1、单位廉政风险点与防控措施单位名称 菏泽市安全生产监督管理局 单位主要领导 闫传银单位职能 负责对全市安全生产工作的综合监管，履行安委会办公室职责。风险类别 风险点 防控措施重大事项决策1、不按照规定程序讨论决策，导致决策失误。2、不按照民主集中制原则办事，造成重大损失或影响。1、按照民主集中制原则集体讨论决定;2、严格按规定程序办事,发挥党员群众监督作用。重要人事任免1、不按照干部任免程序办行汇票事，导致用人失察。2、不按规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部。3、在干部任免过程中存在弄虚作假现象，欺骗上级组织，造成严重影响，导致用人失误。1、按照民主集中制原则集体讨论决定。2、进一步完善
2、制度，认真落实各项制度。3、全程监督干部竞争上岗工作，提高工作透明度，确保干部考察的全面性。4、凡涉及人事变动，需经党组会研究决定。重大项目安排1、不经过集体讨论研究决定，决策不民主、不科学。2、不按规定程序使用资金，造成重大经济损失。3、不按招标、投标程序办理，造成项目质量问题或重大经济损失。1、按照民主集中制原则集体讨论决定。2、坚持政务公开，公示制度。大额资金使用1、不经过集体讨论研究决定，决策不民主、不科学。2、不按规定程序使用资金，造成重大经济损失。3、不按招标、投标程序办理，造成项目质量问题或重大经济损失。1、重要支出，特别是大额资金使用，必须经领导班子集体研究决定。2、加强对大宗
3、物品购置和重要基建项目的管理，经局党组审批后，方可实施。行政许可风险1、不按规定程序和时限办理。2、政务不公开，行政不作为、乱作为。3、授意或暗示工作人员违规办理不符合规定的事项。1、加强对安全生产许可审批事项的管理，实行审批时限承诺制，对行政许可事项必须经过两人以上确认合格后方可给予审批。2、依法行政，不以权谋私，强化“一岗多责”，集体领导，集体决策，不搞独断专行。3、定期到企业监督检查，充分发挥专家力量查处隐患，对查处的隐患下达责令改正指令书，限期改正。4、加强监督教育，做到勤调度、多抽查、勤督促。行政执法风险1、不按法定程序执法，吃请、受贿，徇私枉法。2、执法不严，显失公正，办人情案、关
4、系案。3、对安全生产违法违规行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，查办不力。4、在执法办案过程中，执法不公、显失公正。1、填写现场检查记录及复查意见书。2、利用执法 PDA 系统，对检查信息及时录入。3、对企业整改不到位，存在非法违法行为要及时向领导汇报，严格办案程序，坚持政务公开、事务透明，不搞暗箱操作。4、加大对处罚案件执行力度，处罚不到位的，及时转交法院执行。外部环境风险1、禁不起金钱、美色利诱，存在权钱交易，权权交易，权色交易。2、为不法单位、个人充当保护伞。3、服务对象可能对相关工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致工作人员行为失范，违规许可，违规处罚，构成失职渎职或“权钱交易” 、权
5、权交易等情况。1、不断加强对干部、职工的学习、培训、教育，努力提高干部、职工的政治素质和业务素质。2、不断加强对干部、职工特别是对党员干部八小时之外的监督，确保廉政工作取得实效。主要领导签字: 填表日期: 局领导岗位廉政风险点与防控措施姓 名 闫传银 职 务 党组书记、局长岗位工作职责 主持局党组、局行政全面工作，安办日常工作。风险类别 风险点 防控措施思想道德风险1、理想信念动摇，背离社会主义荣辱观。2、不注重调查研究，工作脱离实际。3、软弱涣散，以权谋私，抵御风险能力下降。1、自觉加强政治学习和党性修养，强化职业道德和廉政风险意识，树立正确人生观、权利观、价值观。2、积极参加党组织举办的理
6、想信念教育、宗旨教育、革命传统教育和反腐倡廉教育增强遵纪守法的自觉性和抗腐防变能力。3、自觉遵守工作纪律和生活纪律，坚持参加有益的公益活动，培养健康的兴趣爱好。4、严格执行民主生活会制度，自觉接受监督。岗位职责风险1、不严格执行财经纪律、不按规定使用或管理资金。2、违反干部任免规定程序，个人指定选拔、调整人选，或临时动议决定干部任免事项。3、在工作调动、机构变动时,未经上级组织部门批准，突击提拔、调整干部。4、不坚持民主集中制原则，重大决策不集体研究决定，或者不按照局党组会议或局长办公会议的决议，对重大事项自行做出决策。5、违反干部选拔任用规定。1、严格遵守党的政治纪律、组织纪律等“四大纪律”
7、和“八项要求” 。2、严格执行干部任用条例，严格按照程序公开选拔领导干部。3、不利用职权为配偶、子女、亲友谋取私利。4、不借选拔作用干部之机谋取私利或任人唯亲，营私舞弊。5、本人及家庭重大事项如实及时向党组织报告。6、制定重大事项决策制度，严格执行制度履行程序，坚持重大决策集体讨论决定。7、自觉接受组织和群众的监督。外部环境风险1、 “八小时”以外的个人生活不健康、情趣不高尚。2、不正当的私人关系。3、亲属鼓动违法乱纪、贪污腐败，或者亲属直接收受钱财、干涉日常工作事务。1、加强政治学习和党性修养，培养高尚的情趣。2、摆正与企业等服务单位的关系，慎交朋友。3、加强对家属、身边工作人员的教育和监督
8、。责任人签字： 领导签字： 填表日期：姓 名 李允富 职 务 党组成员、副局长岗位工作职责负责机关党建、人事财务、安办具体工作，非煤矿山、烟花爆竹安全生产，职业卫生监管等工作。分管办公室、综合协调科、工矿商贸科、职业健康科。风险类别 风险点 防控措施思想道德风险1、忙于事务，放松对自己的要求，不注意政治学习。2、工作不实，不深入基层实际，滋生官僚主义、形式主义。3、接受外界不良因素的影响，拒腐防变和抵御风险能力降低，出现违纪行为。4、不注重加强党性修养，不能履行共产党员的各项义务，为群众服务的意识不足。5、理论联系实际不够，创新意识不强。1、加强政治理论的学习，提高政治素质。不断改造世界观，坚
9、定理想信念、严格政治纪律、自觉接受监督。2、坚持实事求是的工作作风，坚决克服官僚主义、形式主义。3、坚决杜绝不良因素的影响，提高拒腐防变的能力。4、坚持党的群众路线，深入群众，贴近群众，切实增强为群众服务的自觉性。5、自觉接受上级、班子成员和同志们的监督。6、带头执行党纪政纪条规和廉洁自律各项规定，自觉改进工作作风，发扬优良传统，清白做人，干净做事。参加有益的社会活动，培养健康的兴趣爱好，养成良好的职业道德、社会公德和家庭美德。慎交友、慎言行、慎独处、抵制不良思想、不良习惯、不良行为的侵蚀。认真开展批评与自我批评，沟通思想，总结反思，防微杜渐，净化心灵。岗位职责风险1、不认真履行监管职责。2、
10、不能认真贯彻上级的各项指示，不能提出有针对性的计划、措施。3、违反规定要求，为不具备安全生产条件或不符合规定要求的企业办理行政许可。4、故意刁难具备要求的企业，不予办理安全生产许可。5、对相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收把关不严，非煤矿山企业安全生产准入和监督检查不严，放宽要求，给予“照顾” ，致使企业生产安全达不到要求。6、对发生生产安全事故的企业，在调查处理过程中，故意放宽或调查不严格。对关闭的矿山监督检查不到位，存在死灰复燃。7、接受请托人好处，干涉正常的许可、监管，指使分管人员违反规定，办理行政许可或放宽对监管对象的管理。8、对分管范围内人员管理不严格，放松要求，发生违法违纪行
11、为。9、违反保密规定，在处理违法案件等事项上为企业通风报信，或利用职务之便把企业秘密介绍给他人为自己谋利益。10、利用职务之便在企业入股“分红”或提供有偿技术咨询服务。11、向监管对象集资、摊派、拉赞助、推销产品、索要钱物或利用职务之便为亲友谋取私利。12、到被监管单位报销应由本单位或个人支付的费用。13、变相从事安全生产评价及其他中介活动，或收取中介机构提供的钱物，或违反规定向监管单位推荐中介机构。14、违反规定收受现金、有价证券、支付凭证和礼品，参加可能影响公正执行公务的宴请及由监管对象支付费用的娱乐、健身、旅游等活动。15、对分管科室、单位和人员监督管理不到位。1、制定有针对性的防腐倡廉
12、的工作措施，坚决贯彻党的路线方针政策，贯彻上级有关部门的指示，加强自身廉政建设，加强对分管科室、人员的廉政监管，做到勤学习、勤调度、多抽查、勤督促。2、严格按照行政许可相关规定办理审批手续，从严审查、从严核准。加强许可环节的廉政监管，严格按照“一审一核”工作流程开展工作，审核相互把关，相互监督。3、定期到企业监督检查，充分发挥专家力量查处隐患，对查处的隐患下达责令改正指令书，限期改正。4、严格事故调查过程处理，严格执行有关规定。5、遵守廉洁从政规定，一切按照规章制度办事，不徇私枉法、徇情枉法。6、依法行政，不以权谋私，恪守原则，坚决拒收和接受礼品馈赠及宴请。7、对监管对象的所有吃请不参加、所有
13、钱物不收，做到私利不谋、请吃不去、送礼不收、便宜不占。8、严格遵守保密规定。9、依法行政，不以权谋私，强化“一岗多责” ，维护集体领导，集体决策，不搞独断专行。10、自觉参加民主生活会，认真履行“一岗双责”等各项制度。11、通过加强党风、政风、行风建设，最大限度地维护群众的利益。外部环境风险1、 “八小时”以外的个人生活情趣不高尚。2、和监管对象来往过于密切，工作之外和企业老板来往密切。3、亲属鼓动违法乱纪、贪污腐败，或者亲属直接收受钱财、干涉日常工作事务。4、不按照规定报告个人有关事项。1、把好“八小时” 以外个人生活关，坚决杜绝生活不健康、情趣不高尚。2、注重个人交往，不和无事套近乎人接近
14、；工作以外时间，不与企业老板来往。3、加强与家属、亲属交流，对家属、亲属涉及单位事项的事情一概按程序办理，加强家属、亲属管理，坚决杜绝家属、亲属直接收受钱财、干涉日常工作事务。4、不吃拿卡要、徇私枉法。5、不做违法违规事项。6、按规定报告个人有关事项。责任人签字： 领导签字： 填表日期：姓 名 李银柱 职 务 党组成员、副局长岗位工作职责负责化工、医药、危险化学品安全生产监管，开发区工矿商贸、职业卫生监管等工作。分管危险化学品科、开发区分局。风险类别 风 险 点 防控措施思想道德风险1、忙于事务，放松对自己的要求，不注意政治学习。2、工作不实，不深入基层实际，滋生官僚主义、形式主义。3、受拜金
15、主义、享乐主义影响，拒腐防变和抵御风险能力降低。4、不注重加强党性修养，不能履行共产党员的各项义务，为群众服务的意识不足。1、加强政治理论的学习，提高政治素质。不断改造世界观，坚定理想信念、严格政治纪律、自觉接受监督。2、坚持实事求是的工作作风，坚决克服官僚主义、形式主义。3、坚决杜绝不良因素的影响，提高拒腐防变的能力。4、坚持党的群众路线，深入群众，贴近群众，切实增强为群众服务的自觉性。5、自觉接受上级、班子成员和同志们的监督。岗位职责风险1、不认真履行职责，致使分管工作不能顺利进行。2、不能认真贯彻上级的各项指示，不能提出有针对性的计划、措施。3、违反规定要求，为不具备安全生产条件或不符合
16、规定要求的企业办理行政许可。4、故意刁难具备要求的企业，不予办理安全生产许可。5、对监管对象的监管力度失之于宽、失之于软，致使企业可能发生生产安全事故。6、对发生生产安全事故的企业，在调查处理过程中徇私舞弊、收受贿赂，给予“照顾” ，调查不严格。7、接受请托人好处，干涉正常的许可、监管，指使、强令分管人员违反规定办理许可或放宽监管。8、对分管范围内人员管理不严格，发生违法违纪行为。9、到被监管单位报销应由本单位或个人支付的费用。违反规定接受被监管对象的现金、有价证券、支付凭证和礼品等好处。10、不注意纠正不正之风，使群众利益受到损害。1、制定有针对性的防腐倡廉的工作措施，坚决贯彻党的路线方针政
17、策，贯彻上级有关部门的指示，加强自身廉政建设，加强对分管科室、人员的廉政监管，做到勤学习、勤调度、多抽查、勤督促。2、严格按照行政许可相关规定办理审批手续，从严审查、从严核准。加强许可环节的廉政监管，严格按照“一审一核”工作流程开展工作，审核相互把关，相互监督。3、定期到企业监督检查，充分发挥专家力量查处隐患，对查处的隐患下达责令改正指令书，限期改正。4、严格事故调查过程处理，严格执行有关规定。5、遵守廉洁从政规定，一切按照规章制度办事，不徇私枉法、徇情枉法。6、依法行政，不以权谋私，恪守原则，坚决拒收和接受礼品馈赠及宴请。7、通过加强党风、政风、行风建设，最大限度地维护群众的利益。外部环境风
18、险1、 “八小时”以外的个人生活情趣不高尚。2、和监管对象来往过于密切。3、亲属鼓动违法乱纪、贪污腐败，或者亲属直接收受钱财、干涉日常工作事务。4、不按照规定报告个人有关事项。1、把好“八小时”以外个人生活关，坚决杜绝生活不健康、情趣不高尚。2、注重个人交往，不和无事套近乎人接近；工作以外时间，不与企业老板来往。3、加强与家属、亲属交流，对家属、亲属涉及单位事项的事情一概按程序办理，加强家属、亲属管理，坚决杜绝家属、亲属直接收受钱财、干涉日常工作事务。4、按规定报告个人有关事项。责任人签字： 领导签字： 填表日期：姓 名 王金玉 职 务 党组成员、副局长岗位工作职责负责政策法规、执法监督、宣传
19、教育、科技培训、应急救援。分管规划科技科、应急救援指挥中心（政策法规科） 、监察支队。风险类别 风险点 防控措施思想道德风险1、放松整治理论学习，理想信念动摇，世界观、人生观、价值观发生偏差。2、不注重道德修养，不自觉抵制权、钱等腐败思想侵蚀，拒绝腐败和抵御风险能力降低，出现违法行为。3、理论联系实际不够，创新意识不强。4、忽视党风廉政建设，廉政自律意识不强，出现违规违纪现象。1、加强廉政文化建设，开展多种形式的廉政教育、理想教育，努力提高廉洁自律和自我防控意识，加强道德修养。2、积极参加理想信念教育、宗旨教育、革命传统教育和反腐倡廉教育，增强拒腐防变能力，筑牢反腐倡廉思想防线。3、带头执行党
20、纪政纪条规和廉洁自律各项规定，自觉改进工作作风，发扬优良传统，清白做人，干净做事。参加有益的社会活动，培养健康的兴趣爱好，养成良好的职业道德、社会公德和家庭美德。慎交友、慎言行、慎独处、抵制不良思想、不良习惯、不良行为的侵蚀。认真开展批评与自我批评，沟通思想，总结反思，防微杜渐，净化心灵。4、培养健康兴趣爱好，地址不良思想、不良习惯、不良行为的侵蚀。岗位职责风险1、违反规定干预和插手不属于自己职责范围的工作内容。2、在预案备案工作中，易发生违反预案备案有关规定和工作流程，在材料不齐全或格式不合格情况下，因不廉洁行为准予备案。3、不按照局党组会议或局长办公会议的决议，对重大违法案件或重大事项自行
21、做出决策。4、授意或暗示工作人员违规办理不符合条件的许可审批事项。5、滥用执法监察权，违法滥施行政监察、行政强制措施、行政处罚，不作为、乱作为。6、不恪守组织纪律，随意泄露市局党组在干部任用上的秘密。7、 授意或暗示执法工作人员违规1、严格按山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则（试行）有关规定和工作流程，层层把关，确保工作质量。2、严格执行制度履行程序，坚持重大决策集体讨论。坚持集体定案，坚持法律法规适用、自由裁量权适用的集体研究制，按照程序要求，一般案件由支队集体讨论决定，重大案件由局案审委讨论决定。3、严格执行干部任用条例，不借选拔作用干部之机谋取私利或任人唯亲，营私舞弊；不利用职权
22、为配偶、子女、亲友谋取私利。4、本人及家庭重大事项如实及时办案，为不法单位、个人充当保护伞、保护人。8、对分管科室、单位和人员监督管理不到位。9、在信息化建设方面，违反建设项目招标工作流程，在执行保密环节，透露招标信息，产生不廉洁行为。10、接受吃请、受贿，利用职权干预工作人员查办案件，办人情案、关系案，可能产生不廉洁行为。向党组织报告；自觉接受组织和群众对自己的监督。5、严格要求自己，依法行政，严格执法，严格行政许可审批手续，依法对不法单位和个人进行严肃处理。6、恪尽职守，尽职尽责，不利用手中的职权干预工作人员办案，在分管工作中，不吃请、不受贿。7、按照规定，照章执行自由裁量权，绝不越权行使
23、。8、认真管好自己分管的科室，单位和人员，对属下工作上支持，生活上照顾，管理上严格。外部环境风险1、不正当社会风气的影响。2、 “八小时”以外的个人生活不健康、情趣不高尚。3、碍于亲朋好友、领导面子，徇私舞弊。4、与监管对象存在不正当关系。5、社会交际圈中的不良行为影响。6、亲属鼓动违法乱纪、贪污腐败，或者亲属直接收受钱财、干涉日常工作事务。1、把好“八小时”以外生活关，坚决杜绝生活不健康、情趣不高尚。通过政治学习努力提高个人政治素养，按原则办事。2、注重个人交往，加强廉洁自律。3、坚持原则，交友慎重。4、严格要求，以身作则。5、加强与家属、亲属交流，对家属、亲属涉及单位事项的事情一概按程序办理，加强家属、亲属管理，坚决杜绝家属、亲属直接收受钱财、干涉日常工作事务。责任人签字： 领导签字： 填表日期：
