1、关于如皋招商引资工作的几点思考杨曹明招商引资是经济社会全局工作的第一要事，是“保增长、促发展”的重要支撑。如皋要实现 “10 月底前完成全年工商注册外资 10 亿美元、到帐外资 5 亿美元、市外民资 60 亿元”的目标，必须抢抓国家实施沿海开发和上海建设两个中心的战略机遇，充分放大如皋沿江开发与沿海开发的叠加优势，按照“组织方式精准化，过程控制精细化、招商队伍精英化”的要求，创新举措、强势推进，才能实现招商引资工作的持续腾飞。一、聚焦招商重点，全力推动招商引资的质态提升。充分利用如皋一类口岸开放优势、产业优势、区位优势和人文优势，高度聚焦重点产业、重大项目、重点区域，最大限度地吸纳国际国内优质
2、资源要素，不断提升招商层次和水平。1.紧扣重点产业招商。抢抓世界产业结构调整和国家大力实施产业振兴计划的有利时机，以如皋十大产业振兴规划出台为契机，按照建链、延链、补链的要求，找准上下游产业链的空白和薄弱环节，开展形式多样的招商活动，努力打造包括初级开发、精深加工、销售服务、相关配套在内的完整产业链，实现产业集群发展。一是加快推进主导产业延伸型招商。推动船舶及配套、汽车及零部件与石化及精细化工等三大主导产业，不断延伸产业链，迅速吸纳一批产业关联度高、上下游配套能力强的优势项目落户，大力引进船用配件、游艇制造、船舶修理、汽车零配件生产加工、精细化工、化工建材等产业企业。二是加快推进高新产业扩张型
3、招商。推动新材料、新能源、电子电力电器等三大高新产业，着力扩大生产规模，注重招引龙头型、基地型等带动能力强的企业，大力发展高压电器、风力发电、电子零部件、通信设备及配件、光伏太阳能等产业。三是加快推进传统产业提升型招商。推动机械制造、纺织服装、特色食品、特钢冶炼等四大传统产业，加大产业链的前延后伸，积极引进先进技术和装备，加大结构调整和产品升级力度。四是加快推进现代服务业拓展型招商。加快对 35 平方公里科技城进行总体规划，完成 8 平方公里服务外包、软件产业和科技孵化园控制性详规，大力引进海内外跨国公司研发机构、新技术新产品研发中心、重点科研院所、服务外包企业以及为研发机构和创新企业提供技术
4、服务、支持、认证及人才培训的中介机构，确保今年引进 40 家国内外知名软件研发和服务外包企业。2.围绕重大项目招商。项目的水平彰显区域的实力，项目的较量决定区域的走向，始终把招大、选优、引强、转化作为招商引资的主攻方向，坚定不移的走增量式、吸纳式发展之路。一是注重“招大” 。把招商的重点锁定世界 500 强企业、国内 100 强企业及国字号大企业大集团等，深入研究大公司的意向、大资本的动向和大项目的趋势，做好大项目的前期论证，力争下半年在引进 1-2 家世界 500 强企业、超亿美元和超 5 亿美元的重特大项目上实现新突破。二是突出“选优” 。大力引进符合国家产业政策和节能减排要求的先进制造业
5、和高新技术项目，确保今年引进高新技术项目占新引进项目的 30%以上，市外民资中制造业项目占比达到 70%以上，先进制造业占制造业比重达到 70%以上；围绕发展现代农业的要求，引进一批具有较高科技含量的农业龙头企业，确保项目农业投入突破 22 亿元，工商注册、到帐外资分别达到 1.5 亿美元、7500 万美元；主动策应产业结构升级和消费结构转型的变化，着力引进研发设计、现代物流、现代金融、现代商贸流通、信息服务等生产性服务业，突出引进服务外包、软件、特色旅游等潜力大的新兴服务业。三是着力“引强” 。一个带动力强的项目落户，能够带动整个产业及各类资源要素的高度集聚，会不断为如皋经济社会发展增添动力
6、和后劲，所以要着力引进关联度高、带动性强、发展前景好的基地型、旗舰型、龙头型项目落户，注重引进一批与现有大企业协作配套的前延后伸项目，努力形成招商引资的“葡萄串效应” 。四是强推“转化” 。发扬盯、抢、拼的精神，采取切实有效措施推动在谈项目快签约、签约项目快注册、注册项目快到帐、到帐项目快建设，重点对今年新签约、新注册和待批项目逐个排查，加强与项目投资方的沟通联系，认真摸清项目推进情况，拿出针对性的推进举措，帮助投资者解决用地、环评、结汇、审批等难题，确保签约项目落地率达 70%以上。3.瞄准重点区域招商。要紧盯重点区域的重点对象和重点产业，有选择性地把招商的重心逐步转移到受金融危机影响较小的
7、国家和地区，把招引的产业重点聚焦到受危机影响较小的现代农业、电子信息和现代服务业，集中精力，有的放矢，精准出击，不断提高招商引资的“命中率” 。境外重点瞄准欧洲船舶产业、日本电子和服务外包、台湾电子和现代农业开展招商，着力在引进外资上取得突破性进展；境内加快形成以上海为龙头，以苏南、浙江为重点，以深圳和北京为南北两翼的招商格局。一要做好接轨上海的文章。抢抓上海建设两个国际中心和举办世博会的机遇，充分发挥与上海地域相接、人缘相亲、文化相通、经济相融的优势，主动服务上海、积极配套上海，更多地承接上海产业、资金、技术、人才等各类要素转移，加大对上海的跨国公司和先进制造业项目的对接和招商力度，加大与上
8、海工业园区之间交流合作力度，努力把如皋建设成为上海的产业联合发展基地。二要下足承接苏南、浙江产业转移的功夫。紧紧抓住这些地区资本充裕、产业转移、加速扩张的有利时机，主动承接苏南产业整建制提升性转移，集中开展以企引商、驻点招商、推介招商，力争在引进内资上实现新突破。三要加大拓展北京、深圳招商空间的力度。借助北京、深圳等地商会及行业协会人脉网络，大力宣传推介如皋的环境优势、资源优势和产业特色，争取在引进北京中央企业与服务外包、软件业、科技孵化器，深圳 IT 产业上取得新进展。二、创新招商方式，着力建立完善科学的招商体系。积极探索新形势下做好招商引资工作的新路子、新办法，逐步实现由粗放式招商向专业招
9、商、高层次招商转变，加快建立健全一套具有自身特色、符合形势发展、能够尽快见效的招商推进体系。1.进一步强化驻点招商。驻点招商是推动招商引资高效突破最重要的方式方法之一。以上海招商联络处设立为契机，切实加强与驻点区域如皋籍能人的沟通联系，利用他们广博的人脉资源发掘相关信息，采取“促其考察、跟踪服务、洽谈签约”的工作方式，广泛宣传推介如皋优势，深度接触、邀请重要客商，扎实开创驻点招商工作新局面。驻沪联络处要着重统筹协调好驻上海、苏南、浙江三地 12 个点招商推进工作，确保做到有序招商、有效招商，驻点专职招商人员要深入研究驻点区域的产业转移态势，大力推动区区、区市、区镇间的合作；建立快速的信息反馈机
10、制，及时准确上报有价值的信息，确保在项目洽谈前做好相关准备工作，提高成功率。2.进一步强化网络招商。网络招商已经成为政府招商的一种发展趋势，必须配备专职网络招商人员，更务实、更灵活运用好互联网这个平台，加强对投资、财经类网站的资源检索，利用互联网领域的一切资源，积极寻找项目投资信息，定时反馈各类网络招商信息。加快健全完善本级招商网站，加强对网络招商的考核管理，专职网络招商人员在确保 “投资如皋” 、 “如皋招商”等综合招商网站正常运行的同时，还要及时完善镇（区）门户网站，充实更新船舶、软件、服务外包等专业招商网站，不断夯实网络招商的基础性工作。要加强与其他综合网站和专业网站的合作，多与其他专业
11、招商、投资、财富、财经类网站做友情链接、新闻交换链接和广告位交换。3.进一步强化以企引商。企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体。依托现有企业，实行以商招商，是一种成本低、见效快、最容易形成几何倍数放大效应的招商方式。必须要加快完善奖励政策，加大对招商引资作出重大贡献企业的奖励力度，切实调动企业以企招商的积极性，努力形成市场化运作、企业为主体、政府积极推动的招商引资新格局。支持龙头型、基地型企业充分发挥行业领军优势，创造条件吸引中、下游配套及加工企业落实如皋，不断拉长产业链，增强竞争力；鼓励企业主动拿出好项目、好产品，积极与国内外大公司、大财团对接，敢于让外商参股、控股甚至整体收购，实现以产
12、权换资金，以存量换增量，以市场换技术，加速膨胀发展；引导企业积极主动地与国内外客商、企业、科研机构合资合作，既引进资金，又引进技术、产品、人才和管理办法，迅速提高档次和水平。4.进一步强化园区共建招商。各级各类专业园区要充分发挥各自产业基础优势，牢固树立“只求发展、不求所有、合作共赢”的理念，加强与上海、苏南等地区的政府和园区沟通交流，精心组织开展好园区共建招商活动。认真捕捉沪、浙及苏南产业转移的重大信息，重点加强对因产业政策调整、政府引导有序转移的项目；由于土地、劳动力、电力等成本上升迫切需要寻求新发展方向的项目；因产业分工的需要部分生产环节需要转移的项目；因企业扩张需要进行战略布点的项目等
13、四大类信息进行综合研判跟踪，有针对性地开展共建招商对接活动。三、提升招商能力，致力打造一流的招商专业队伍。招商人员需要强化学习和实践锻炼，在提高自身素质上下功夫，实现知识不断更新、技能不断提高、本领不断增强。一要始终保持昂扬斗志。招商人员要把驻外招商看成自己工作中的一次挑战，看成自己人生中的一次磨练，切实增强拼抢意识、责任意识，以积极的姿态、饱满的热情、必胜的信念，向外商展示最佳工作状态，最优的服务水平。大力弘扬锲而不舍的工作作风，真正扑下身子、沉下心来，走千山万水、吃千辛万苦、想千方百计、说千言万语，对每一条有用的信息、每一个有意向的项目，都要紧跟不放、穷追不舍，不达目的、誓不罢休，有的放矢
14、地开展工作，尽早打开工作局面，确保招商引资全年任务圆满完成。二要加强业务知识学习。牢固树立终身学习的理念，加强经济知识、金融知识、信息技术知识的学习，全面了解当前的国际国内经济形势、国家产业发展方向，深入研究如皋十大产业规划和重点招商项目，熟悉掌握如皋的产业基础、资源状况、区位交通、市场空间、劳动力成本等有关市情资料，对如皋和周边县市出台的相关优惠政策要了然于胸，确保在招商洽谈的过程中，准确把握尺度，进行项目推介。 三要注重把握谈判技巧。针对招商队伍中普遍存在的“不善推介” 、 “不会公关”的实际，悉心钻研招商实务和引资技巧，充分了解客商的思想理念、经营情况、投资愿望、发展方向，提高搜集筛选分
15、析的能力和多层次、多角度思考问题的能力，研究谈判技巧、现代礼仪，谈判前要做好谈判对象的资料搜集整理分析工作，谈判中要把握谈判原则，巧妙应用谈判策略，学会凭借智慧和谋略开展招商，着力提高招商的成功率。 四要切实提高服务能力。政策的优惠是有限的，而优质服务的吸引力是无限的，招商人员必须切实为客商提供“保姆式”的服务，主动为客商出主意、想办法、当参谋，对客商提出的问题，及时协调解决，提高服务的针对性和实效性。特别在项目引进后，要热情为客商提供项目审批、证照办理、落户建设全过程的优质服务，以一流的服务赢得客商的认可，在服务客商的实践中提升经验、增长才干。五要大力锤炼优良作风。招商引资工作是一项专业性很强的工作，也是一项极具挑战性的工作，招商人员优良的工作作风则是做好招商工作的前提基础。招商人员要牢记自己的职责和使命，无论走到哪里，都要把信息带到那里，把诚意带到那里，把形象树到那里，始终胸怀服务大局意识，规范言行举止，注重细小环节，不断提升自身对外的良好形象。作者系中共如皋市委副书记
