1、解放北路一段 139 号商住项目二期（商业区）附着式爬升脚手架工程施工安全应急救援预案编制：审批：瑞安建筑有限公司解放北路一段 139 号商住项目（商业）工程项目部2013 年 9 月1一、编制应急预案的依据 编制依据：中华人民共和国安全生产法明确规定：施工生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；建筑施工单位应当建立应急救援组织。当发生事故后，为及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，建筑施工企应按照安全生产法的要求编制应急救援预案。二、应急预案的目的和原则遵循安全第一的原则，优先保护人的生命安全。做到统一指挥、分工负责。面对可能发生的重特大安全事故，及时采取抢救
2、措施，高效、有序地组织开展触电、倒塌、火灾以及机械伤害事故的抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。各类事故应急救援工作都应当坚持 “预防为主、常备不懈、救人第一” 的方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则,启动安全事故应急预案。针对我司的附着式升降脚手架，要严格按照附着式升降脚手架操作规程、钢结构工程施工质量验收规范、建筑施工扣件式脚手架安全技术规程，控制柜、双动葫芦的产品说明书及其操作规程，起重设备的操作技术规范及安全规范，遵守建设部及各地区建设行业主管部门制定的规范、标准，以及其它相关的规范、规程进行施工作业。而施工过程中主要出现的问题有以
3、下几个方面：1、防雷：由于我司外架本来就是附墙式结构，但为更有效的避免雷击，应采取保护接地措施，即实施工作接地，这种保护接地措施就是把外架设备等用接地装置与大地可靠联接，工作接地，和施工现场的防雷设施有效的连接起来。从而避免雷击事故的发生。2、防火：外架的主结构是钢结构件，但是外架安全网、竹跳板、竹胶板等都是易燃品，故在外架四个大角设置了 8 个灭火器，在外架上作业时，禁止乱扔烟头、冬天禁止烤火、在电焊和切割时，应防止火星四溅，从而确保防火安全。23、高空坠物：在外架交付使用后，严禁野蛮施工，严禁抛丢建筑材料和建筑圾，严禁移动、损坏外架防护设备，不得私自揭开外架底部封蔽、离墙封蔽、立面安全网，
4、不允许立体交叉作业。而且在每五层或 20m 左右搭设一道防护棚预防高空坠物的事故发生。4、提升设备发生机械事故：提升设备发生机械事故（如提升链条断裂或停电），自动复位装置启动，外架顶杆复位到防坠齿，受力部位有链条转移到顶杆。另要做好顶部防倾（加连墙杆）和底部防坠（做好底部封蔽）的措施。从而有效防止外架垮塌事故。5、大风大雨：在大雨、大雪、浓雾和六级以上大风等视线不良的情况下禁 止对脚手架进行升降作业。外架施工作业完成后，应确保二层防坠、三层防倾。另在顶部重点部位设置临时连墙杆。在分片处确保有三根钢管可靠连接。在大风、大雨的恶劣天气条件下，应对临时连墙杆、分片处进行检查加固，对平台等部位加强刚性
5、连接。从而确保施工安全。6、用电安全：应安全文明用电，严禁在脚手架上私自架设动力、照明电源线。确保用电安全。7、因质量而引起的突发安全事故应急处理措施：（1）升降架升降时葫芦断链，造成升降架局部下坠，由于升降架有可行的防坠装置，升降架最多下坠 200mm。该突发安全事故发生后，所有电动葫芦立即停机。一部分操作人员立即安装该处及与之相临的升降架的定位扣件，另一部分操作人员立即利用备用的电动葫芦更换断链的电动葫芦。电动葫芦安装就位后，调平升降架，然后才可进行升降架的升降作业。预防措施：每次升降前对电动葫芦进行全面维护保养，检查提升环链的焊缝情况，发现异常，立即更换处理。（2）升降架构配件焊缝开裂、
6、破坏等升降架使用中应定期进行外观。发现构配件焊缝开裂、破坏的，能立即更换的应该立即更换，不能更换的应加固并焊3接牢固使之符合使用要求。预防措施：升降架构配件进场前对构配件进行全面检查后方可使用，升降架每交升降前后应该对升降架构配件进行全面的，发现不合格的构件应该立即更换或整修直到合格。8、因人为因素而引起的发安全事故应急处理措施：（1）人员坠落、高空坠物而造成的人员伤亡事故的，首先将伤员立即送往医院或打医院 120 急救，并保护好现场，接受事故调查，同时上报公司质安部。事故处理必须按照“四不放过”来处理。预防措施：每次升降前后对升降架的安全防护措施进行全面检查并专人负责，对升降架操作人员和其他
7、工种进行相应的安全技术交底，促使相关操作人员依照施工安全操作规程施工。三、紧急救护措施1、当发生高空坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。（1）发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约 20 度左右，尽快送医院进行抢救治疗。（2）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及
8、严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。（3）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎好。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，导致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的4两肩与两腿或单肩背运。（4）发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或剌伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。（5）遇有创伤性出血
9、的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。2、当发生外脚手架上构件从高处坠落砸伤人的情况时，抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。（1）发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约 20 度左右，尽快送医院进行抢救治疗。（2）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的
10、颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。3、当拆除外脚手架时发生外脚手架整体坍塌事故时，当发生坍塌事故后，抢救重点是集现场的人力、物力、设备尽快把压在人上面的构件搬离，受伤者抬出来并立即抢救。（1）如伤员发生休克，应先处理休克。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约 20 度左右，尽快送医院进行抢救治疗。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。（2）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后5
11、再搬运。遇有凹陷骨折，严重的颅骶骨及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。（3）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷或布条包扎后，搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫或致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩脊运。（4）发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上、下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等。无材料的情况下，上肢可固定在身侧、下肢与腱侧下肢
12、缚在一起。（5）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。四、应急救援责任制及组织机构事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制，由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后，各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下，按照预案要求，履行各自的职责，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。1、 安全事故应急救援小组成员如下：组 长： 齐海军副组长： 陈三明、张盛忠、周科男成 员： 高飞、吴建辉、曹慧智、何军、黄顺忠、陈森林、宁顺理 、王忠远 2、 安全事故应急救援小组成员联系方式如下：姓名 职务
13、 联系方式6邵江 项目经理陈三明 安全部经理张盛忠 生产部经理周科男 技术部经理高飞 机械管理员吴建辉 安全管理员曹慧智 安全综治员何军 生产部副经理黄顺忠 司机陈森林 爬架公司负责人 13060081288宁顺理 爬架公司项目负责人 13880666116王忠远 爬架公司安全员 130328991293、 安全事故应急救援小组物资保障：车辆：公司预备车辆川 A17A69、川 ANU999、川 A43765（一 ）应急救援小组的主要职责1、发布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令；2、按照预案程序的规定，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失；3、根据
14、事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作；4、在救灾过程中随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中的出现的问题采取适当的处理措施；5、在负责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并提供场地，抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿；6、事故发生后，应急救援小组要及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故，要及时请示；77、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人，安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对不履行救援职责的，延误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的，移交司法机关追
15、究刑事责任。（二）应急救援小组组长、副组长的职责1、协同商议救援命令，指挥各部门抢险救灾并监督落实；2、通知并联络应急救援小组有关成员，做好应急准备后立即投入救援；3、选址建立现场救援指挥部，综合协调各部门救援工作；4、事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，决定是否应采取疏散措施；5、现场检查救援工作，提出救援方案，指挥员工开展救援工作；6、配合上级部门进行事故调查处理工作，适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。（三）应急救援小组成员的职责1、小组成员应具备较高的安全警惕性，熟知安全规范并带头自觉遵守；2、应急救援小组成员应积极配合组长的工作，做好救援准备措施；3、事故发生后，救
16、援小组成员要立即到位，及时开展救援工作；4、在救援行动中听从上级指挥，统一协调行动；5、应急救援小组在抢救行动中要尽心尽责，将人员伤亡和物资损失降到最低；6、协助组长做好事故处理工作。（四）安全事故应急救援流程1、事故发生初期，事故现场人员应积极采取应急自救措施, 同时启动施工现场应急救援预案，实施现场抢险，防止事故的扩大。物资部、机电队等部门应尽快恢复被损坏的道路、水电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。2、安全事故应急救援预案启动后，应急救援小组立即投入运作，组长及各成8员应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案，并随时将事故抢险情况报告上级。3、事故发生后，在第一时
17、间里抢救受伤人员，这是抢险救援的重中之重。保卫部门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。4、当有重伤人员出现时救援小组应及时提供救护所需药品，利用现有医疗设施抢救伤员。同时拨打急救电话 120 呼叫医疗援助。其他相关部门应做好抢救配合工作。5、事故报告：重大安全事故发生后，事故单位或当事人必须用将所发生的重大安全事故情况报告事故相关监管部门：发生事故的单位、时间、地点、位置；事故类型(火灾、倒塌、触电、爆炸、泄漏、机械伤害等)；伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；事故涉及的危险材料性质、数量；事故发展
18、趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人口分布；事故的初步原因判断；采取的应急抢救措施；需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。6、事故现场保护：重特大安全事故发生后，事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。五、应急组织措施定期组织安全救援技术培训和定期演练技术培训。六、应急组织 9重特大事故应急救援工作在项目经理统一领导下，由工地办公室、安全部与相关部门分工合作，密切配合，讯速、高效、有序的展开。（一）通讯保障分组负责与有关单位和人员的联络，在最短时间内准确传达指挥领导小组的抢险批示，做好“110、119、120”等有关单位、部门的联系。（二）救援器材1、医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；2、抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；3、照明器材：手电,电话、手机、对讲机、报警器；4、救援机械：面包车、吊车、挖掘机、铲车各壹台。5、灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。
