1、和创组发20112 号关于印发和静县创先争优活动2011 年工作要点的通知巴音布鲁克党工委，工业园区党工委，财税党工委，各乡镇党委，各场党总支（支部），县委各部门，县直各委、办、局，人民团体，各企事业单位党组织：现将和静县创先争优活动 2011 年工作要点印发给你们，请认真贯彻落实。和静县创先争优活动领导小组 2011 年 3 月 10 日- 2 -和静县创先争优活动 2011 年工作要点2011 年是中国共产党成立 90 周年，是“十二五” 开局之年，也是贯彻落实中央新疆工作座谈会精神关键之年，更是创先争优活动深化之年。按照自治州创先争优活动 2011 年工作要点，结合和静县实际，现提出和静
2、县创先争优活动2011 年工作要点。一、创先争优活动的总体要求1、坚持正确指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式这一主线，坚持把创先争优作为推进跨越发展的强大动力、增进民族团结的重大举措、促进和谐稳定的重要保证、服务各族群众的经常要求、强化基层组织的常态工作，与深入开展“ 热爱伟大祖国、建设美好家园” 主题教育活动有机结合， 紧密联系实际，组织动员基层党组织和党员创科学发展之先、争社会和谐之优，为实现和静跨越式发展和长治久安开好局、迈大步提供政治动力和组织保证，以优异成绩迎接建党 90 周年和和静县第十二次党代
3、会召开。2、深入学习深化认识。组织基层党组织和广大党员深入学习领会党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会和自治州党委八届九次、十次全委（扩大）会议精神，县委十一届七次全委扩大会议精神，切实把思想和行动统一到中央和自治区、自治州、县委的决策部署上来。教育引导党员干部准确把握国内外、区内外大势，深化对主题主线以及“十- 3 -二五”时期 经济社会 发展指导思想、总体思路、目标任务和重大举措的认识，牢固树立跨越发展理念，坚定跨越发展信心，凝聚跨越发展力量。3、抓住重要节点推进。结合实施“十二五” 规划开好局，进一步完善公开承诺。3 月底前，开展一次公开承诺“回头看” 。结合今年的重点工作，立足本职岗
4、 位，进一步梳理完善，增强承诺的针对性、操作性，并以一定方式进行公示，接受群众监督。结合民主生活会、组织生活会、推进重点工作等，扎实做好领导点评工作。今年 6 月为集中点评月，各级党组织和党员要按照自治区、自治州、县委统一部署和要求认真开展集中点评，切实做到每名书记都作点评，每个基层党组织和每名党员都被点评，确保“点” 在关 键处， “评”出实效来。各级领导干部要抓好联系点的带头示范作用。全国“两会”召开后，要以学习贯彻会议精神为重点，强化形势政策教育，引导各级党组织和广大党员切实把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来。 “七 一”前后，广泛开展先 进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者
5、评选表彰和学习宣传先进典型活动，推 动 基 层 党 组 织 和 党 员 立 足 本 职 、践 行 承 诺 、比 学 赶 超 、争 创 一 流 ，以 显 著 活 动 实 效 、优 异 工 作 成 绩 向 党 的生 日 献 礼 。和 静 县 第 十 二 次 党 代 会 召 开 前 ，在 各 级 党 组 织 和 党员 中 广 泛 开 展 建 言 献 策 活 动 ；和 静 县 第 十 二 次 党 代 会 召 开 后 ，组织各级党组织和党员干部认真学习贯彻会议精神，以新的精神面貌投入跨越式发展和长治久安伟大实践。在各个传统节日，各级党组织要积极开展走访慰问和送温暖、献爱心等活动，帮助困难群众解决生产生活
6、问题。在自治区各主- 4 -题教育月，组织引导基层党组织和党员围绕主题创先争优，深化主题教育。年 底 前 ，与基层党建工作考核、党员民主评议工作紧密结合，组织开展评议工作，进一步深化创先争优活动。4、找准深入推进的切入点。抓住实现跨越式发展和长治久安的历史机遇，坚持发展是第一要务不动摇，推进和静科学跨越、后发赶超；坚持把维护稳定作为硬任务和第一责任，落实各项治本措施；坚持把加强和改进党的领导作为实现跨越式发展和长治久安的根本保证。教育和引导基层党组织和党员进一步明确创争主题、突出创争重点、改进创争载体，细化创争措施，为高起点、高标准、高效益地谋划、制定和实施经济社会发展“十二五” 规划群策群力
7、，为破解影响和制约发展稳定难题、建立健全保障机制贡献力量，立足本职岗位创先进、争优秀。5、深化党群共建创先争优。以党组织创先进带动所在单位创先进、党员争优秀带动身边群众争优秀，积极推进组织共建、队伍共建、阵地共建，形成党建带群建、群建促党建的生动局面。充分发挥工青妇群团组织作用，开展当好主力军、建功“ 十二五 ”，争做青年岗位能手、青年 创业致富带头人，三学三比，创建工人先锋号、青年文明号、巾帼建功等活动。组织各族各界群众学习中国网事感动 2010 年度人物阿里木 哈里克的先进事迹，激励广大职工、团员青年、妇女在实现跨越式发展和长治久安伟大实践中建功立业，推进全社会创先争优。6、深入落实学习实
8、践科学发展观活动整改任务。坚持- 5 -把创先争优活动与学习实践科学发展观活动紧密衔接起来，继续抓好学习实践科学发展观活动整改任务的落实，结合贯彻“十二五 ”规划， 对已经整改的工作， 进一步巩固提高；正在整改的，进一步加大工作力度，尽快完成整改任务；尚未整改的，进一步落实责任抓紧整改，切实兑现向群众作出的承诺，以整改的实际成效取信于民。二、紧紧围绕实现跨越式发展和长治久安开好局、迈大步创先争优7、围绕经济社会发展目标任务创先争优。今年我县创先争优活动要更加紧密联系实际，突出实践特色。一要把创先争优作为推动科学发展的经常性动力。全县各部门、各单位要按照县委“123456 ”的经济发展思路， 围
9、绕实现跨越发展和长治久安总体目标，大力实施“工 业强县、农牧稳县、旅游活县、科教兴县、文化塑县、生态立县” 六大战略，努力把和静打造成为巴州经济强县、文化大县、旅游名县和南北疆交通枢纽。二要把创先争优作为促进和谐、创建平安的经常性保证。牢固树立“ 稳定压倒一切” 的思想， 坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”，围绕坚 决防止发生大规 模群体性事件、坚决防止发生特大恶性暴力恐怖案件的目标，严密防范、严厉打击分裂破坏、暴力恐怖活动。深入开展社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，确保社会和谐稳定。深入开展矛盾纠纷排查，坚持领导包案、带案下访等制度，认真解决群众的合理诉求。全面落实安全生产责任制，坚决
10、遏制重特大事故的发生。三要把创先争优作为服务群众的经常性机制。着力推进民生工程，积极促进社会就业，拓宽农牧民增- 6 -收渠道，加大收入分配调节力度，提高社会保障能力。推进基本公共服务均等化，协调发展社会各项事业，让群众共享改革发展成果，不断提高人民群众的幸福指数。8、围绕增进民族团结创先争优。以增进“四个认同” 为目标，深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，对照党的民族政策、马克思主义“五观 ”和“ 三个离不开”思想，深入查摆问题、剖析原因，精心制定措施、整改突出问题，大办促进民族团结的实事好事。突出现代文化引领，把创先争优融入群众文化，形成爱国、感恩、开放、包容、创新、奋斗的精神
11、，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。9、围绕促进社会和谐创先争优。全面落实自治区稳定工作会议各项要求，认真贯彻落实自治州关于进一步做好新形势下宗教工作的意见。紧紧围绕“ 两个防止”，广泛开展“ 反暴力、讲法治、 讲秩序” 教育，加强 基层一线维稳力量，推进“ 四知四清四掌握” 工作机制全面落 实。加强社会治安综合治理，强化流动人口管理，扎实开展群防群治工作，加快推进社会治安防控体系建设。深入开展平安创建活动，拓宽创建领域、丰富创建内容、突出创建实效。积极推进社会管理机制创新，扎实做好矛盾纠纷排查化解工作，健全基层党组织维护稳定长效机制。10、围绕强化服务群众创先争优。坚持群众第一、民生优
12、先，实施推进富民安居和富民兴牧工程取得新突破，加强双语教育和职业教育，进一步做好就业再就业工作，加快医疗卫生事业发展，加快完善社会保障体系，千方百计帮助群众排忧解难。扎实做好群众工作，创新群众工作方法，推广- 7 -民情热线、民情日记、365 便民服务、全程代办、党群结对、城乡结对等有效做法，增强基层党组织服务群众功能，密切党同群众的血肉联系。结合换届工作，各级领导干部深入基层、深入群众，察民情、听民声、访民意、集民智、聚民心，动员各族群众投入社会主义劳动竞赛。11、围绕强化基层组织创先争优。认真抓好乡镇班子换届，及早谋划今冬明春村级组织换届工作。扎实开展软弱涣散基层党组织整顿工作，加强基层党
13、组织带头人队伍建设，深入推进“四知四清四掌握 ”工作机制在各个 领域的落实；强化乡镇党委书记整顿基层组织的政治责任和领导责任。坚持以农村、社区为重点，统筹推进各领域基层党建工作。农村党建工作要在健全乡镇转变职能、服务群众的工作机制方面取得新突破，在村级组织规范化管理方面取得新进展。要把壮大村级集体经济作为农村基层组织建设的一项重大而紧迫的任务，认真做好立项及申报工作。社区党建工作要确保完善社区阵地建设，完善单位社区共建，推动在职党员到居住地社区开展志愿服务，积极探索区域化党建工作新途径。非公有制经济组织和新社会组织要深入开展“远 学昆山市、近学水磨沟” 活动，扩大党的 组织和党的工作覆盖，推进
14、“ 亲商、尊商、便商、安商 ”。学校党建工作要 进一步完善大党组织领导下的校长负责制，加强和改进中小学党建工作。国有企业要着力提高党组织特别是生产经营一线党组织建设科学化水平，切实发挥好基层党组织的政治核心作用。机关要以贯彻落实机关基层党组织工作条例为契机，推动各级党员领导干部改进领导作风和工作作风，- 8 -组织机关干部深入基层、心入基层、学习基层、服务基层、加强基层。要坚持把创先争优与推进基层党建工作创新结合起来，继续开展设岗定责、公开承诺、志愿服务、上评下议等活动，不断激发基层党组织和党员创先争优的内在动力。全面实行基层党务公开。狠抓基层党建工作责任制落实，全面实行各级党组织书记履行抓基
15、层党建工作专项述职。12、突出抓好窗口服务行业创先争优。充分发挥教育、公安、司法、交通、卫生、税务、工商、质检、食品药品监管等行业主管部门作用，大力推进本系统窗口单位和服务行业基层党组织和党员创先争优，通过开展多种形式的活动，切实改进作风，提升服务质量，提高政府行政效能，创造良好发展环境，让群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。4 月份召开窗口单位和服务行业创先争优推进会。三、围绕迎接建党 90 周年开展创先争优13、大力开展评选表彰、学习宣传先进典型工作。各级党组织要开展先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选表彰活动，大力培育和树立本地本单位的新时期先进榜样。把远学全国和自治
16、区、自治州典型与近学身边典型结合起来，引导广大党员学习先进、赶超先进、争做先进。今年四季度，在全县开展“科学跨越先 锋党员、先进组织”评选推荐活动，为 明 年 创 先 争 优 专 项 表 彰 打 好 基 础 。14、开展丰富多彩的党性教育。广泛开展纪念征文、知识竞赛、文艺演出、主题实践、专题报告会、读红色经典等丰富多彩的党性教育活动。组织开展“ 六史”教育、马克思主- 9 -义中国化最新成果教育，加深党员干部群众对党的历史、党的知识和党的理论路线方针政策以及国情区情州情的认识。大力宣传党的伟大历程、光辉成就和宝贵经验，宣传各个时期各条战线先进典型事迹和精神，激励广大党员干部立足岗位、争创一流。
17、15、扎实推进理论研讨和长效机制建立。组织宣传部门和 新 闻 单 位 广 泛 开 展 创 先 争 优 理 论 研 讨 ，推 出 一 批 有 特 色 、有深 度 、有 影 响 的 理 论 文 章 ，适 时 组 织 参 加 自 治 州 召 开 理论研讨交流会，为 深 入 开 展 创 先 争 优 活 动 提 供 理 论 支 撑 。四、加强组织领导，落实工作责任16、加大责任落实力度。坚持书 记 抓 、抓 书 记 ，全面落实各级党组织书记抓创先争优活动责任制，一 级 抓 一 级 、一 级带 一 级 、层 层 抓 落 实 。加大创先争优活动检查指导力度。适时召开创先争优经验交流会。17、加大整体推进力度
18、。围绕“十二五”规划开好局，认真制定年度创先争优实施方案，进一步明确目标、重点和改进措施，确保扎实推进。继 续 以 乡 镇 为 重 点 ，积极推进各领域创先争优。 充分发挥各行业（领域）创 先争优活动领导小组和指导小组的作用，针对行业特点，加强分类指导。18、加大转化升级力度。加强对各乡镇各部门（单位）尤其是工作相对滞后乡镇、部门（单位）的指导检查力度，针对薄弱环节，结合开展领导点评，加强具体指导、落实改进措施。建立联动帮带机制，适时组织现场观摩和经验交流，推动先进带后进、优秀带一般，力求在推进转化升级上取得成效。- 10 -19、加大示范引领力度。坚持领导机关带头，一级做给一级看，一级带着一
19、级干，切实发挥表率示范作用。加强对县直部门（单位）创先争优活动的指导检查，教育引导各级党员领导干部特别是各级党组织书记按照上级的要求，带头承诺兑诺、带头开展点评、带头参加评议、带头争当先进，切实发挥模范带头作用。20、加大统筹协调力度。各乡镇、各部门（单位）要把创先争优活动与学习型党组织建设结合起来，丰富学习内容，创新学习载体，使之紧密融合、相互促进、相得益彰。21、加大舆论宣传力度。充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体，围绕重要节点，大力宣传中央和自治区、自治州、县委决策部署，宣传先进典型，宣传创先争优经验做法，营造浓厚氛围。继续办好创先争优专栏、网络专题，做好先进典型深度挖掘工作，扩大宣传覆盖面和影响力。主题词：创先争优活动 工作要点 印发 通知送：和静县创先争优活动领导小组成员和静县创先争优活动领导小组办公室 2011 年 3 月 10 日印发
