1、2014 年 省 级 现 代 农 业 园 区 专 项 资 金项目实施方案陕西省农业厅制陕西省财政厅目 录一、项目背景及必要性二、项目单位基本情况及优势三、项目实施地点与规模四、项目实施内容及资金来源五、项目实施进度计划六、项目绩效目标七、保障措施附表：1、2014 年省级农业专项资金项目申请表-1-一、项目背景及必要性一） 、园区建设背景*县是陕西省农业大县，耕地面积 58 万亩，农业人口42 万，是国家和省上确定的粮食、苹果、生猪、猕猴桃等农业生产基地县， 2013 年实现农业增加值 29 亿元，农民人均纯收入 9260元，农业 在县域经济发展和农民增收中起着重要作用。近年来，县委、县政府立
2、足县情实际，把“果畜强县” 建设作为加快发展的重要抓手，制定出台了关于现代农业示范园区建设的实施意见等一系列措施，着力在加快土地流转、优化产业布局、壮大产业规模等方面开展工作，奠定了农业农村经济大发展的坚实基础。*县正在建设绿柳猕猴桃、新希望肉鸡养殖和*优质粮三个省级农业园区，和三个市级农业园区，已初步发挥了较大的示范带动作用。苹果是*县农村经济中规划大、效益好，农民增收的首选产业，全面苹果总面积 23 万亩，年产优质苹果 26 万吨，产值上 10 亿元。*县先后获得国家和陕西省苹果基地县称号，项目区*镇是全国苹果百强乡镇。*果品进出口贸易有限公司是陕西省商务厅定点果品出口企业，2010 年以
3、来在*县*镇建设有机苹果出口基地 1645 亩、创建国家标准化示范园 2000 亩，2013 年直接出口-2-鲜苹果近 1 万吨，创汇 610 万美元，居全省同行业首位。在此背景下，*县以现代农业发展为契机，大力发展现代农业科技，提出建设*县苹果现代农业园区，符合陕西省现代农业发展规划，符合*县现代农业发展实际。二） 、项目建设的必要性1、现代农业园区是推进“三化同步”、 “两增同步”的迫切需要农业现代化已经成为我国现代化建设的短板，农业基础薄弱、农村发展滞后已经成为全面建设小康社会面临的突出问题。加快*县现代农业示范区建设，同步实施统筹城乡发展规划、现代农业产业规划和城镇体系建设规划，将充分
4、发挥工业化、城镇化对发展现代农业、促进农民增收、加强农村基础设施和公共服务的辐射带动作用，有利于在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，实现农民收入与经济发展同步增长。2、现代农业园区是农民收入的重要增长点现代农业园区是以设施农业为主要生产经营方式的园区，是农民创造的一种可控生产的现代农业，打破了季节、时光界限，产业效益相当于传统农业的数倍到十倍，是典型的高效农业。从*市一些现代农业典型看，日光温室收益是大田作物的 20 倍，大棚收益是大田作物的 10 倍，苹果示范园收益是大田作物的 10倍以上。设施农业正在推动农业发展由依赖自然条件向可控的农业生产方式转变，同时推动农业成为农民“ 致富
5、产业” 。3、现代农业园区是城乡统筹发展的重要平台-3-发展现代农业园区是政府整合农村土地、资金、人才、技术、管理、信息等资源，实现农业产业聚集，农民就近转移就业，推进农村城镇化的重要平台。通过发展现代农业园区，一方面带动了园区周围镇村基础设施、公共设施、生态环境、产业基础设施等建设，另一方面园区强大的辐射带动能力也有效地带动了当地农民的就地就近就业，为城镇化建设准备了条件，现代农业园区建设，实现 大规模的土地流转，与小城镇建设紧密结合，正在形成一个产业配套、体系完善、功能突出的现代农业产业聚集区。4、现代农业园区是转变农业发展方式、促进农村经济发展的重要增长极现代农业园区的重要特征是规模化、
6、标准化、专业化和集约化，通过集聚各种资源，参考工业园区的发展模式予以推进，有利于当地优势特色产业的发展，形成地区特色产业和品牌。该园区建设定位以市场为导向，以现代农业技术为手段，实现生产标准化、产业规模化、科技高新化、机制市场化、园区景观化、城乡一体化，园区建成后，将成为*县农村经济发展的新亮点。5、建园设区，科技示范，创业致富，是发展现代农业，建设社会主义新农村、实现农业增效、农民增收的现实选择该示范园区依托建立现代农业展示平台，利用现代化的设备，引进新品种、新技术，开创现代农业、生态农业的模式，促进当地传统的种植（养殖）业向集约化、规模化、标准化及高科技方向发展。同时通过科技交流、技术培训
7、、参观示范等一系列活动，可迅-4-速使这一模式辐射到园区周边地区，加快项目区社会主义新农村建设，推动这一地区农业的迅速发展，开创区域建设现代农业发展新模式。二、项目单位基本情况及优势*果品进出口公司是园区境内规模最大的市级农业产业化龙头企业，也是陕西省商检局认定的全省三大果菜出口企业之一，年贮藏销售苹果 2 万多吨，其中出口 1 万多吨。2011 年被授予陕西省和*市十佳销售状元，认证有机苹果基地 1645亩。*果品进出口公司*果品进出口贸易有限公司创建于 2000 年，注册资金 300 万，固定资产总额 2322 万元，是一家从事新鲜果菜出口的专业公司。在产品战略方面，定位高、中，两档互助，
8、灵活适应市场需求，从而拓宽了出口市场的接收渠道，赢得了公司较快发展的空间。为适应新局面，公司于 2010年 6 月又成立了“* 果品进出口贸 易有限责任公司霍尔果斯分公司” ，专门推动和实现东欧、中亚地区的出口 战略。公司目前经营的主要品种有两大类、20 多种。果品类，主要有苹果中的富士系列、秦冠系列、黄元帅和花牛等品种，猕猴桃系列品种，李子系列品种、油桃和石榴系列品种；鲜菜类，包括了符合出口品种要求的西红柿、胡萝卜、黄瓜、茄子、葱头、大辣椒-5-等品系。年均出口新鲜水果近 10000 吨、新鲜蔬菜 1200 吨，目前拥有储藏气调库群 2 处，12 座，一次性存贮量可达 6000 多吨。特别是
9、近三年来，注册备案了出口果品、蔬菜专用生产基地 8000 亩，以绿色食品 A 级为标 准，使 标准化的整体生产能力和水平得到明显提高，年出口总量以 30%的速度递增，主要出口到俄罗斯、吉尔吉斯、东欧等国家，市场占有率在逐渐提高。公司已经发展成为“中国果品流通合作社会员” 单位，省商检局的“ 出口 农产品质量信得 过单位” ，先后荣 获了“陕西省果业明星” 单位、 “*市果 业领头企业”、 “*市苹果营销先进企业” 、“*市农 副产品销 售先进单位” 等荣誉称号。公司运 营十多年来，由小到大，稳步发展，出口质量逐步上升，市场信誉度不断提高，在西北口岸边线上为我国农产品赢得了好的名声，也得到了陕西
10、省商检和新疆口岸商检的肯定。公司自组建以来，以市场为导向，以果业产业为重点，引入现代高科技企业制度，不断完善内部管理机制，确保企业正常运行，以富士、秦冠为主导产品，实施战略品牌，开拓国际市场。几年来，公司年出口俄罗斯、哈萨斯克坦、乌克兰、越南等国苹果 1万多吨，创汇 660 万美元。公司与西北农林科技大学建立了果品冷藏协作关系，定期聘请李鑫教授开展冷藏保鲜及果园管理知识培训，增 强了科技开发能力，并与西北农林科技大学进行了对出口果品质量体系认证、检测，为保证苹果正常出口和企业的正常发展奠定了良好的基础。-6-三、项目实施地点与规模本规划建设地位于*县*镇永平村、鲁上村和齐横村，东 与永寿县店头
11、镇接壤，南与本县*镇接壤，西与本镇坊村和闫东村接壤，北与风景区接壤。本园区规划面积 7680 亩，其中核心区 2290 亩（*镇永平村），示范区 5390 亩（*镇鲁上村、齐横村）。四、项目实施内容及资金来源（一）项目实施内容本园区已有一定的发展规模和基础，新增建设内容主要为配套提高工程，主要建设内容与规模如下。本园区已有一定的发展规模和基础，新增建设内容主要为提升工程。1、果园设备及有机认证1）购置 60 台太阳能杀虫灯；2）购置 150 台机动喷雾器3）购置 100 台微耕机4）购置农残检测仪 1 套5）新增有机果园认证 1000 亩。-7-省级财政资金主要用于设备购置及有机认证。2、物流
12、仓储中心建设1）购置安装硬泡聚氨脂保温塑料板 4000 平方米；2）购一套 15T/H 果品分选线；3）2 吨电瓶叉车 4 台；4）500 公斤果品集装箱 8000 套；5）购置安装 STD-1800 制冷设备 1 套。省级财政资金主要用于购置保温塑料、果品分选线及制冷设备。3、技术示范1）推广肥水一体化技术 1000 亩；2）购置技术培训设备 2 套；3）引进示范新品种、新技术 5 项；4）培训果农 6000 人次；5）购诱虫带 100 万只、粘虫板 20 万张；6）购生物有机肥 6000 吨。省级财政资金主要用于推广肥水一体化及农民培训。4、田间工程1）新建 U 型渠道 10000 米；2
13、）建设果园生产路 8000 米。5、建设园区大门 1 处。（二）建设投资与资金来源-8-1、投资估算经估算，本园区新增总投资 3266 万元，其中：果园设备及有机认证 182 万元；物流仓储中心建设投资 828 万元；技术示范投资 2080 万元；田间工程投资 146 万元；园区大门投资 30 万元。详见下表。表 4-1 园区投资估算表项目建设内容及省级财政资金支持环节省级财政资金市级财政资金县级财政资金自筹资金合计一、果园设备及有机认证 75 35 10 62 182购置 60 台太阳能杀虫灯 5 13 18购置 150 台机动喷雾器 15 10 20 45购置 100 台微耕机 43 20
14、 24 87购置农残检测仪 1 套 2 2有机果园认证 1000 亩 15 10 5 30二、物流仓储中心建设 240 130 30 428 828硬泡聚氨脂保温塑料板 4000 平方米 80 40 12015T/H 果品分选线 100 20 1202 吨电瓶叉车 20 28 48500 公斤果品集装箱 130 10 340 480STD-1800 制冷设备 60 60三、技术示范 185 45 135 1715 2080推广肥水一体化技术 1000 亩 100 100购置技术培训设备 2 套 10 10引进示范新品种、新技术 5 项 15 15培训果农 6000 人次 50 10 60购诱虫带 100 万只 20 15 35
