1、1附件: 2008 年度洛江区司法行政工作任务完成情况表序号项目内容 目 标 要 求负责领导 责任股室 责任人 完成情况1、上下半年各开展一次矛盾纠纷集中排查调处活动。镇级调委会每年至少受理 50件,直接调处 30 件,村级调委会每年至少调处 10 件,确保全区矛盾纠纷调解率达100%,调处成功率 96%以上。全年围绕全国“两会” ,北京奥运会、全国农运会举办等重大时期开展矛盾纠纷排查调处 4次。各级调解组织共排查调处矛盾纠纷 820 起,调处率达 100%。其中人民调解 496 起,调处成功率 99.3%;行政调解 324 起,调处成功率98%。1参与“平安洛江”建设工作 2、开展“十百千万
2、”人民调解示范活动,力争年底有 1 个镇级调委会,6 个村级调委会,50 名调解员达到示范标准。卢国清基层股各司法所高英磊各所负责人 推荐马甲镇调委会、官头村等 3 个村(社区)、郭进良等 21 名调解员作为第二批省级示范创建单位和个人。加强创建活动指导和督查,确保第二批示范单位和个人严格按照创建标准开展工作。至年底有相应数量达到示范标准。组织开展“我 为和谐社会作 贡献” 人民调解主题实践活动。23、巩固发展刑释解教人员过渡性安置帮教基地,确保帮教率达 100%,安置率达95%,重新犯罪率在 2%以下。探索建立志愿者参与帮教工作的长效机制。全区现有刑释解教人员 237 人,得到妥善安置人员
3、226 人,安置率 95.3%,重新违法犯罪 1人。建立接茬帮教、例会、定期家访、定期联系、联合帮教等工作制度,健全“二薄一册一卡”等管理制度。完善安置帮教与社区矫正的工作衔接。序号项目内容 目 标 要 求负责领导 责任股室 责任人 完成情况4、落实“警官兼村官”工作。 卢国清基层股各司法所高英磊各所负责人各兼职村官认真履行工作职责,主动参与人民调解工作,深入挂职村协助开展维护社会稳定各项工作,加强法律宣传和法律服务工作,积极指导挂职村(社区)开展劳动合同、流动人口管理服务、安全生产等专项宣传活动,分发宣传材料 5 万多份。5、落实综治工作责任制。 许振兴 办公室 赖彩凤认真落实综治工作责任制
4、,加强普法依法治理工作,做好矛盾纠纷排查调处,刑释解教人员安置帮教、社区矫正工作,协助做好综治工作检查。1参与“平安洛江”建设工作6、开展综治宣传月法制宣传活动。 万乡芗宣教股各司法所杨涌杰各所负责人积极开展综治宣传月系列法制宣传教育活动。组织开展法制宣传活动 5 场,分发宣传材料 1万多份。联合区团委、教育局在全区开展万名中小学生平安心愿卡设计、寄发活动,共同参与平安法治洛江创建活动。37、做 好 启 动 第 三 轮 依 法 治 区 相关 工 作 。组织制定 20082012 年依法治区工作实施方案印发全区施行。组织开展启动第三轮依法治区工作宣传月活动。8、制定 2008 年全区依法治区工作
5、意见,分解各项工作任务。制定有关依法治区工作意见,细化工作任务,分解至各相关单位实施。2依法治区办工作 9、做 好 2008 年 依 法 治 区 领 导小 组 成 员 (扩 大 )会 议 会 务 工 作 。万乡芗 宣教股 杨涌杰10 月 22 日,区委召开 2008 年全区依法治区领导小组成员(扩大)会议,启动并全面部署了新一轮依法治区工作。序号项目内容 目 标 要 求负责领导 责任股室 责任人 完成情况11、指 导 督 促 各 乡 镇 (街 道 )、区直 部 门 、企 事 业 单 位 实 施 本 单 位“五 五 ”普 法 规 划 ,及 时 总 结 做 法 。加强检查督促,指导和督促各部门、行
6、业制定年度工作意见,实施普法依法治理工作;组织开展“五五”普法规划中期 检查工作。区三届人大常委会第 24 次主任会议听取了区政府落实“五五”普法工作情况汇报 ,并 给予了充分肯定。12、健 全 “五 五 ”普 法 依 法 治 理 工作 联 系 点 。组织在全区确定两批 33 个“五五” 普法联系 单位,建立健全“ 六个一”工作机制。3法制宣传教育工作13、组 织 开 展 重 点 对 象 的 法 制 宣传 教 育 。万乡芗宣教股各司法所杨涌杰各所负责人加强干部职工、企业员工、青少年、 农民的法制宣传教育,建立区级法制宣传志愿者制度,组织聘请首批仰恩大学 100 名大学生组成的法制宣传志愿者队伍
7、,拓宽法制宣传工作范围。414、组 织 开 展 “五 五 ”普 法 规 划 中期 检 查 工 作 。根据省、市检查考核标准,认真开展“五五”普法依法治理中期督导检查工作,并明确要求,落实责任,组织到 6 个乡镇(街道)、12 个村(居)3 所学校和 8 个企事业单位、部分区直机关,通过听取工作汇报、查阅业内资料、 实地察看等形式,开展“ 五五”普法检查考评。 15、开 展 “法 律 六 进 ”(进 机 关 、进单 位 、进 学 校 、进 企 业 、进 社 区 、进 乡 村 )活 动 。16、开 展 学 法 用 法 示 范 机 关 、单位 、企 业 、模 范 公 务 员 创 建 活 动 。组织制
8、定“法律六 进” 活 动 7 项创建工作标准,细化创建工作任务,按目标要求积极开展活动。积极开展学法用法示范机关、单位、企业、学校、模范公务员等创建活动,大力加强宣法普法教育工作力度。积极组织开展创建学法用法示范企业活动,首批确定 11 家非公企业作为示范企业,组织在企业中制作统一规格的法制教育宣传专栏,并制作首批法制宣传彩色喷画。序号项目内容 目 标 要 求负责领导 责任股室 责任人 完成情况3法制宣传教育工作17、不定期制作各种宣传材料;编发法治洛江4 期以上。 万乡芗 宣教股 杨涌杰通过现场发放法制宣传材料、便民联系卡、法律图书、现场接受群众法律咨询、举办法律知识有奖竞猜等形式带动群众积
9、极参与宣传活动。共发放普法材料 10 万余份、法律图书 800多册,悬挂法制宣传横幅 100 多条。继续完善和规范全区性法制刊物法治洛江的编辑和发行工作,共印制 5 期 2.5 万份。4社区矫正试点工作18、制定社区矫正试点工作方案;制定 2008 年度社区矫正工作意见。 卢国清基层股各司法所高英磊各所负责人组织制定社区矫正试点工作方案;制定 2008年度社区矫正工作意见。 519、成立区镇两级社区矫正领导小组及办事机构;制定实施各项工作制度。区镇两级成立社区矫正工作领导小组及办事机构,先后印发了社区矫正试点工作的若干规定(试行)、 洛江区开展社区矫正试点工作实施方案、 洛江区社区矫正工作领导
10、小组及其办公室、成员单位工作职责、 洛江区社区矫正工作志愿者工作职责等工作制度。 20、组织召开社区矫正工作动员部署会议,启动社区矫正工作;组织召开社区矫正领导小组协调会议,建立社区矫正联席会议和联络员制度。我区于 4 月 23 日率先在全市试点市(区)中全面启动试点工作,并先后召开领导小组协调会、矫正对象交接会及组织社区矫正对象集中交接等。联合泉州市移动通信公司建立社区矫正工作信息管理工作平台,并在各司法所设立子平台。序号项目内容 目 标 要 求负责领导 责任股室 责任人 完成情况4社区矫正试点工作21、开展社区矫正工作培训;健全完善社区矫正内业管理表册卡等。卢国清基层股各司法所高英磊各所负
11、责人组织开展社区矫正工作业务培训班,邀请心理学专家开展辅导讲座,提高社区矫正工作者的政治业务素质、工作水平。组织 10 名社区矫正工作者参加全省社区矫正第二期业务研讨会,全局也多次组织社区矫正工作专题培训会议,加强业务技能的学习。组织印制矫正对象登记表等 15 种对象监管簿册卡。622、组织指导各乡镇(街道)矫正办开展社区矫正工作,定期对各乡镇(街道)工作情况进行检查督导。组织指导各乡镇(街道)社区矫正办认真贯彻落实社区矫正各项规章制度,开展矫正对象周报告、月汇报、教育 谈心、 义务劳动等监管帮扶工作,不定期进行检查督导。全年共接收矫正对象 49 名,按期解除矫正 5 名,表扬 2 人。未出现
12、脱管、漏管问题,未发现重新犯罪现象。23、援助案件数量增长 5以上。继续加大对农民工法律援助的工作力度。2008 年中心共受理法律援助案件 103 件,其中民事案件 87 件,刑事案件 16 件,受援人总数 135 人,比上年增长 6%。广泛宣传法律援助制度,及时为经济困难的农民工等弱势群体提供法律援助。5法律援助工作 24、充分发挥法律援助联络站的作用,推动法律援助工作向基层延伸,推行企业援助工作联络站工作。万乡芗 法律援助中心 邱燕林 组织开展“法律援助 进乡 村” ,制作便民 联系卡1000 多张,制作法律宣传指南等宣传资料5000 多份,通过乡镇法律援助站、联络点、宣传活动等渠道向群众
13、分发;组织统一制作法律援助工作站上墙制度牌 6 块;开展援助申请延时服务和上门服务等便民措施;办理农民工法律援助案件 26 件,受援人 26 人。建立企业法律援助站 2 个。 序号项目内容 目标要求负责领导 责任股室 责任人 完成情况6法律服务工作25、继续组织开展法律服务主题实践活动,巩固和提高“法律服务三 进” 活动成果。万乡芗卢国清基层股宣教股法律援助中心高英磊杨涌杰邱燕林组织在洛江中心城区设立司法行政工作宣传栏,在双阳街道、河市镇县道旁设立宣传标语栏,进一步满足人民群众不断增长的法律需求。组织在万安街道杏宅社区和双阳街道新岭社区建立“五五 ”普法示范社区,加大资金扶持力度,强化普法基础
14、设施建设,以不断巩固和提高“法律服务 三进” 活动 成果。726、落实每个法律服务机构办一至二件实事。组织公证处与司法所结对子。基层股法律援助中心公证处高英磊邱燕林王联众法律援助中心、公证处、中心法律服务所主动介入双阳吕埔拆迁安置、马甲洋坑拖欠商品房款、企业拖欠员工工资等引发的多起矛盾纠纷,积极引导其依法维权,避免矛盾进一步激化。组织公证处与马甲司法所结对子活动,提高法律服务水平。27、做好区中心法律服务所各项工作,不定期开展质量检查工作。卢国清 基 层 股 高英磊区中心法律服务所共办理各类案件 35 件,各级“148”共接待来电来 访 776 人次。 积极做好各项法律咨询、群众来电来访接待工
15、作。不定期组织开展法律服务案件质量检查工作。开展服务所和法律工作者年检工作。28、建立公证质量管理制度,组织公证质量检查。严格规范公证服务项目秩序、规范办证程序、规范公证处的运行机制。加强案件质量检查工作,全面落实监督措施,坚持每月组织公证员对每起案件进行互查,确保案件质量。29、积极拓展公证业务,争取业务收入和办案数量增长10以上。万乡芗 公证处 王联众 公证处共办理公证 104 件,其中国内公证 71件,涉外涉港台 33 件。积极开拓公证新领域,主动介入山林地的承包经营、房屋拆迁等公证工作。序号项目内容 目 标 要 求负责领导 责任股室 责任人 完成情况7基层司法行政基础工作30、加强司法
16、所组织建设,每所配备工作人员 2 人以上。推进全区副科级所长配备工作,争取年底前副科级所长有新突破。 许振兴 办公室 赖彩凤组织聘用 4 名司法所辅助人员。全区现有司法所工作人员 13 名,有副科级司法所所长 1 名。831、抓好司法助理员教育培训,提高司法助理员的整体素质。加强基层司法助理员的培训教育工作,进一步完善基层司法助理员考勤制度,不断地提高司法助理员的整体素质。分别组织开展司法助理员、司法所辅助人员业务培训班。组织开展司法所岗位练兵活动。32、抓好司法所硬件建设,力争司法所办公用房达到 3 间(或 50 平方米)以上。司法所“五个一”建设有所突破。虹山司法所完成新办公室的搬迁工作,
17、办公面积达 60 平方米,马甲司法所完成重新装修,并增加两间办公室。各司法所组织做好基层司法行政工作,积极推进“ 五个一”建设。33、加强基层调解组织建设,进一步健全完善企业调解组织和学校调解组织。强化基层调解组织建设,建立健全企业和学校调解委员会建设,探索卫生系统调委会建设。34、做好全区调解员培训工作,探索建立培训基地。组织 1 期调解主任培训,2 期人民调解员旁听法庭民事案件审理。完善人民调解月工作例会制度。区人调办组织业务骨干参与各调委会工作例会,全面掌握全区民间矛盾纠纷排查调处的基本情况,并以会代训的方式加强人民调解业务培训。组织召开全区人民调解员培训班, 开展 2 期的人民调解员旁
18、听法庭民事案件。35、继续完善司法所年度绩效考评制度,不断推进司法所长及辅助人员的业务指导和工作培训。卢国清基层股各司法所高英磊各所负责人进一步完善基层司法所绩效考核制度,完善基层司法所例会制度。组织开展司法所年度绩效考评工作,并开展情况通报,做好各司法所长及辅助人员的工作培训,提高其业务能力。序号项目内容 目标要求负责领导 责任股室 责任人 完成情况936、联合劳动局开展 1-2 次对刑释解教人员的就业技能培训。培育帮教典型,对符合低保条件的达到应保尽保。卢国清 基层股 高英磊努力拓宽安置渠道,协调劳动部门为刑释解教人员提供 2 次免费技能培训。区局和各司法所实现刑释解教人员网络化登记和管理
19、,继续完善刑释解教人员安置帮教基地建设,落实安置措施。7基层司法行政基础工作37、加强“平安单位”创建工作。做好安全防范工作,不出现安全事故;妥善处理系统内信访工作;做好保密工作,确保不发生泄密事件;做好普法网站建设工作。万乡芗 办公室 赖彩凤加强局“平安 单位” 建设 ,加 强局机关和各司法所各种安全防范以及保密工作,保证不出安全事故,并确保不发生泄密事件。妥善地处理系统内各种信访工作。完善政务信息公开司法局网站建设。 8 党建工作38、开展创建党建先进单位和“五好”党支部活动,做好机关党建工作和发展党员工作。许振兴 办公室 赖彩凤组织深化党建“三级联创 “工作,先后与市法律援助中心党支部、
20、泉州河市中学党支部签订党建共建协议。不断加强与共创党支部联创互动,实现党建业务互帮互助,工作资源互补共享,共同提高党建和业务工作水平,构建党建联创工作的长效机制。我局被区委评为“2005 年至2007 年党建工作先进单位”。序号项目内容 目 标 要 求负责领导 责任股室 责任人 完成情况1039、落实党风廉政建设责任制,确保队伍无发生违法违纪情况。许振兴 办公室 赖彩凤全面落实党风廉政建设工作责任制,加强机关作风建设,深入开展政风行风民主评议工作,提高服务工作水平。全年干部队伍无发生违法违纪情况。40、制定精神文明建设工作计划和创建文明行业、文明服务窗口方案,开展争先创优活动。办公室创建单位赖
21、彩凤创建单位负责人组织制定精神文明工作计划,宣教股、法律援助中心制定创建工作计划,并抓好落实。区法律援助中心被评为区级“优秀青少年维权岗” ,宣教股被评为区级“青年文明号 ”。8 党建工作41、加强调查研究,机关内部股级以上干部每人至少撰写1 篇调研文章。万乡芗办公室 赖彩凤组织开展工作调研,股级以上干部每人撰写 1篇调研文章,其中, 浅谈流动务工人员普法宣法和维权服务一文,在市委政法委、市法学会组织的“法治建 设 30 年 暨依法治市 10 周年回顾”征文活动 中获奖;基 层股撰写全区重点调研课题以人为本、创新机制,努力推进新时期矛盾纠纷调处工作-洛江区新时期矛盾纠纷调处工作机制研讨。序号项目内容 目 标 要 求负责领导 责任股室 责任人 完成情况