1、福州隆通公路工程监理有限公司省道 303 线屏南界至建瓯柳坑（屏南界至玉山段）公路工程总监理工程师办公室监 理 工 作管 理 制 度二一五年四月1目 录第一部分 工作制度一、监理工作制度 2二、监理安全工作制度 3三、会议及学习制度.4四、监理人员廉政建设制度.5五、监理人员守则.6第二部分 管理制度一、总监办监理职权管理规定.8二、安全生产管理制度.12三、总监办考勤管理办法.18四、车辆管理办法.22五、内部管理办法 24六、档案资料管理制度.25七、文件收发管理制度.27八、公章使用管理制度.28九、请示汇报制度.292第一部分 工作制度一、监理工作制度1) 恪守“守法、诚信、公正、科学
2、 ”的执业准则，拒绝收受礼品、礼金。2) 实行岗位责任制，各级监理人员对自己所签认的文件负责，对上级安排的工作要认真执行，无条件服从，做到团结一致，统一认识，做好本合同段的监理工作。3) 执行各司其职的原则，明确自己的职责和任务，但分工不分家，发现其他专业施工存在问题时，应及时提醒该专业工程师或监理员，但不直接向承包商下达指令，除非紧急情况，以免指令混乱。4) 工序检查或隐藏工程验收检测应及时，恪守“严格监理， 热情服务，秉公办事，一丝不苟” 的十六字方针，及时办理各种 签证文件和批阅审查承包商的各类报告。坚持“以数据为准，以文字为 据”的原则，数据必须准确可靠，文字必须清晰简练，不准使用圆珠
3、笔和铅笔记录。5) 对承包商的一般工作指令由专业工程师拟稿签发，重大的工作指令由专业工程师拟稿，经总监理工程师或总监代表审阅签发。6) 承包商每月所报的进度报表先由各专业工程师审查，然后提出具体意见（时限 2 天），再由合同计量工程师审核，提出具体意见（时限 2 天），最后由总监理工程师或总监代表审核。支付凭证由合同计量工程师审核，总监理工程师或总监代表签发。7) 各专业工程师应及时记好巡视记录，监理员应每日记好监理日志，并由3专业工程师审阅，交合同计量工程师存档。8) 上现场要戴安全帽，佩挂上岗岗位卡，不得穿拖鞋上现场。9) 业余时间尽可能用于熟悉设计文件、合同文件、技术规范、评定标准、监理
4、手册、监理规范等，不断提高业务素质，保证监理工作水平。10)严把三关：原材料试验关、工序质量控制关、施工参数控制关。经常抓好四个教育：法律法规教育、爱岗敬业教育、清正廉洁教育、知识更新教育。二、监理安全工作制度根据国家安全生产法规和公司有关规定,为增强全体监理工作人员安全意识,督促施工单位规范办事，确保人员及财产的安全，展现本监理合同标段良好的工程形象和现代化综合管理水平，特制定本制度。1) 对施工单位每月上报的安全文明施工措施进行认真审核，及时下达安全文明施工指令，督促施工单位贯彻执行情况，并采取相应措施，加强督促检查，促进安全文明施工。2) 为防患于未然，总监办每月要定期开展施工现场的安全
5、、文明生产大检查，发现问题及时通报施工单位，责令限期整改与反馈。3) 对施工单位的现场安全组织体系、安全生产文件、安全生产计划书、使用新工艺新技术新结构的安全技术方案等安全措施进行严格审查，并签署现场有关安全技术签证文件。4) 根据现场作业分布、工程进展情况，监理人员必须对各道工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证现场施工人员是否按安全技术规范措施和规程操作，并做好监理记录。5) 严格实行事故报告制度。今后总监办如发生重大问题（包括工程质量事故、4安全生产事故以及其他重大问题）应速向公司领导报告，并续报处置（处理）情况。6) 贯彻执行公司有关安全管理制度，落实总监办各项安全措施，注意安全用电
6、、用火和安全行车，上工地要戴安全帽，并注意自身安全，防止火灾、被盗和交通事故等意外事件的发生。三、会议及学习制度1.会议制度1) 总监办主要会议有：每月工地例会、工地专题性会议、总监办内部会议、总监办重大事项处理工作小组会议、临时召集的紧急会议，无论何种会议，均应指定专人认真做好会议记录。2) 每月工地例会主持人由总监理工程师或总监代表担任，其它会议可由总监代表或其指定人员主持。3) 会议除应认真做好会议记录外，根据会议的性质与要求，需印发会议纪要者，应由会议记录人员形成会议纪要，并在会议结束三天内印发到位。4) 每月工地例会一般由专业工程师以上人员参加，可根据会议需要邀请其它人员列席，每周总
7、监办内部会议一般要求全体监理人员参加（值班人员除外），总监办重大事项处理工作小组会议由该小组全体人员参加。5) 总监办内部会议是内部综合性例会，于每月最后的周日晚 7:30 召开，小结本月工作、布置下月工作、研究存在问题、探讨监理方法、完善内部管理等，结合学习制度，认真做好记录。6) 除规定性例会外，所有其它会议均应事先通知会议地点、会议时间、参会人员、会议主题等，所有参会人员应认真做好会议前的准备工作。7) 除规定性例会外，所有会议的召开均须经总监理工程师或总监代表的同意，5所加会议应本着简短、高效、求是、 务实原则，开出成效，解决实际问题，能结合的会议应结合召开。2.学习制度1) 制定学习
8、制度是提高监理人员业务知识、管理能力、技术水平和政治素质的有效途径，全体监理人员应自觉参加，不得无故缺席。2) 学习制度每周一次，与总监办每周一次的综合性会议结合，不另行安排会议时间。3) 学习的主要内容有：传达上级文件精神、党的路线方针政策、廉政建设、技术规范、合同文件、技术研讨、 经验交流、安全教育等。4) 建立学习的专本记录，将学习内容、学习成效、参加学习人员等记录在案。5) 主持人一般由总监代表主持，亦可由其指定人员主持。四、监理人员廉政建设制度1) 监理人员应严格执行党的路线、方针和政策，秉公执法，照章办事，认真履行监理职责，不得做出任何损害集体利益和形象的行为。2) 监理人员应廉洁
9、奉公，不得接收本公司所支付酬金外的报酬及施工单位的任何回扣，不得向施工单位索要津贴或其它间接报酬。3) 监理人员不得参与承包施工或设备材料采购与经营销售活动，也不得在施工单位及设备、材料基层单位任职、兼职，不得进行有偿技术咨询活动。4) 监理人员应严格遵守本总监办的规章制度，不得参与施工单位的不正当的请客吃喝和卡拉 OK 等活 动。5) 监理人员不得参与施工单位的任何赌博或变相赌博活动，严禁聚赌现象发生，一经发现， 严肃处理。6) 监理人员应端正生活作风，洁身自爱，不得与社会闲杂人员迹一处，更不6能涉足各种不良生活作风。7) 监理人员因条件所限，确需食住在施工单位的，一律交纳伙食费，其伙食补贴
10、由总监办予以统筹考虑。8) 监理人员不得对所监理工程项目介绍施工队伍，不得做对监理工作公正性有影响的任何活动。五、监理人员守则1) 按照“严 格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制定详细工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，做到科学、公正、诚信、守法。2) 严格按合同规范要求，严肃认真，一丝不苟地开展监理工作，保质保量按时完成各项任务。3) 认真学习，不断提高监理业务素质。熟悉设计文件、合同条款、有关规范，坚持以数据为依据的科学工作态度。4) 尊重客观事实，准确反映监理情况，及时妥善处理存在问题，团结协作，互助友爱，遵老爱幼，虚心学习，不
11、断提高整体工作实力。5) 深入施工现场，搞好旁站监理。工作严格按操作规程和质量标准控制，及时做好工序验收和签证工作。6) 坚持自己正确判断和观点，发现上级的判断或决定不可行时，及时向上级提出书面劝告，说明可能给业主带来的不良结果。7) 坚持原则、秉公办事，自觉抵制不正之风，遵守国家法规、法令，提倡健康娱乐活动，严禁赌博等不良行为，所有监理人员不得利用职权直接或间接参与本项目有关的经济活动。8) 提倡民主，采纳合理化建议，注意安全，不与社会闲杂人员交往，遵守考勤7制度和作息时间，执行值勤制度，服从工作安排。9) 虚心听取被监理单位的意见，接受监理主管部门指导，及时总结经验教训，不断提高监理工作水
12、平。10)讲文明、讲卫生、 讲礼貌，提高工作效率，努力维护总监办形象，爱护公物，厉行节约，不准玩电脑游戏。第二部分 管理制度8一、总监办监理职权管理规定为明确各级监理人员职权范围，促进总监办各项工作管理，便于各级监理人员正确行使自身职权，做到各负其责、各司其职。根据有关规定，并结合本总监办监理工作的实际情况。特制定本规定。第一条：全体监理人员必须牢固树立集体观念，遵纪守法，按章办事，严格履行岗位职责，全面维护总监办的利益和形象。第二条：本总监办实行总监理工程师负责制，按总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、现场监理员顺序进行分级，各级监理人员按照分工负责原则开展工作。第三条：按监理管理各项工
13、作轻重程度不同，将监理工作划分为一般性事务、重要性事务和重大性事务，明确行使职权范围。 （一般性事务为除重要和重大性事务外的其它事务）一、重大性事务1、工程计量支付； 2、工程 变更设计； 3、监理人员岗位更换； 4、工程事故； 5、监理人员的处罚和奖励： 6、上级检查和评比；7、工程延期与索赔； 8、监理简报刊发； 9、其它认为是重大的事项。二、重要性事务1、监理人员请假； 2、工地停工、返工及更换承包商人员指令；3、监理人员培训； 4、组织召开会议； 5、总体施工组织计划（包括施工过程总体及年度计划调整）；6、项目开工报告和重要分部工程开工报告的审查； 7、其它认为是重要的事务。第四条：各
14、级监理人员必须严格履9行相应的岗位职责。认真做好本职工作，按时完成指定任务，具有行使各自监理岗位的职权和负责本岗位监理工作的责任：1、总监理工程师负责全面工作，其工作对公司、业主负责。主要行使行政管理权、财务开支权、组织分配权、工程 监理“ 三大”目标监控权等。总监理工程师必须本着独立公正原则行使职权。2、总监代表受总监理工程师委托行使职权，其工作对总监理工程师负责。组织好施工监理的日常工作。完成总监理工程师交办工作。重要事项必须及时向总监理工程师汇报，有权对各级监理人员行使行政管理权。3、专业监理工程师负责本专业监理的日常工作，其工作对总监理工程师负责，无行政管理职权，对本专业工作中存在的各
15、种问题，必须及时向总监理工程师汇报，并提出处理的初步意见。完成总监理工程师或总监代表交办的各项工作。5、监理员协助专业监理工程师工作。其工作对专业监理工程师负责。按照专业监理工程师的安排和要求，认真完成施工过程的旁站工作，每日的工地情况和存在问题都必须向专业监理工程师汇报，认真做好监理日记和监理日报。6、试验室是相对独立的组织机构。保障和配合各专业监理工程师做好试验检测工作， 试验工程师有权行使试验室行政管理职能，试验检测成果对总监理工程师或总监代表负责，管好所属人员。对标段的现场试验人员具有业务管理权，有权 要求其提交工作计划和工作汇报，现场试验员请假必须获得试验室工程师的书面同意。第五条：对下达工地停工、返工及更换承包商人员的指令，其内容由各专业监理工程师具体填写后，报总监办审定，可由总监理工程师或总监代表签发
