 谈 就 能 彻 底 解 决 。 需 要 各 方 在 承 认 分 歧 的 基 础 上 ， 以 建 设 性 的姿 态 逐 步 缩 小 分 歧 ， 扩 大 共 识 ， 共 同 走 出 一 条 通 过 对 话 解 决 问 题 的 道 路 来 。 专 家 们 也 指 出 ， 虽 然 会 谈 取 得 了 重 要 成 果 ， 但 关 键 还 在 于 各 方 ， 尤 其 是朝 美 双 方 通 过 切 实 努 力 落 实 已 经 达 成 的 共 识 ， 就 实 质 性 问 题 展 开 进 一 步 磋 商 ，寻 求 朝 核 问 题 的 最 终 解 决 。 编 辑 本 段 第 三
11、轮2004 年 6 月 23 日 26 日 ， 在 北 京 举 行 。 本 轮 会 谈 的 主 要 成 果 有 ： 首 先 ， 各 方 都 提 出 了 解 决 问 题 的 方 案 ， 朝 方 表 示 愿 意 以 透 明 的 方 式 放 弃核 武 器 计 划 ， 强 调 核 冻 结 是 弃 核 的 第 一 阶 段 ， 愿 意 为 此 接 受 核 查 。 朝 方 还 提出 了 关 于 实 施 核 冻 结 的 具 体 方 案 。 美 方 重 申 ， 不 对 朝 鲜 有 敌 对 政 策 ， 并 首 次 提 出 了 解 决 核 问 题 的 全 面 方 案 。韩 国 首 次 提 出 了 弃 核 第 一 阶
12、 段 的 具 体 实 施 方 案 。 日 本 首 次 表 示 在 一 定 条 件 下 对 朝 鲜 实 施 核 冻 结 提 供 能 源 帮 助 。 中 国 和 俄 罗 斯 都 为 推 进 和 谈 进 程 ， 解 决 面 临 的 难 点 提 出 了 重 要 的 设 想 和建 议 。 这 些 方 案 和 设 想 的 提 出 ， 是 启 动 六 方 会 谈 一 年 多 以 来 各 方 努 力 积 累 的 结果 ， 显 示 了 各 方 推 动 和 谈 进 程 的 积 极 的 政 治 意 愿 。 第 二 ， 各 方 就 弃 核 的 第 一 阶 段 达 成 共 识 ， 各 方 均 认 同 实 施 核 冻 结
13、 并 采 取相 应 措 施 是 弃 核 的 第 一 阶 段 。 各 方 对 朝 方 作 出 的 承 诺 表 示 欢 迎 ， 并 且 不 同 程 度 地 作 出 了 积 极 反 应 。 各 方 同 意 授 权 工 作 组 尽 快 举 行 会 议 ， 就 核 冻 结 的 范 围 、 期 限 、 核 查 以 及采 取 的 措 施 等 问 题 进 行 更 为 具 体 的 讨 论 ， 这 将 有 利 于 深 化 实 质 性 的 讨 论 ， 有利 于 切 实 推 进 无 核 化 进 程 。 第 三 ， 各 方 同 意 以 循 序 渐 进 的 方 式 ， 按 照 口 头 对 口 头 ， 行 动 对 行 动
14、的 原则 寻 求 核 问 题 的 和 平 解 决 。 这 些 共 识 是 在 各 方 同 意 采 取 协 调 一 致 步 骤 的 基 础上 达 成 的 ， 进 一 步 明 确 和 完 善 解 决 问 题 的 途 径 和 需 要 遵 循 的 原 则 。 第 四 ， 各 方 审 议 通 过 了 工 作 组 的 概 念 文 件 ， 确 定 了 工 作 组 的 职 责 和 运 作方 式 ， 有 利 于 工 作 组 今 后 更 为 有 效 、 规 范 和 务 实 地 开 展 工 作 。 第 五 ， 各 方 原 则 确 定 了 第 四 轮 六 方 会 谈 的 会 期 ， 并 发 表 了 第 二 份 主 席
15、声 明 。 这 标 志 着 会 谈 进 程 将 继 续 下 去 。 编 辑 本 段 第 四 轮第 一 阶 段 2005 年 2 月 ， 朝 鲜 在 官 方 电 视 台 的 新 闻 节 目 中 正 式 宣 布 国 家 拥 有 核 武 器 ，所 以 协 议 中 断 会 谈 ， 并 无 限 期 押 后 下 一 轮 会 谈 日 期 。 5 月 ， 美 国 促 使 接 触 开始 ， 六 方 会 谈 协 议 恢 复 。 7 月 26 日 上 午 9 时 ,第 四 轮 朝 鲜 半 岛 核 问 题 六 方 会 谈 在 北 京 开 幕 。 中 国代 表 团 团 长 、 外 交 部 副 部 长 武 大 伟 主 持
16、 上 午 的 开 幕 会 。 朝 鲜 代 表 团 团 长 为 副外 相 金 桂 冠 ， 美 国 代 表 团 团 长 为 助 理 国 务 卿 希 尔 ， 俄 罗 斯 代 表 团 团 长 为 副 外长 阿 列 克 谢 耶 夫 ， 韩 国 代 表 团 团 长 为 外 交 通 商 部 次 官 补 宋 旻 淳 ， 日 本 代 表 团团 长 为 外 务 省 亚 太 局 长 佐 佐 江 贤 一 郎 。 8 月 7 日 ， 中 国 代 表 团 团 长 武 大 伟 宣 布 ， 朝 核 问 题 会 谈 六 方 共 同 决 定 暂时 休 会 三 周 。 第 二 阶 段 8 月 28 日 ， 朝 鲜 外 务 相 白
17、南 舜 表 示 ， 由 于 “缺 乏 信 任 ”， 原 定 于 29 日开 始 的 这 个 星 期 进 行 的 六 方 会 谈 第 二 阶 段 谈 判 将 推 迟 举 行 。 9 月 13 日 ， 第 四 轮 六 方 会 谈 第 二 阶 段 会 议 开 始 。 在 第 二 阶 段 会 谈 中 ， 由于 朝 美 之 间 的 分 歧 ， 会 谈 处 于 停 滞 状 态 ， 朝 鲜 要 求 提 供 新 的 轻 水 反 应 堆 作 为弃 核 补 偿 的 问 题 已 成 为 会 谈 的 最 主 要 障 碍 。 9 月 19 日 ， 第 二 阶 段 会 议 与 会 各 方 一 致 通 过 第 四 轮 六
18、方 会 谈 共 同 声 明 朝 鲜 在 声 明 中 承 诺 ， 放 弃 一 切 核 武 器 及 现 有 核 计 划 ， 早 日 重 返 不 扩 散核 武 器 条 约 ， 并 回 到 国 际 原 子 能 机 构 保 障 监 督 。 美 方 在 声 明 中 确 认 ， 美 国 在 朝 鲜 半 岛 没 有 核 武 器 ， 无 意 以 核 武 器 或 常 规武 器 攻 击 或 入 侵 朝 鲜 。 朝 鲜 和 美 国 在 声 明 中 承 诺 ， 将 采 取 步 骤 实 现 关 系 正 常 化 。 朝 日 双 方 在 声 明 中 承 诺 ， 根 据 朝 日 平 壤 宣 言 ， 在 清 算 不 幸 历 史
19、和 妥善 处 理 有 关 悬 案 基 础 上 ， 采 取 步 骤 实 现 关 系 正 常 化 。 尊 重 朝 鲜 和 平 利 用 核 能 的 权 利 ， 同 意 在 适 当 时 候 讨 论 为 朝 鲜 提 供 轻 水 反应 堆 的 问 题 。 第 四 轮 六 方 会 谈 结 束 ， 与 会 各 方 同 意 于 11 月 上 旬 在 北 京 举 行 第 五 轮 六方 会 谈 。 9 月 20 日 ， 朝 鲜 外 务 省 发 言 人 在 平 壤 就 第 四 轮 六 方 会 谈 结 束 发 表 声 明 ，称 朝 鲜 将 在 美 国 提 供 轻 水 反 应 堆 之 后 才 能 重 返 不 扩 散 核
20、武 器 条 约 并 接 受国 际 原 子 能 机 构 的 安 全 保 障 监 督 。 对 此 ， 美 国 做 出 迅 速 反 应 ， 美 国 国 务 院 表示 ， 朝 鲜 这 一 看 法 与 第 四 轮 六 方 会 谈 达 成 的 共 同 声 明 不 一 致 。 朝 鲜 放 弃核 武 器 、 重 返 不 扩 散 核 武 器 条 约 并 履 行 安 全 保 障 措 施 协 定 前 ， 任 何 国 家都 不 能 与 其 开 展 轻 水 反 应 堆 等 核 合 作 。 919 共 同 声 明 六 方 一 致 重 申 以 和 平 方 式 可 核 查 地 实 现 朝 鲜 半 岛 无 核 化 六 方 承
21、诺 遵 守 联 合 国 宪 章 六 方 承 诺 通 过 双 边 和 多 边 方 式 促 进 能 源 、 贸 易 及 投 资 领 域 合 作 六 方 承 诺 ， 共 同 致 力 于 东 北 亚 持 久 和 平 稳 定 编 辑 本 段 第 五 轮第 五 轮 六 方 会 谈 于 2005 年 11 月 9 日 在 北 京 开 幕 。 11 月 11 日 ， 第 一 阶段 会 议 结 束 。 12 月 6 日 ， 朝 鲜 称 ， 倘 若 美 国 不 解 除 对 于 朝 鲜 制 裁 的 话 ， 朝 鲜 就 不 参 加 六 方会 谈 。 12 月 7 日 ， 美 国 驻 韩 国 大 使 沃 什 保 说 ，
22、 朝 鲜 是 在 试 图 制 造 人 为 障 碍 ，阻 挡 六 方 会 谈 的 进 程 。 12 月 底 ， 美 国 指 责 朝 鲜 当 局 伪 造 美 元 钞 票 并 制 裁 了 部 分 朝 鲜 公 司 ， 威 胁到 六 国 会 谈 的 恢 复 。 2006 年 1 月 3 日 ， 朝 鲜 重 申 ， 除 非 美 国 解 除 因 有 关 印 制 假 币 和 洗 钱 指 称而 实 施 的 制 裁 ， 否 则 不 会 继 续 参 加 六 方 谈 判 。 213 共 同 文 件 朝 方 关 闭 并 封 存 宁 边 核 设 施 朝 方 与 其 他 各 方 共 同 声 明 其 全 部 核 计 划 清
23、单 美 启 动 不 再 将 朝 列 为 支 恐 国 家 的 程 序 朝 日 开 始 双 边 对 话 ， 逐 步 实 现 邦 交 正 常 化 第 五 轮 六 方 会 谈 第 三 阶 段 会 议 共 同 文 件 新 华 网 北 京 2 月 13 日 电 第 五 轮 六 方 会 谈 第 三 阶 段 会 议 13 日 在 北 京 通过 共 同 文 件 。 文 件 全 文 如 下 ： 落 实 共 同 声 明 起 步 行 动 2007 年 2 月 8 日 至 13 日 ， 中 华 人 民 共 和 国 、 朝 鲜 民 主 主 义 人 民 共 和 国 、日 本 国 、 大 韩 民 国 、 俄 罗 斯 联 邦
24、、 美 利 坚 合 众 国 在 北 京 举 行 第 五 轮 六 方 会 谈第 三 阶 段 会 议 。 中 国 外 交 部 副 部 长 武 大 伟 、 朝 鲜 外 务 省 副 相 金 桂 冠 、 日 本 外 务 省 亚 洲 大洋 洲 局 局 长 佐 佐 江 贤 一 郎 、 韩 国 外 交 通 商 部 朝 鲜 半 岛 和 平 交 涉 本 部 长 千 英 宇 、俄 罗 斯 外 交 部 副 部 长 亚 历 山 大 洛 修 科 夫 、 美 国 国 务 院 东 亚 和 太 平 洋 事 务 助理 国 务 卿 克 里 斯 托 弗 希 尔 分 别 率 团 与 会 。 中 国 外 交 部 副 部 长 武 大 伟
25、主 持 会 谈 。 一 、 六 方 就 落 实 2005 年 9 月 19 日 共 同 声 明 起 步 阶 段 各 方 应 采 取 的 行 动进 行 了 认 真 和 富 有 成 效 的 讨 论 。 六 方 重 申 以 和 平 方 式 早 日 实 现 朝 鲜 半 岛 无 核化 是 各 方 的 共 同 目 标 和 意 志 ， 重 申 将 认 真 履 行 在 共 同 声 明 中 作 出 的 承 诺 。 六方 同 意 根 据 “行 动 对 行 动 ”原 则 ， 采 取 协 调 一 致 步 骤 ， 分 阶 段 落 实 共 同 声 明 。二 、 六 方 同 意 在 起 步 阶 段 平 行 采 取 以 下
26、行 动 ： （ 一 ） 以 最 终 废 弃 为 目 标 ， 朝 方 关 闭 并 封 存 宁 边 核 设 施 ， 包 括 后 处 理 设施 。 朝 方 邀 请 国 际 原 子 能 机 构 （ ） 人 员 重 返 朝 鲜 并 进 行 和朝 方 同 意 的 一 切 必 要 的 监 督 和 验 证 。 （ 二 ） 朝 方 与 其 他 各 方 讨 论 共 同 声 明 所 述 其 全 部 核 计 划 清 单 ， 包 括 从 乏燃 料 棒 中 提 取 出 的 钚 ， 根 据 共 同 声 明 这 些 核 计 划 应 予 放 弃 。 （ 三 ） 朝 方 与 美 方 将 开 始 双 边 谈 判 ， 旨 在 解 决
27、 悬 而 未 决 的 双 边 问 题 并 向全 面 外 交 关 系 迈 进 。 美 将 启 动 不 再 将 朝 列 为 支 恐 国 家 的 程 序 ， 并 将 推 动 终 止对 朝 适 用 敌 国 贸 易 法 的 进 程 。 （ 四 ） 朝 方 和 日 方 将 开 始 双 边 对 话 ， 旨 在 根 据 日 朝 平 壤 宣 言 在 清 算不 幸 历 史 和 妥 善 处 理 有 关 悬 案 基 础 上 采 取 步 骤 实 现 邦 交 正 常 化 。 （ 五 ） 忆 及 2005 年 9 月 19 日 共 同 声 明 第 一 条 和 第 三 条 ， 各 方 同 意 合 作向 朝 方 提 供 经 济
28、 、 能 源 及 人 道 主 义 援 助 。 为 此 ， 各 方 同 意 在 起 步 阶 段 向 朝 方提 供 紧 急 能 源 援 助 。 首 批 紧 急 能 源 援 助 相 当 于 5 万 吨 重 油 ， 有 关 援 助 将 于 60天 内 开 始 。 六 方 同 意 ， 上 述 起 步 行 动 将 在 未 来 60 天 内 实 施 。 各 方 将 为 实 现 这 一 目标 协 调 行 动 。 三 、 为 实 施 起 步 行 动 ， 全 面 落 实 共 同 声 明 ， 六 方 同 意 设 立 下 列 工 作 组 ： （ 一 ） 朝 鲜 半 岛 无 核 化 工 作 组 （ 二 ） 朝 美 关
29、系 正 常 化 工 作 组 （ 三 ） 朝 日 关 系 正 常 化 工 作 组 （ 四 ） 经 济 与 能 源 合 作 工 作 组 （ 五 ） 东 北 亚 和 平 与 安 全 机 制 工 作 组 工 作 组 的 责 任 是 讨 论 制 定 各 自 领 域 落 实 共 同 声 明 的 具 体 方 案 。 工 作 组 须向 六 方 会 谈 团 长 会 报 告 工 作 进 展 。 一 个 工 作 组 的 进 展 原 则 上 不 影 响 其 他 工 作组 的 进 展 。 五 个 工 作 组 制 订 的 方 案 应 整 体 均 衡 落 实 。 六 方 同 意 30 天 内 启 动 所 有 工 作 组 。
30、 四 、 在 起 步 行 动 阶 段 和 下 一 阶 段 期 间 ， 朝 对 其 所 有 核 计 划 进 行 全 面 申 报 ，将 包 括 石 墨 慢 化 反 应 堆 及 后 处 理 厂 在 内 的 一 切 现 有 核 设 施 去 功 能 化 ， 相 当 于100 万 吨 重 油 的 经 济 、 能 源 及 人 道 主 义 援 助 （ 其 中 包 括 首 批 相 当 于 5 万 吨 重油 的 援 助 ） 将 向 朝 方 提 供 。 上 述 援 助 的 具 体 方 式 将 由 经 济 与 能 源 合 作 工 作 组 通 过 合 理 评 估 商 定 。 五 、 上 述 起 步 行 动 落 实 后
31、， 六 方 将 迅 速 召 开 外 长 会 ， 确 认 履 行 共 同 声 明 ，探 讨 加 强 东 北 亚 安 全 合 作 的 途 径 。 六 、 六 方 重 申 ， 将 采 取 积 极 步 骤 增 进 相 互 信 任 ， 共 同 致 力 于 东 北 亚 地 区持 久 和 平 与 稳 定 。 直 接 有 关 方 将 另 行 谈 判 建 立 朝 鲜 半 岛 永 久 和 平 机 制 。 七 、 六 方 同 意 于 2007 年 3 月 19 日 举 行 第 六 轮 六 方 会 谈 ， 听 取 工 作 组 报告 ， 研 究 下 一 阶 段 行 动 。 编 辑 本 段 第 六 轮第 一 阶 段 中
32、国 外 交 部 副 部 长 武 大 伟 9 日 接 受 新 华 网 和 外 交 部 网 站 的 邀 请 ， 就 六方 会 谈 等 问 题 与 网 民 进 行 在 线 交 流 。 武 大 伟 表 示 ， 根 据 各 方 已 达 成 的 共 识 ，第 六 轮 六 方 会 谈 仍 考 虑 于 3 月 19 日 举 行 ， 会 期 将 视 会 谈 进 展 情 况 而 定 。 武 大 伟 表 示 ， 此 前 的 17、 18 日 可 举 行 三 个 多 边 工 作 组 会 议 。 中 方 已 就3 月 17 日 召 开 无 核 化 工 作 组 会 议 ， 向 其 他 各 方 提 出 了 建 议 ， 正
33、在 等 待 反 馈 意见 。 至 于 其 他 两 个 工 作 组 会 议 何 时 召 开 ， 按 六 方 达 成 的 共 识 ， 应 由 俄 方 和 韩方 分 别 提 出 建 议 。 关 于 第 六 轮 六 方 会 谈 的 会 期 ， 中 方 对 此 持 开 放 态 度 ， 将 视会 谈 进 展 情 况 而 定 。 第 二 阶 段 2007 年 9 月 27 日 朝 核 问 题 第 六 轮 六 方 会 谈 第 二 阶 段 会 议 在 北 京 钓 鱼 台国 宾 馆 开 幕 。 据 悉 ， 本 阶 段 会 议 计 划 举 行 4 天 ， 将 讨 论 关 于 冻 结 和 关 闭 朝 鲜 核 设 施
34、的“具 体 步 骤 ”。 此 前 ， 中 国 、 朝 鲜 、 美 国 、 韩 国 、 俄 罗 斯 、 日 本 六 方 曾 于 7 月 18 日 至20 日 在 北 京 举 行 了 第 六 轮 六 方 会 谈 团 长 会 。 第 6 轮 六 方 会 谈 第 2 阶 段 会 议 发 表 共 同 文 件 2007 年 9 月 27 日 至 30 日 ， 中 华 人 民 共 和 国 、 朝 鲜 民 主 主 义 人 民 共 和 国 、日 本 国 、 大 韩 民 国 、 俄 罗 斯 联 邦 、 美 利 坚 合 众 国 在 北 京 举 行 第 六 轮 六 方 会 谈第 二 阶 段 会 议 。 中 国 外 交
35、 部 副 部 长 武 大 伟 、 朝 鲜 外 务 省 副 相 金 桂 冠 、 日 本 外 务 省 亚 洲 大洋 洲 局 局 长 佐 佐 江 贤 一 郎 、 韩 国 外 交 通 商 部 朝 鲜 半 岛 和 平 交 涉 本 部 长 千 英 宇 、俄 罗 斯 外 交 部 副 部 长 亚 历 山 大 洛 休 科 夫 、 美 国 国 务 院 东 亚 和 太 平 洋 事 务 助理 国 务 卿 克 里 斯 托 夫 希 尔 分 别 率 团 与 会 。 中 国 外 交 部 副 部 长 武 大 伟 主 持 会 谈 。 会 议 听 取 并 肯 定 了 五 个 工 作 组 的 报 告 ， 确 认 2.13 共 同 文
36、 件 规 定 的 起 步行 动 落 实 情 况 ， 同 意 根 据 各 工 作 组 会 议 达 成 的 共 识 继 续 推 进 六 方 会 谈 进 程 ，并 就 落 实 9.19 共 同 声 明 第 二 阶 段 行 动 达 成 共 识 ， 旨 在 以 和 平 方 式 可 验 证 地实 现 朝 鲜 半 岛 无 核 化 。 一 、 朝 鲜 半 岛 无 核 化 (一 )根 据 9.19 共 同 声 明 和 2.13 共 同 文 件 ， 朝 同 意 对 一 切 现 有 核 设 施 进行 以 废 弃 为 目 标 的 去 功 能 化 。 2007 年 12 月 31 日 以 前 完 成 对 宁 边 5 兆
37、 瓦 实 验 性 反 应 堆 、 后 处 理 厂 (放射 化 学 实 验 室 )及 核 燃 料 元 件 制 造 厂 去 功 能 化 。 专 家 组 提 出 的 具 体 措 施 将 由团 长 会 本 着 各 方 接 受 、 科 学 、 安 全 、 可 验 证 和 符 合 国 际 规 范 的 原 则 批 准 。 应其 他 方 的 要 求 ， 美 方 将 牵 头 实 施 去 功 能 化 ， 并 为 此 提 供 起 步 资 金 。 作 为 第 一步 ， 美 方 将 于 两 周 内 率 专 家 组 赴 朝 为 去 功 能 化 做 准 备 。 (二 )朝 方 同 意 根 据 2.13 共 同 文 件 于
38、2007 年 12 月 31 日 前 对 其 全 部 核 计划 进 行 完 整 、 准 确 的 申 报 。 (三 )朝 方 重 申 其 不 转 移 核 材 料 、 核 技 术 或 核 相 关 知 识 的 承 诺 。 二 、 有 关 国 家 关 系 正 常 化 (一 )朝 美 继 续 致 力 于 改 善 双 边 关 系 ， 向 实 现 全 面 外 交 关 系 迈 进 。 双 方 将加 强 双 边 交 流 ， 增 进 相 互 信 任 。 忆 及 美 关 于 启 动 不 再 将 朝 列 为 支 恐 国 家 程 序及 推 动 终 止 对 朝 适 用 敌 国 贸 易 法 进 程 的 承 诺 ， 美 将
39、按 照 朝 美 关 系 正 常 化工 作 组 会 议 的 共 识 ， 根 据 朝 行 动 并 行 履 行 其 对 朝 承 诺 。 (二 )朝 日 将 根 据 朝 日 平 壤 宣 言 在 清 算 不 幸 历 史 和 妥 善 处 理 有 关 悬 案基 础 上 认 真 努 力 ， 迅 速 实 现 邦 交 正 常 化 。 朝 日 双 方 承 诺 将 为 此 通 过 充 满 活 力的 双 边 磋 商 采 取 具 体 行 动 。 三 、 对 朝 提 供 经 济 能 源 援 助 根 据 2.13 共 同 文 件 规 定 ， 相 当 于 100 万 吨 重 油 的 经 济 、 能 源 与 人 道 主义 援 助
40、 (包 括 已 向 朝 提 供 的 10 万 吨 重 油 )将 向 朝 方 提 供 。 具 体 援 助 方 式 将 由经 济 与 能 源 合 作 工 作 组 商 定 。 四 、 六 方 外 长 会 各 方 重 申 将 适 时 在 北 京 召 开 六 方 外 长 会 。 各 方 同 意 在 外 长 会 前 召 开 六 方 团 长 会 ， 讨 论 外 长 会 的 议 程 。 2009 年 4 月 23 日 ,朝 鲜 宣 布 退 出 六 方 会 谈 . 编 辑 本 段 中 国 提 议 重 启 六 方 会 谈事 件外 交 部 发 言 人 洪 磊 11 月 日 在 北 京 表 示 ， 中 方 希 望 有
41、 关 各 方 为 重 启六 方 会 谈 创 造 条 件 ， 使 朝 核 问 题 尽 快 回 到 对 话 协 商 轨 道 。 洪 磊 在 例 行 记 者 会 上 表 示 ， 通 过 对 话 协 商 实 现 半 岛 无 核 化 是 中 方 的 一 贯坚 定 立 场 。 目 前 的 当 务 之 急 是 尽 快 重 启 六 方 会 谈 。 洪 磊 表 示 ， 中 方 希 望 有 关 各 方 共 同 努 力 ， 为 重 启 六 方 会 谈 创 造 条 件 ， 使朝 核 问 题 尽 快 回 到 对 话 协 商 轨 道 ， 在 六 方 会 谈 框 架 内 通 过 对 话 协 商 妥 善 解 决各 自 关 切
42、 ， 全 面 落 实 “ 共 同 声 明 ”中 的 各 项 目 标 。 背 景朝 韩 交 火 事 件 发 生 五 天 后 ， 美 国 与 韩 国 为 展 示 其 实 力 开 始 在 黄 海 举 行 大规 模 军 事 演 习 ， 而 中 国 官 员 推 动 在 朝 鲜 与 世 界 其 它 国 家 之 间 重 新 展 开 外 交 对话 。 朝 鲜 周 四 向 韩 国 延 坪 岛 及 其 周 围 海 域 发 射 了 150 余 枚 炮 弹 ， 造 成 四 人 死亡 。 周 日 ， 朝 鲜 谴 责 美 韩 军 演 是 “挑 起 战 争 的 鲁 莽 伎 俩 ”， 并 表 示 如 果 军 演有 任 何 侵
43、 犯 被 朝 鲜 视 作 本 国 领 海 的 行 为 ， 朝 鲜 将 发 动 “无 情 的 军 事 反 击 ”。 延 坪 岛 上 的 局 势 仍 十 分 紧 张 。 该 岛 距 朝 鲜 海 岸 仅 有 6 英 里 (约 10 公 里 )，靠 近 两 国 有 争 议 的 海 上 边 界 。 岛 上 居 民 周 日 暂 时 躲 入 防 空 洞 ， 韩 国 国 防 部 后来 命 令 所 有 记 者 撤 离 延 坪 岛 ， 理 由 是 岛 上 的 安 全 形 势 不 宜 逗 留 。 朝 鲜 最 重 要 的 支 持 者 中 国 不 断 受 到 来 自 美 国 、 韩 国 以 及 其 它 国 家 的 施
44、压 ，它 们 要 求 中 国 制 止 平 壤 方 面 的 挑 衅 行 为 。 另 外 ， 今 年 初 韩 国 一 艘 舰 艇 被 鱼 雷击 沉 ， 导 致 韩 国 46 名 海 军 丧 生 ， 此 事 也 被 归 咎 于 朝 鲜 所 为 。 中 国 政 府 朝 鲜 半 岛 事 务 特 别 代 表 武 大 伟 说 ， 当 前 朝 鲜 半 岛 局 势 “令 人 担忧 ”， 呼 吁 中 国 、 日 本 、 俄 罗 斯 、 美 国 以 及 朝 鲜 和 韩 国 各 方 代 表 下 月 在 北 京进 行 “紧 急 磋 商 ”。 1 发 展韩 联 社 东 京 3 月 2 日 电 ； 中 国 向 美 、 日
45、等 六 方 会 谈 与 会 国 建 议 重 启 六方 会 谈 的 “三 步 骤 ”方 案 。 所 谓 “三 步 骤 ”方 案 是 指 ， 继 朝 美 双 边 对 话 后 ， 先 召 开 六 方 会 谈 与 会 国之 间 的 预 备 会 谈 ， 然 后 再 举 行 正 式 的 六 方 会 谈 。 重 启 六 方 会 谈 问 题 近 日 已 提 上 日 程 ， 国 际 社 会 都 希 望 六 方 会 谈 早 日 重 启 ，为 东 北 亚 和 世 界 和 平 与 稳 定 创 造 有 利 环 境 ， 但 有 关 美 国 “对 朝 先 发 制 人 核 打击 计 划 ”的 消 息 给 朝 鲜 半 岛 核
46、问 题 的 解 决 蒙 上 了 阴 影 。 朝 鲜 中 央 通 讯 社 16日 报 道 ， 在 美 国 等 一 部 分 与 会 国 还 没 有 准 备 好 的 情 况 下 ， 朝 鲜 不 会 “匆 忙 ”展 开 重 启 工 作 ， 将 持 续 进 行 “有 耐 心 的 ”努 力 。 评 论 说 ， 建 立 朝 鲜 半 岛 巩 固 的 和 平 体 制 、 实 现 无 核 化 是 朝 鲜 不 变 的 立 场 ，但 要 想 实 现 朝 鲜 半 岛 无 核 化 ， 必 须 实 在 地 消 除 外 部 势 力 对 朝 鲜 的 核 威 胁 ， 这是 问 题 解 决 的 根 本 钥 匙 。 没 有 消 除 美 国 对 朝 核 威 胁 的 半 岛 无 核 化 是 没 有 意 义的 ， 无 论 何 时 都 不 可 能 实 现 。 2010 年 六 方 会 谈 北 京 时 间 2010 年 11 月 28 日 16： 30， 外 交 部 举 行 记 者 会 .中 国 政 府 朝 鲜半 岛 事 务 特 别 代 表 武 大 伟 表 示 ， 中 方 建 议 12 月 上 旬 在 北 京 举 行 六 方 会 谈 团长 紧 急 磋 商 。
