1、输电线路（电缆）工程施工现场关键点作业安全管控措施国家电网公司基建部2017 年 6 月前 言为吸取事故教训，针对输变电工程可能发生人身事故的施工现场关键点作业，制定切实可行的安全管控措施，强力遏制人身事故多发势头，重建基建安全稳定局面，公司组织行业专家集中编制，并经广泛征求各方面意见后，最终形成本措施。本措施编制是在分析输变电工程施工现场各作业环节中可能导致人身事故的关键点，重点针对责任不落实、制度不落实、方案不落实、措施不落实问题， 总结提练出能够有效防止人身事故的关键措施。本措施是参考电力安全工作规程（电网建设部分）、国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法、施工方
2、案、作业指导书， 结合事故教训提练出的施工重点控制措施，作为强制性措施，划出关键作业施工安全管理的底线、红线，施工过程中必须严格执行，违反本措施由监理下发停工令，并告知业主。本措施针对输电线路工程（含电缆），由架空线路工程特殊环境交通与运输、土石方施工、杆塔施工、架线施工、 电缆线路工程明开隧道施工、浅埋暗挖隧道施工、盾构隧道施工、电缆敷设及接头施工、电缆绝缘耐压试验、 电缆线 路停电切改施工等十个部分组成。本措施作为省公司、地市公司、监理公司、施工企业、三个项目部等各级检查必查内容。本措施编写人：目 录输电线路（电缆）工程施工现场 .1关键点作业安全管控措施 .1第一部分：输电线路（电缆）工
3、程施工现场关键点作业各级安全管控通用要求.1一、施工项目部现场关键点作业安全管控措施 .1二、施工单位现场关键点作业安全管控措施 .2三、监理项目部现场关键点作业安全管控措施 .3四、监理单位现场关键点作业安全管控措施 .4五、业主项目部现场关键点作业安全管控措施 .4六、建设管理单位现场关键点作业安全管控措施 .6七、省公司级单位基建管理部门现场关键点作业安全管控措施 .7第二部分：输电线路(电缆)工程施工现场关键点作业安全管控具体措施 .8一、架空线路工程特殊环境交通及运输 .8（一）索道架设 .81.作业必备条件 .82.作业过程安全管控措施 .8（二）索道运输 .91.作业必备条件 .
4、92.作业过程安全管控措施 .9（三）水上运输 .91.作业必备条件 .102.作业过程安全管控措施 .10（四）山区交通 .101.作业必备条件 .102.作业过程安全管控措施 .11二、架空线路工程土石方施工 .11（一）土石方开挖作业 .111.作业必备条件 .112.作业过程安全管控措施 .11（二）掏挖基础开挖作业 .121.作业必备条件 .122.作业过程安全管控措施 .13（三）岩石基坑开挖作业 .131.作业必备条件 .132.作业过程安全管控措施 .14（四）特殊基坑开挖作业 .141.作业必备条件 .142.作业过程安全管控措施 .15（五）人工挖孔基础开挖作业 .151.
5、作业必备条件 .152.作业过程安全管控措施 .16三、架空线路工程杆塔施工 .17（一）钢管杆施工 .171.作业必备条件 .172.作业过程安全管控措施 .17（二）悬浮抱杆分解组立 .181.作业必备条件 .182.作业过程安全管控措施 .18（三）整体立塔 .191.作业必备条件 .192.作业过程安全管控措施 .20（四）起重机吊装组立 .201.作业必备条件 .202.作业过程安全管控措施 .21（五）落地抱杆分解组立 .221.作业必备条件 .222.作业过程安全管控措施 .22（六）临近带电体杆塔组立 .231.作业必备条件 .232.作业过程安全管控措施 .24（七）架空线路
6、架线前杆塔验收施工 .241.作业必备条件 .242.作业过程安全管控措施 .25四、架空线路工程架线施工 .26（一）跨越架搭设与拆除 .261.作业必备条件 .262.作业过程安全管控措施 .26（二）不停电跨越施工 .271.作业必备条件 .272.作业过程安全管控措施 .28（三）导线展放 .291.作业必备条件 .292.作业过程安全管控措施 .30（四）紧线、挂线 .301.作业必备条件 .302.作业过程安全管控措施 .31（五）杆塔附件安装 .321.作业必备条件 .322.作业过程安全管控措施 .32（六）架空线路竣工投运前验收 .331.作业必备条件 .332.作业过程安全
7、管控措施 .33五、线路拆旧 .341.作业必备条件 .342.作业过程安全管控措施 .35六、电缆线路工程明开隧道施工 .35（一）深度超过 5m（含）深基槽（坑）开挖 .351.作业必备条件 .352.作业过程安全管控措施 .36（二）人工挖孔浇筑施工 .361.作业必备条件 .372.作业过程安全管控措施 .37七、电缆线路工程浅埋暗挖隧道施工 .38（一）龙门架安装和拆除 .381.作业必备条件 .382.作业过程安全管控措施 .38（二）马头门开挖及支护 .381.作业必备条件 .39（三）隧道开挖及支护 .391.作业必备条件 .392.作业过程安全管控措施 .40八、电缆线路工程盾构隧道施工 .40（一）始发井、接收井开挖及支护 .401.作业必备条件 .402.作业过程安全管控措施 .41（二）盾构机安装和拆除 .411.作业必备条件 .412.作业过程安全管控措施 .42（三）盾构机区间掘进施工 .421.作业必备条件 .422.作业过程安全管控措施 .43九、电缆线路工程电缆敷设及接头施工 .43（一）有限空间作业 .431.作业必备条件 .432.作业过程安全管控措施 .44（二）临近带电作业 .441.作业必备条件 .442.作业过程重点管控措施 .44十、电缆线路工程电缆绝缘耐压试验 .
