1、1一. 监理工程概况1、工程项目概况1.1、工程名称：宣城市精神卫生社会福利中心建设工程监理项目1.2、项目概况: 宣城市精神卫生社会福利中心项目位于宣城市经济技术开发区宝城路以南、市光荣院以东、长桥路以西，净用地面积约 2.89 公顷。总投资约 7300万元，地上建筑面积约 14439 平方米，地下（人防、地下室及架空层）面积约 5500平方米，新建床位 436 张。其中：综合服务楼（地上 10 层，约 8449 平方米）110 张综合床位，医疗服务楼（地上 3 层，约 2108 平方米）26 张医疗床位，康复楼（地上3 层，约 3621 平方米）300 张康复床位，连廊 172.8 平方米
2、。项目建成后，将为宣城市城乡特困人员、低保对象、优抚对象及流浪乞讨人员中的特殊困难精神障碍患者提供福利服务，同时为周边区域提供医疗、教学、科研、商业、饮食、金融等综合服务，将带动区域精神卫生康复工作稳步健康发展。1.3、监理内容：包括施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的工程建设的投资控制、质量控制、进度控制、安全控制、建设工程合同管理和信息管理以及相关工作的组织协调等监理工作。1.4、建设单位：宣城市民政局1.5、资金来源：政府投资1.6、监理服务期：从工程施工前期准备至保修期结束2、监理工作重点针对本工程建设特点，我公司对招标文件及图纸进行了认真的研读，认为在本工程的监理工作中，以下几方面应作
3、为监理的工作重点，并在施工监理过程中严格控制每个施工细节，以确保工程质量。2.1、坚持原地面复测监理人员进场后，要求施工单位技术人员按照图纸的桩号对原地面进行放线布点，并与业主单位、质量监督单位一起，对施工单位所承接道路原地面按图纸设计2桩号进行现场复测，复测完成后，与施工图纸的原地面标高进行对比，看实测原地面标高与图纸给定的原地面标高是否一致。避免施工单位在未经原地面复测的情况下进行清表后，诉求工程签证。2.2、坚持图纸会审制度监理对图纸会审的工作不等同于设计监理，图纸的内容是否全面，是否与现场情况吻合，设计的意图是否表达清楚，是否有标注错误和遗漏。尤其是图纸先后发放，更应全面的领会、理解图
4、纸。监理从施工角度、从如何实施来思考问题。（1）、监理要将图纸会审作为一项经常性工作，阶段性学习。可起到三个作用：1）、对项目特点、工程难点有充分了解，在现场控制时不打无准备之仗。2）、对工程洽商做到心中有数。3）、对施工工艺、标准预先掌握，审批施工技术措施更加主动。2.3、认真做好审核工作 施工组织设计是实施施工的指导性文件。其中的施工工艺、技术措施、施工安排、质量控制等内容必须结合图纸、规范、施工能力和现场情况考虑。监理组对施工组织设计的审核，请公司总工和其他有经验的总监一起参加，审核时抓住主要环节，重点放在主要施工技术措施及特殊技术处理措施。2.4、加强内部管理，强化监理力度监理工作应使
5、建设单位满意，监理人员的素质、工作作风及监理对现场的监督力度这三方面把握得好，则对施工质量的提高有助推作用。其次，要坚持监理工作程序，立足现场，强化监理力度，严格执行操作规程，严格执行独立平行的试验检测制度，真正起到把关作用。2.5、监理资料的完善监理资料与施工资料一样，也是工程质量和施工过程内容的真实反映，监理要将资料的管理放到与现场控制一样的高度来对待，专人负责，人人参与，总监定期3检查，真正做到：资料表式选用正确、填写清楚无误、资料内容真实、收集、整理及时。二. 监理工作内容和依据2.1 监理工作依据2.1.1 本工程适用的法律及监理依据（1）国家及安徽省现行的有关工程建设和工程建设监理
6、的法律、法规；（2）工程技术标准，施工验收规范，工程建设监理规范；（3）政府批准的该项目建设的有关文件、可行性研究报告、初步设计文件及其他有关文件；（4）设计文件、图纸及说明；（5）工程监理合同和其他工程建设合同。2.1.2 监理工作的一般依据（1）现行国家及安徽省的有关工程建设和工程建设监理的法律、法规。（2）工程技术标准，施工验收规范，建设工程监理规范。（3）政府批准的该项目建设的有关文件、初步设计文件及其他有关文件。（4）设计文件、地勘报告、图纸及说明。（5）监理合同、建设工程施工合同（含分包合同）。2.1.3 与本项目有关的依据文件（1）政府部门批准的项目建设文件立项批文；工程项目建设
7、许可证；工程项目规划许可证；工程项目施工许可证等。（2）法律、法规和行政规章4中华人民共和国建筑法；中华人民共和国合同法；中华人民共和国安全生产法；建设工程质量管理条例；建设工程安全生产管理条例等。（3）各项验收规范及标准1、建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002013）2、建筑节能工程施工质量验收规范GB50411-20073、建筑施工安全检查标准JGJ59-20114、工程建设标准强制性条文房屋建筑部分（2013 年版）5、建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB502022012）6、建筑地面工程施工质量验收规范（GB502092010）7、混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50
8、2042015）8、砌体结构工程施工质量验收规范（GB502032011）9、砌体填充墙结构构造施工质量验收规范（12G614-1）10、屋面工程质量验收规范（GB502072012）11、玻璃幕墙工程质量检验标准JGJ/T139-200112、地下防水工程质量验收规范（GB502082011）13、建筑电气照明装置施工与验收规范（GB506172010）14、建筑设计防火规范（GB50016-2012）15、建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-2011）16、建筑内部装修设计防火规范(GB 502222001)17、建筑灭火器配置设计规范(GB 50140-2005)18、建筑电气
9、工程施工质量验收规范(GB50303-2011)19、建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范(GB50242-2002)520、通风与空调工程施工质量验收规范(GB50243-2002)21、智能建筑工程质量验收规范(GB50339-2003)22、气体灭火系统施工及验收规范(GB50263-2007)23、电气装置安装工程接地装置施工及验收规范(GB50169-2006)24、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)25、建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）26、砌筑砂浆配合比设计规程JGJ98-201027、砌体工程现场检测技术标准GB/T50315-201128、混凝
10、土质量控制标准GB50164-201129、钢筋焊接及验收规程JGJ18-201230、电梯安装验收规范GBT10060-201131、电梯工程施工质量验收规范GB50310-200232、国家和地方有关工程建设的其它政策、法律、法规和规定（4）合同文件建设工程施工承包合同及其他与合同相关的资料文件；建设工程委托监理合同。（5）设计文件经审查批准的设计文件和图纸审查等资料；地勘报告；设计交底及图纸会审纪要等。2.2 监理工作目标2.2.1 质量控制目标2.2.1.1 质量控制目标工程质量达合格标准，按现行质量验收标准一次性验收合格。2.2.1.2 质量控制目标分析、分解6达到施工合同约定质量目
11、标按现行的国家标准建筑工程施工质量验收统一标准（GB 50300-2013）和 房屋建筑工程和市政设施竣工验收暂行规定（2000142 号）实现工程施工合同中约定的质量目标。（1）检查“人、材、机、法、环”等影响质量的要素，做好施工准备阶段的控制；（2）检查材料、成品、半成品的质量，达到合同及现行规范要求；（3）检验批、各隐蔽工程质量符合设计及规范要求；（4）涉及结构安全及使用功能的项目按规范规定进行见证取样送检；（5）强化观感质量控制，达到合格要求；（6）各分部分项工程符合设计、规范要求，达到合格；（7）加强事前、事中检查，避免发生质量事故；（8）各单位工程质量达到设计、规范要求，质量合格。
12、2.2.2 进度控制目标2.2.2.1 进度控制目标工程建设工期控制在400日历天内（工程开工时间以开工报告的批准时间为准）。本标段总建筑面积22254.42，我们在监理过程中将从以下几个方面监督和配合施工方把进度抓好：1、切实抓好主要工程的节点控制：本工程的关键线路是基础土方开挖-基础施工-主体工程-外墙装饰工程-工程验收。2、积极协助中标单位，把计划进度落实到班组，依靠工人的积极性和创造性，在确保质量的前提下完成或提前完成计划。3、会同设计施工单位认真研究设计图纸与施工工艺，改进施工方法，提高施工效率，缩短施工工期。4、工程监理要主动做好事前质量控制，积极配合中标施工单位做好技术复核、7隐
13、蔽工程验收和中间测评，压缩中间环节，避免工程返工，力争一次成优。5、现场监理机构的设置和派驻现场的监理人员的人数要适应中标单位的生产流程，做好主要工序 24h 旁站，施工单位有人干活，监理单位有人值班，不拖施工后腿。2.2.2.2进度控制目标分析、分解本工程均为框架结构，采用混凝土施工，要求混凝土的浇灌强度大，在施工组织及监理工作方面都应提出较高要求。在混凝土施工过程中，必须切实作好准备，尤其在浇注过程及折模时间等诸环节都要作到心中有数，避免混凝土出现温差裂缝问题。在确保工程质量和安全并符合控制工程投资的原则下，采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制，实现建设施工合同中所约定的工期目标。（
14、一）按合同工期要求及承包商所报进度计划，分解各关键节点目标；（二）实施月进度及节点进度目标检查，强化进度过程控制；（三）分析影响进度的因素，采取有针对性的措施，确保月进度及关键节点目标进度，以此确保工程总进度目标。2.2.3 投资控制目标2.2.3.1 投资控制目标（1）工程投资控制在政府审定的工程预算之内；（2）严格控制工程变更，不增加工程额外费用；（3）严格计量，无超前支付发生。2.2.3.2 投资控制目标分析、分解以建设单位与承包单位签定的合同中的工程费用额为费用控制的基本目标，以工程承包合同为基础，严格遵守工程技术签证程序，严格控制合同外费用的支出，以事前控制为主，预防和减少索赔事件的
15、发生，合理处理索赔确保建设单位制订的费用控制目标得以实现。8（1）总造价分解到各单位工程，强化各单位工程造价目标的控制；（2）加强现场测量验证工作，该投入的必须按合同投入，不该投入的不准投入，避免超投；（3）强化现场工程量及签证的控制，做到以事实、数据举证，不冒签、乱签。2.2.4 安全控制目标2.2.4.1 安全控制目标无轻伤以上事故发生，争创宣城市建筑施工安全质量标准化示范工地。2.2.4.2 安全控制目标分析、分解严格按工程建设程序执行，重视和加强安全文明施工的管理工作，杜绝重大安全事故，防止一般事故。执行国家建设工程施工安全管理条例（国务院第 393号文）和安徽省建设工程现场安全文明施
16、工管理办法的有关规定，审查并督促承包单位完善其安全保证体系和工作制度、使安全、文明施工规范化、标准化、制度化。结合工程现场实际情况及特点，有针对性地采取强有力的手段和施工措施实施安全文明施工监理，求真务实，严格落实安全岗位责任制，做到“四不放过”：即岗位责任制未落实不放过，进场人员未经安全培训教育不放过，安全隐患未查清不放过，整改措施未落实不放过；“四个早报”：即发现隐情早报告，发现事故苗头早报告，发现事故隐患早报告，发现疫情早报告；审批施工组织设计（施工方案）100%的编制安全预防措施，监督承包单位的安全管理意识和文明施工，使现场安全文明施工满足地方（行业）有关要求，争创安全文明施工工地。两
17、个强化：（一）强化机械、安全保障控制，人员伤亡事故率为零；（二）强化对周边环境干扰的控制，投诉率为零。2.2.5 绿色施工监理目标2.2.5.1 绿色施工监理目标 9以施工承包合同签订的绿色施工目标为监理目标。在工程的全寿命周期内，最大限度的节约资源（节能、节水、节地、节材）、保护环境和减少污染。为项目提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生、适应经济环境的工程。本工程施工中，在确保工期的前提下，贯彻以资源的高效利用为核心，以环保优先为原则的指导思想，追求高效、低耗、环保，实现经济、社会、环保（生态）综合社会效益最大化的绿色施工模式。现场安全文明施工达到地方政府有关规定的要求。2.2.5
18、.2 绿色施工监理目标分解序号 环境目标 环境目标概述1 噪声噪声排放达标，符合建筑施工场界噪声限值规定，土方施工阶段白天的噪声必须小于 85dB，夜间禁止施工，结构施工阶段白天的噪声必须小于70dB，夜间必须小于 55dB。2 粉尘控制粉尘及气体排放，不超过法律、法规的限定数值3 固体废弃物 减少固体废弃物的产生，合理回收可利用建筑垃圾4 污水生产及生活污水排放达标，符合污水综合排放标准规定5 资源控制水电、纸张、材料等资源消耗，施工垃圾分类处理，尽量回收利用2.2.6 合同目标控制的对策本工程项目提出的“质量目标”、“进度目标”、“投资目标”、“安全目标”是保证工程顺利建成投产的基本要求，
19、也是监理机构义不容辞的职责和努力追求的目标。只要工程参建各方信守合同、诚实履约、精心组织、科学管理、齐心协力、同舟共济，本项目的目标是能够实现的。我公司具有规范化的管理机制，专业齐全的监理队伍，诚信务实的工作作风，10现代、科学的监理手段，充足的人力资源，可靠的财力资源，完备的设备保障能力以及随时可供使用的后备资源，能充分满足本工程监理服务工作要求。关于工程质量控制目标、进度控制目标、投资控制目标、安全控制目标的措施与对策，从技术角度方面已经在本大纲 “质量控制的方法和措施”、 “进度控制的方法和措施”、 “造价控制的方法和措施”和“安全生产与文明施工控制方法与措施”以及“监理工作重点与难点分
20、析及其解决方案”中作了阐述，此处只从管理角度提出对策。在管理方面，主要从人员与设备的配备、规范的管理和总部的支持等三个方面确保实现工程目标的基本条件，从而确保工程控制目标的实现。2.2.6.1 组建优秀的监理队伍我公司将为此工程配备高素质、专业齐全的监理队伍，这支队伍具有丰富的现场管理与协调能力，丰富的提前预控能力和丰富的过程控制经验。并配备满足现场监理工作需要的检测、监测、办公、交通等设备，从人力资源和设备配置上保证工程项目目标的实现。拟任总监具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格和房屋建筑工程相关专业高级工程师技术职称、丰富的工程施工及管理经验和专业知识、优秀的语言表达能力和组织协调能力。参与本项目监理工作的主要监理人员均为我公司在职专业技术人员，均具备担当一名合格监理人员所必备的任职资格、职业素质、工作能力和敬业精神，具有一专多能的专业技能和丰富的现场监理工作经验。这样一支精干的监理队伍，为贵公司获得优质的监理服务提供了保证。2.2.6.2 进行科学、规范、程序化的管理科学、规范、程序化的管理，是实现合同目标的重要保证。我公司经过十多年、几百个工程的监理实践，积累了丰富的工程管理经验，形成了一套完整的规范化、程序化的监理经验和管理机制，并在工程中发挥了良好的
