1、关于农村宣传思想工作“五难”问题的对策与思考黄梦其加强和改进农村乡镇(街道)宣传思想工作，是当前发展农村经济、维护大局稳定、构建和谐社会、巩固基层政权的必然要求，在市场经济快速发展的新形势下，农村宣传思想工作面临许多新的挑战，概括起来，主要存在“五难”问题，即人员难专职、工作难专一、时间难专用、精力难专注、领导难专心。为此，笔者特提出以下三条建议和对策：对策之一：切实加强自身建设牢固树立“五种观念”观念的障碍，是最大的障碍。在当前新的形势下，加强和改进农村宣传思想工作，关键还是在于解放思想、更新观念，理顺情绪、创新理念。笔者认为，当务之急是要牢固树立“五种观念”：一是牢固树立“双重领导”的观念
2、。既要自觉接受上级党委宣传部门的业务指导，认真完成其部署安排的各项工作任务；又要把自己完全置于同级党委的正确领导之下，以整个工作操作层面积极主动征得它们的重视支持。二是牢固树立“两有互为”的观念。面对当前农村宣传思想工作困难太多、地位不高、工作难做的现实状况，力争靠自己的实干，作出成绩，赢得主动、受到重视、得到支持，“有为才有位，有位才有为。”换句话说，以“有为”争“有位”，靠“有位”更“有为”。三是牢固树立“守土有责”的观念。农村基层宣传思想工作者应时刻牢记自己身上肩负的神圣职责始终抱着对党、对人民、对社会、对组织、对自己高度负责的态度和精神，全身心地投入工作，真正做到“为官一任，管好一方”
3、，绝不把政治性工作当作事务性工作去做。四是牢固树立“事业至上”的观念。农村宣传文化事业的强势发展，离不开广大基层宣传干部。面对新的情况和新的特点、新的形势和新的任务，农村基层宣传思想工作者需要保持冷静，心无旁骛；高标准，严要求；以工作为重，以事业为上；爱岗敬业，恪尽职守，以自己的实际行动和工作实效，让当地党委政府放心，让广大人民群众满意。五是牢固树立“持续学习”的观念。“事有所成，必是学有所成”。当前农村工作形势对基层宣传干部的综合素质和工作能力提出了更高的要求，加强学习已是刻不容缓。农村基层宣传干部要把持续学习作为终身的任务和毕生的迫求，不断拓宽学习领域，不断改善知识结构，不断强化业务水平，
4、不断提高工作效率，努力提升自己在实践中解决问题的能力。对策之二：不断提升农村基层宣传干部“五种能力”农村宣传干部长期工作在基层一线，条件艰苦，工作辛苦，生活清苦；困难很多，麻纱很多，矛盾很多。他们任务繁重、工作繁忙、事情繁杂，除了应具备较高的政治素质、思想素质和道德素质、文化素质外，还必须具备较强的工作能力和较高的领导水平。笔者认为，当务之急是要不断提升“五种能力”：一是不断提升改革创新的能力。农村形势在变，农民观念在变，基层宣传干部也必须不等不靠，主动适应，积极参与，以变应变，不断强化改革创新意识，自觉学会用新的思维模式、工作理念和领导方法、管理方式，去分析研究解决工作中遇到的各种新情况和新
5、问题，不断提高农村宣传思想工作的能力和水平。二是不断提升把握全局的能力。农村宣传思想工作是一个庞大的系统工程，工作千头万绪，情况纷繁复杂，作为基层宣传干部必须站得高，看得远；识大体，顾大局。在实际工作中，善于审时度势，把握全局；注重宏观调控，抓大放小，从而有效地增强农村宣传思想工作的预见性、针对性和实效性。三是不断提升理性思维的能力。当前，农村改革、发展、稳定的任务艰巨而复杂，迫切需要基层宣传干部在农村宣传思想工作实践中，着眼于分析新形势，研究新情况，发现新问题，总结新经验，萌发新创意，理顺新思路，进一步增强理性思维能力，从而提高其观察思考、是非判断的能力，增强其举一反三以及工作创新的能力。四
6、是不断提升沟通协调的能力。“单丝不成线，独木难成林。”大凡称职的宣传干部，不仅都具有强烈的事业心和高度的责任感，而且善于协调处理同方方面面的关系，并且在相交、相识、相知、相已的过程中实现共赢。作为工作、生活在基层一线的农村宣传干部，尤其需要具备这种沟通协调的能力。在实际工作中，时刻注意眼观六路，耳听八方；加强沟通，增进了解；互通有无，协同作战。只有这样，才能形成农村宣传思想工作的强大合力，从而收到事半功倍的效果。五是不断提升敢做敢担的能力。“为官避事平生耻。”勇于负责，敢于担当，是一种精神境界，是一种工作胆识，也是一个基层干部必备的基本功。如果面对矛盾和问题，遇到困难和挫折，就消极回避，推卸责
7、任，那就是“平生耻”。作为农村基层宣传干部，在实际工作中，要善于面对现实，正视困难；要勇于发现问题，攻坚克难；要敢于化解矛盾，承担责任。在原则问题上旗帜鲜明，在大是大非面前正气凛然，只要是有益于基层宣传文化事业发展的事，有益于群众精神文化生活丰富的事，就要敢说敢讲，敢做敢当。孰不知，一个不敢做敢担的干部，绝不是一个好干部。对策之三：积极创新农村宣传思想工作“五种方法”现在，农民群众对宣传思想工作的需求越来越多，要求也越来越高。广大基层宣传干部，一定要认真研究当前农村宣传思想工作面对的新情况和新特点、新形势和新任务，努力探索、积极创造生动活泼、行之有效的农村宣传思想工作的新形式、新方法、新途径和
8、新手段，不断增强农村宣传思想工作的吸引力、凝聚力、说服力和战斗力，以赢得最佳宣传效果。笔者认为，当务之急是要积极创新“五种方法”：一是正面宣传。“风清则气顺”。始终坚持大局为重、正面为主、稳定为上的方针，充分利用各种舆论工具和宣传形式，切实加强对农民群众进行正面“灌输”教育，尽量多做得人心、暖人心、稳人心，给人以力量、给人以信心、给人以希望的疏通引导工作，真正做到为大局服务、帮忙不添乱、鼓劲不泄气。二是活动引导。紧贴农村基层实际，根据当地农民需求，运用各种有效手段，积极主动地适时组织群众开展丰富多彩的文明创建以及各种文体活动，使之从中得到哲理的启迪，心灵的感染，情操的陶冶，进而帮助他们分清是非
9、，增长见识，提高觉悟，淡化个人意愿，树立正确观念，提升思想境界，从而收到春风化雨、润物无声的宣教效果。三是典型示范。榜样的力量是无穷的。作为农村基层党委宣传部门，必须善于发现、培养、总结和推介群众看得见、摸得着、学得的磅样，以增强典型的亲和力、吸引力、说服力和影响力。与此同时，注意借助各种形式，积极引导群众结合当地实际学习典型经验，以扩大辐射面，促进宣传工作的整体推进。四是区分层次。根据当地宣传对象的不同特点，满足当地宣传对象的不同需求，选择适宜的内容，采取恰当的方法，分别进行宣传教育，使宣传思想工作既具针对性，又有吸引力，真正做到有的放矢，量体裁衣。五是重点突破。基层宣传思想工作头绪多、任务重、难度大。要使工作既有进展又有创新，既有实效又有影响，既有广度又有深度，就必须分清先后主次，明确轻重缓急，注重统筹安排，突出工作重点。对于重点，重点关注、重点研究、重点策划、重点投入、重点组织、重点实施。只有这样，才能赢得工作主动，取得工作实效。作者系桃江县委宣传部副部长、县委党校常务副校长
