1、1广元市利州区杨家岩街道老党员关爱机制一、指导思想深入贯彻落实党的十八大精神，着眼于加强党的执政能力和先进性建设，以关爱老党员为出发点和落脚点，通过政治上关怀、思想上关心、物质上帮扶，建立健全责任明确、措施有效、制度完善、保障有力的工作机制，让他们真正感受到党和政府的关怀，共享改革发展成果。进一步激发老党员热爱党、忠于党、为党的事业不懈奋斗的热情和动力，不断增强党组织的亲和力、凝聚力，为社会各项事业发展提供坚强组织保证。二、基本原则一是坚持以人为本。始终尊重和落实党员主体地位，关心党员、爱护党员、依靠党员，为老党员充分发挥先锋模范作用创造良好的工作和生活环境。二是坚持分类帮扶。坚持“因人制宜、
2、因家制宜、因地制宜” 原 则，通 过为老党 员改善生活环境、送医送药、赠送生活用品、代办事务、政策咨询等方式，有针对性地对老党员进行关爱帮扶。三是是坚持多方参与。街道、社区（村）及其它机关企事业单位党组织分级负责，职能部门配套联动，广泛吸收社会各方力量参与，整合资源，凝聚工作合力。2三、关爱对象列入关爱范围的党员，必须能够忠实履行党员义务，忠诚党的事业，认真执行党的各项路线方针政策，遵守党纪国法，积极帮助党组织做力所能及的工作，并符合以下任一条件。 1、党龄 50 年以上的或年龄 70 岁以上的老党员。2、未纳入敬老院集中供养的 60 岁以上“三无党员” ，即无劳动能力、无法定赡养人、无生活来
3、源的。四、关爱措施（一）建立健全党员志愿者服务制度。按照资源共享、队伍共建、服务联动的原则，组织机关在职党员、双报到党员、社区党员、农村致富带头人党员，以及入党积极分子、共青团员共同参与志愿者服务活动，充分发挥在职党员的职业特长、社区党员的服务优势和农村致富带头人党员的技能专长，建立党员服务群众、服务社会的关怀互助机制。确定每月第一个星期六为“ 志愿服 务活动日” ，组建机关企事 业单位、社区（村）党员志愿者服务队，深入开展各种志愿服务活动。(二) 建立健全结对帮扶制度。通过组织结对、党员个人结对等方式，按照“ 一对一” 或“多对一” 的方式，安排有条件的党员进行结对帮扶，统一制作“连心卡 ”
4、，做到每位老党员都有人联系，对于身患重病和特困老党员，可采取“多对一”的方式，安排多名党员进行集中结对帮扶。各机关企事业单3位党员、双报到党员至少帮扶联系 1 名以上老党员，确保每一位老党员都有 1 名机关、企事业单位、双报到党员联系，参与结对的党员，要落实“三个一” 的帮扶目 标，即：半年至少上门看望老党员一次；春节等重大节日至少给老党员家庭送温暖一次；结对帮扶期间至少为老党员解决 1-2 个实际问题。（三）建立健全走访慰问制度。各基层党组织要注意了解党员的困难和思想动态，对本单位或本辖区的老党员进行 “六必访” 。 即：在改善老党员生活环 境的同时，注重在精神上给予老党员慰藉和关怀，除在春
5、节、元旦等重大节日进行走访慰问外，坚持做到老党员过生日必访、患病住院必访、家庭受灾或发生意外必访、生活遇到特殊困难必访、家庭成员去世必访、老党员亡故必访。要结合走访开展好谈心谈话活动，掌握党员思想脉搏，及时帮助老党员解开思想疙瘩。对因子女不孝、不敬造成老党员生活困难的，基层党组织要负责帮助做好党员的维权工作，经常深入党员本人及子女家中做好思想开导和劝说工作，必要时可提供司法援助，通过思想教育和法律手段保障生活困难党员的权利。（四）建立党内关爱帮扶专项资金制度。除及时发放区委对 80 岁以上无固定收入老党员和离任村（社区）干部 补助外，采取财政列支、党内捐赠、企业捐助等方式， 设立党内关爱帮扶基
6、金，每年不低于 3 万元。专项资金由街道党工委代管，4设立专户，专款专用。开展党员“双生日” 活动，在党员“生日”当天，由基层党组织指定专人向党员赠送生日贺卡和一份生日蛋糕券，祝贺党员的生日，体现党组织人性化的关爱，在党员“政治生日 ”当天，由党支部指定的谈话人给过“政治生日” 的党 员赠 送“ 政治生日 ”贺卡，向党员祝贺“政治生日” ，体现党组织政治上的关心。每年从老党员中确定 5 名特困党员，按照每人 500 元的标准发放一次性救助金（原则上不连续享受一次性救助金）。五、 预期目标通过开展此活动，让老党员老有所依、老有所养、困有所帮，不仅让老党员感受到了党组织的关怀与温暖，也让党员干部在
7、与老党员的接触中激发爱党之情、感恩之情、奉献之情，进一步增强广大党员的认同感、归属感和荣誉感，在增强基层党组织凝聚力、加强党员队伍建设、促进社会和谐等方面取得显著成效。六、组织领导（一）加强领导，形成合力。各基层党组织要把关爱老党员纳入党的建设整体规划。各基层组织书记要切实履行第一责任人职责，老党员所在党组织书记要履行具体责任人的职责，亲自研究关爱措施，带头参与关爱活动，抓好工作落实。各相关单位部门要发挥自身优势，关心、支持、重视老党员关爱工作，努力形成纵横联动、齐抓共管的工作格局。5（二）建立台帐，动态管理。各基层党组织要在深入调查摸底的基础上，了解掌握本辖区、本单位老党员的数量、家庭住址、家庭结构、收入情况、思想动态、急需何种帮助等信息，建立老党员信息库。街道党工委在认真梳理核实的基础上，建立全街道老党员信息库，实行动态管理，定期维护信息，将新增老党员及时纳入信息库，已故党员及时调整出信息库，实现信息台帐的动态管理。（三）注重宣传，营造氛围。要大力宣传开展党内关爱工作的重要性和必要性，通过多种形式及时宣传报道，为开展党员关爱帮扶活动营造良好的社会氛围。要及时树立和宣传关爱老党员的先进典型和事迹，强化典型引领示范作用。要积极引导社会各界在资金、技术、信息等方面关心支持老党员关爱工作，着力形成关爱老党员的长效机制。
