德国,从学徒到雇主.doc

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资源描述

1、德国,从学徒到雇主德国位于欧洲大陆的十字路口,是整个欧洲的中心,在欧洲经济政治等方面有着举足轻重的地位。纵观德国资本主义经济发展史,其中起过决定性作用的有以下几个方面:国家与民族的统一、与欧洲国家的关系以及国际政治经济局势、明智的决策者和适时的政策改革、科学技术与人才。一、国家与民族的统一历史上的德国曾经四分五裂。拿破仑战争前,德国由 355 个相互独立的邦国和 1476 个自治领组成。1801 年,拿破仑将法国版图扩展到莱茵河左岸;1803 年,又通过吕内维尔条约取消了 112 个公国,摧毁了绝大多数规模较小的城市和市镇的政治独立性。而后,1815 年的维也纳会议,使一个古老政权的政治单位压

2、缩为 39 个新的独立国家,然后将其组织为一个松散的邦联。到 1871 年为止,各个邦才在普鲁士的倡议和领导下逐渐形成德意志帝国。而在德意志统一过程中,也伴随着关税、货币和度量衡的统一以及共同的商业法律的形成。由此看来,德意志民族的统一对德国经济发展起着至关重要的作用。而历经两次世界大战后的德国,再度面临分裂的危险局面。1945 年,德国战败于同盟国后,被美俄英法四国分区占领。美国占领军在对德国实行非纳粹化、裁减军备及民主化过程中也明确提出了不得采取任何措施以提高德国人的生活水平, “防止可能危及占领军的疾病和动乱”所必需的措施除外。这也是所谓“摩索根计划”的一个反映,即本质上要把德国回复成一

3、个农业国而非一个工业国,与此同时,如法国所坚持,德国应该重新回到1871 年之前四分五裂的状态,这无疑会削弱德国的政治经济军事实力,以达到法国掌握欧洲霸权的目的。至于波茨坦协议对战争赔款问题采取不恰当的分区处理方式,使苏占区从西方国家占领区中分出去,从而无法把四个占领区当做一个单一体来对待,而苏占区需要在金融贸易等事务方面求助于另外三个区。正是这种分裂局面使得东西德在统一之前逐步形成无法弥补的差距。此外,由于东欧国家把美国监督使用其援助的商品视为侵略,因此美国 1948 年通过的经济复兴法案中所要援助的地区并不包括苏占区以及东欧国家集团。此后,在马歇尔计划的推行中,西德得以实施币制改革从而逐渐

4、实现经济复苏,但东德仍在苏联的控制下缓慢爬行。1989 年 11 月,柏林墙的倒塌产生巨大影响。重新统一的国内市场和关税、货币以及大量人才的补给,使得 1990 年两德统一后,德国的经济终于实现真正意义上的统一。二、与欧洲国家的关系以及国际政治经济局势德国是欧洲的中心,德国经济发展离不开欧洲,同样欧洲的局势也影响着德国的发展。德国资本主义的发展是一个从学习到创新的过程,正如书中所提及的三个阶段:1806 到1848 年作为学徒,1850 到 1871 年是熟练工,1873 到 1913 年成为雇主。工业革命时,德国作为英国的学徒,但在最初 20 年,德国工业革命进展缓慢。 1848 年革命后,

5、德国工业革命才蓬勃开展起来。工业政策、德意志联邦共和国之间的关税同盟以及德国铁路系统方面的优势为 1850 到 1857 年间经济活力的迸发开辟了道路。到 60 年代末,工厂制度已在各先进工业区占了主导地位。这时候,不满雇主压迫的熟练工开始把“超越”提上日程。1871 年普法战争后,国家实现了统一,并从法国手里获得大量土地、资源和赔款。这些都大大增强了德国的政治经济实力,进一步加速了工业革命的进程。到 70 年代末,德国完成工业革命。1890 年代初,德国以英国一个强有力的竞争对手的面貌出现,一别过去相当长时间里自卑压抑的姿态,换之以对英国的愤慨和由来已久的厌恶。因为 1890 年代也是德国人

6、在商业和海军力量方面日益强劲的竞争使英国越来越感到不安的时期。而假如没有英国人在德兰士瓦战役的胜利,德国以容克地主为首的保守派也绝不会心甘情愿地同意扩建海军舰队。德国过去一直落后于英法 100 年,但由于外国资本和设备起了引导作用,加之德国人自己的贡献,德国已在 20 年内弥补了 50 多年的差距。一代人过后,英德两国的相对位置发生了迅速变化,在电力、化工产品、汽车、机械,甚至纺织业的一些分支行业等新的工业领域尤其如此。德国生产的钢铁已从 1880 年世界钢产量的 15%上升到 1913年的 24%,而英国所占的份额却由 31%下降为 10%。此外,德国在航运方面也曾取得过巨大利益,英国虽然仍

7、保留海上的领导地位,但已经失去了垄断的优势。而德国与英国在金融领域的竞争可追溯到 1872 年柏林德意志银行的创建。德国经济繁荣年代(1871-1873年)经济的快速发展,使德意志银行参与经营直接外汇交易的最初意图发生了变化,曾一度将经营重点转向国内工业,之后又通过各种方式重回国际市场。德国在金融领域的努力虽不足以像在电气化工机械领域一样赶超英国,但也终于为自己“赢得了一个阳光下的位置”。至于国际政治经济局势,作为两次世界大战的发起者,德国似乎更加受其影响。一战后,由于凡尔赛-华盛顿体系的建立,德国被迫接受惩罚性屈辱性的条约,变为一个债务国。对其国民经济发展压制最大的当属巨额赔款以及战后国家重

8、建。而魏玛共和国随着 1919-1923 的战后通货膨胀和 1929-1933 年世界经济危机引起的一系列社会危机的崩溃,无疑给了希特勒一个崛起的绝佳机会。1925 年以后,世界市场的物价开始缓慢下滑;当纽约各家银行通过向依靠贷款的商品经济人配给信贷应对股票暴跌行情时,世界市场物价又迅速大幅下挫。当英镑贬值 30%时,美元、法郎和德国马克也相应于 1931 年贬值 40%,世界市场的物价随之遭受进一步打击。因此,德国国家的生命周期受到国际局势的强烈影响,较以往任何一个国家都更为不同。就像欧洲其他国家一样,德国的经济繁荣一直持续到 1973 年左右,并逐渐被称为“黄金时期”。德国的经济发展速度比

9、其他西欧国家都要快,更比英美国家快。经济取得较快发展的西德开始张望其他西欧国家,谋求西欧的领导地位。这便和法国的利益与目的产生了冲突。西德对西欧的政策和对世界经济的实际政策由于东西德的关系而变得复杂。若非一直提防东德,西德必然会将欧洲一体化进程尽快推进。同样的,四处忌惮的处境是制约德国经济发展的重要原因。三、明智的决策者与适时的政策改革历史上,德国经济的每一次发展几乎都离不开决策者的改革。封建领主土地所有制和封建领主财产所有制与行会制度同时被拿破仑所破除。在德国的西部和南部,拿破仑颁布的法令对正从封建主义向资本主义演变的德国产生了相当大的影响。今天人们称为产业政策的“产业升级”开始了:1816

10、 年,普鲁士财政部贸易和工业局的领导人彼得伯思开始实施产业升级计划:为到国外尤其是英国旅行进行补贴;在工业学院培训年轻人;资助工程技术人员;开办企业;收集外国机械设备进行仿造,并将原装货提供给企业家。此外,还在柏林组织沙龙,就工业和经济问题进行连续讨论,并发表论文。产业政策不仅意味着创建研究所、举办展览、对学生和企业家提供补贴。在德国西南部的巴登地区,该政策还涉及到对专利和专卖的奖励;通过禁止出口苏打灰和破衣服提供原材料;征收进口关税保护本国市场;开办工厂需要审批等方面。从产业升级到工业自由权的转变,经历了从拿破仑战争到 1862 年整整两代人的时间。另一个重要的举措是关税同盟的建立。人们普遍

11、认为德意志联邦结成关税同盟的目的是政治性的,即建立一个在普鲁士领导下更大的德国。但也有商业目的,也就是扩大贸易区域。将关税收入在邦国之间根据人口而不是根据征收情况分配,大小公国的国王和君主就能保证获得一份不必由议会投票批准的收入。而在自由贸易运动时,德意志联邦的关税同盟也与法国意大利签署双边条约加入,使得普鲁士的关税低到令奥地利尴尬,使其无法与普鲁士争夺领导地位。1873 年后德国出现经济衰退,到 1879 年,俾斯麦建立起了黑麦和钢铁联盟(或“骑士的封地和高炉”),国家生机勃勃的发展势头及容克等级在财富和权势方面的衰落,逐渐削弱了容克地主反对发展城市和工业的力量。1880 年代,俾斯麦把注意

12、力转向工业和农业关系之外的两个问题:一个是解决疾病、事故和养老等问题的工人保险,另一个是对争夺殖民地的兴趣。而德国在超越英国的过程中,其主要的企业规模都很大,组织形式采取卡特尔模式或实行纵向一体化,这与英国的小企业明显不同,因此也就具有向垄断资本主义过渡的更为强大的优势。在二战后德国国民经济恢复发展过程中,虽然美国援助、马歇尔计划、军事订货等外因十分重要,但德国本身所作出的努力也是不容忽视的。德国的经济复兴是一代新人的任务。在 1949 年英国对英镑实行贬值时,德国政府也对西德马克实行贬值。虽然在当时那个汇率水平上,德国低估了马克对美元的价值,但贸易顺差却增加了。此外,由于德国国防支出有限,于

13、是其安全在很大程度上有美国来保证,如此,也为德国经济投入节省了大量开支。1956 年,德国试图通过降低进口关税来减少外贸顺差,这为证明德国经济恢复力提供了显著的例子。正如欧洲其他国家一样,德国在人民生活水平上迅速赶上英国。至此,德国的经济奇迹宣告着德国经济恢复力的强大。四、科学技术与人才科学技术与人才对经济的影响几乎是世界性的,德国亦如此。早在产业升级时期,新的大学在柏林、布雷斯劳和伯恩创建,其他大学也得到扩建;培养学生进入高等学校的高级中学得到改革;现有的哈雷和格廷根等大学将它们的神学和哲学等课程改为数学和自然科学学科,同时还在洪堡的领导下形成了注重研究的趋势。在伯思的帮助下开始创业的德国重

14、要实业家,有在比利时设厂的英国机械制造商的儿子科克里尔兄弟、蒸汽机和机械设备领域的 F.J.埃格尔斯、从蒸汽机转到机车生产的奥古斯特 博西格等人。此后,德国取得了从 1841 年仅拥有 20 辆进口机车到 1854 年没有一辆是进口机车这样的长足进展。博西格生产了德国所购 69 台机车中的 67 台,另外还向波兰出口 6 台,向丹麦出口 4 台。这是一个有效的进口替代导致出口的典型例子。1830 年代,与德国银行家对法国人的金融活动感兴趣的同时,凯库勒和李比希也到法国参观,并在盖吕萨克和贝特洛的指导下学习化学。1989 年柏林墙倒塌后,渴望重新获得财富的中产阶级、熟练工和贫穷的德国人流入,为德国经济发展提供了特有的活力源泉。另外,这种人口流动和工人的大规模迁移也压低了德国人的工资水平。被称作客籍工人的非熟练工逐渐变成熟练工,也就是一个技术型人才的养成过程,对工业的进步起着积极的作用。然而,德国作为一个资本主义国家,也许它的经济正像在它之前许多国家的经济那样,在一定程度上正不断僵化,不可避免地要经历一个老化的过程。

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