1、*号*省 省 级 政 府 采 购竞 争 性 谈 判 文 件采购项目编号：采购项目名称：代理机构： 年 月一、项目概况1、采购项目编号：2、采购项目名称：3、招 标 内 容：机关大楼安保服务详细采购内容和技术参数见谈判文件第四章项目需求二、投标人应具备的资格要求1、供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册并取得营业执照的具有独立法人机构；3、投标人应具备国家相关行业主管部门颁发的物业管理企业资质证书二级及以上或省级公安部门颁发的保安服务许可证 ； 4、本项目不接受联合体投标。三、谈判文件获取方式1、谈判文件售价为每套人民币 元，售后不退（不办理邮购）
2、。2、发售时间、地点及发售方式：谈判文件从 年 月 日至 年 月 日（上午 8：30-12：00，下午 14：30-17：00，节假日除外）在*公司公开出售。报名购买谈判文件时需提供资料：法人授权委托书及被委托人身份证，经年审的营业执照（副本） 、税务登记证（副本） 、组织机构代码证（副本） 、社保证明及本章第二条中所要求的其他证明文件。以上资料验原件，留复印件，复印件上需加盖公章。四、递交谈判响应文件截止时间和地址递交谈判响应文件截止时间：递交地点：地 址：届时请投标人带授权委托书及被委托人身份证以备查验。逾期送达的或未送达指定地点的报价文件恕不接受。五、谈判地点：*评标室。六、采购人联系方
3、式采购单位：联 系 人：电 话：七、代理机构联系方式代理机构：地 址：邮 编：联 系 人：电 话：八、发布公告的媒介本次招标公告在*上发布。九、递交标书费及保证金帐户信息户 名：帐 号：开 户 行：行 号：第二章 谈判须知前附表本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。条款 内 容采购人招标代理机构范围质量要求谈判供应商的资格条件竞标货币竞标保证金竞标有效期备选方案竞标文件份数竞标文件递交地点竞标截止时间开标履约保证金适用于本竞标人须知其他条款1、 中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国合同法2、中标服务费：根据国家发展与改革委员会办公厅发改办价格2003857号文的规
4、定，经协商由中标人按国家发展计划委员会计价格20021980号文的标准，向武汉众华工程招标代理有限责任公司支付服务费。第三章 谈判须知一、 总 则1、 适用范围1.1 本谈判文件仅适用于本文件中所叙述的政府采购项目。2、定义2.1“采购人”是指:见投标人须知前附表2.2“政府采购代理机构”是指: 见投标人须知前附表。2.3“谈判供应商”是指响应本文件要求，参加谈判的法人或者其他组织，如果该供应商在本次谈判中成交，即成为成交供应商。2.4“竞争性谈判谈判响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件。3、 谈判供应商的基本条件31投标人应提交证明其有资格参加投标和
5、中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分，详细清单见投标人须知前附表。专家组有权对某个投标人的资格证明原件进行审查，如该投标人未提供资格证明原件，则将被视为资格审查不合格。3.3 投标人须在法律和财务上独立、合法运作并独立于招标人和招标代理机构，不得直接或间接地与招标人为本项目所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。具体详见本文件第一章第二款要求4、 谈判费用 参加谈判供应商应自行承担所有与编写和提交竞争性谈判文件有关的费用，不论谈判结果如何，采购人和代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。二、 竞争性谈判响应文件的编制 5、 竞争性谈判文件编制基本要求5.1 谈判供应商对竞
6、争性谈判响应文件的编制应按要求装订和封装。5.2 谈判供应商提交的的竞争性谈判响应文件以及谈判供应商与代理机构和采购人就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。谈判供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应的内容必须附有中文翻译文本，在解释竞争性谈判响应文件时以翻译文本为主。5.3 参加谈判的供应商应认真阅读、并充分理解本谈判文件的全部内容（包括所有代理机构的补充、修改内容） ，承诺并履行本文件中各项条款规定及要求，并保证所提供的全部资料的真实性。5.4 竞争性谈判响应文件应按本谈判文件的全部内容包括所有的补充通知及附件进行编制。5.5 如因谈判供应商只填写和提交了本文件要求的部分
7、内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由谈判供应商承担。6 竞争性谈判响应文件的组成竞争性谈判响应文件应分为价格文件和商务技术文件两部分组成。6.1 价格文件（1）谈判报价表（附件二）（2）分项报价表（附件三）（3）投标保证金凭证（附件四）6.2 商务技术文件（应该有的必须提供如未提供，评审小组有权拒绝其竞争性谈判响应文件）（1）谈判书（附件一）（2）服务响应、偏离情况说明表；（附件五）（3）营业执照（含税务登记证、组织代码证）（4）法定代表人资格证明书和法定代表人授权委托书（如有授权） （附件六）（5）投标企业概况表；（6）服务方案；（7）提供的切实可行的售后服务和优惠承诺；（
8、8）保安人员配置名单（9）谈判供应商认为需要提供的有关资料。6.3 竞争性谈判响应文件语言及计量单位（1）竞争性谈判响应文件及交付的其他文件，应采用中文文字。（2）除谈判文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。三、谈判报价要求7.1 对于本文件中未列明，而谈判供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予以支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目费用已包括在总报价中。7.2 成交供应商负责本项目服务的全部工作。四、竞争性谈判谈判响应文件的份数、封装和递交8 竞争性谈判响应文件的份数和分装8.1 谈判供应商应将谈判响应文件中价格文件和商务技术文
9、件单独封装，即：价格文件正本一份，商务技术文件正本一份，副本两份。信封上标明价格文件，商务技术文件，然后再将所有信封封装在一个外层信封中。8.2 竞争性谈判响应文件的信封上应写明：1)竞争性谈判项目编号；2)竞争性谈判项目名称；3)谈判供应商名称。9.竞争性谈判响应文件的递交9.1 所有竞争性谈判竞争性响应文件于“第一章谈判邀请函”中规定的时间前递交到（政府采购代理机构） 。10.迟交的竞争性谈判响应文件按政府采购法的规定， （政府采购代理机构）将拒绝或原封退回在其规定的递交竞争性谈判响应文件截止时间之后收到的任何竞争性谈判响应文件。五、谈判的步骤11.1 第一轮谈判谈判小组按已确定的谈判顺序
10、，与单一供应商分别就符合采购需求、质量和服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签字确认。谈判小组一致确定响应供应商符合谈判文件要求的，按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。第一轮谈判谈判小组未能确定成交候选人的，对谈判文件修正后进行第二轮谈判。11.2 谈判文件修正（1）第一轮谈判结束后，各响应供应商退场等候，谈判小组进行合议。根据第一轮谈判掌握的情况，可以对谈判文件进行修改，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案。（2）代理机构通知响应供应商集
11、中，谈判小组强调后的采购要求，将谈判文件的修改结果以书面形式通知响应供应商，向响应供应商提供较充分的修正时间。（3）响应供应商根据第一轮谈判情况和谈判文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并将修正文件签字（盖章）后密封送交谈判小组。逾时不交的，视同放弃谈判。修正文件与响应文件同具法律效应。11.3 第二轮谈判谈判小组就修正后的响应文件与响应供应商分别进行谈判。代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签字确认。谈判小组按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。11.4 最后报价成交候选人作最后报价，密封递交谈判小组。谈判小组按报价从低到高排序，推荐成交候选人顺序，形成谈判报告
12、。11.5 响应供应商的报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，谈判活动终止；终止后采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门批准。六、确定成交供应商办法12.1 谈判小组只要求商务评审和技术（服务）评审合格的谈判供应商在规定的时间内进行报价。12.2 谈判小组将根据需要决定是否要求所有合格的谈判供应商在规定时间内进行第二次或最后报价，该最后报价将作为谈判小组的最终依据。12.3 根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。七、公告、质疑1、政府采购代理机构将在政府采购监管部门指定媒体上发布采购公告、通
13、知、成交结果公示等采购程序中所有信息。成交公示期为7个工作日。2. 参加投标供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以从采购结果公布之日起七个工作日内，按照湖北省政府采购工作规范中质疑函的文本格式以书面形式向本机构提出质疑。七个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理 。3.质疑必须以参加投标供应商法定代表人或授权代表（投标文件中所确定的）送达的方式提交，未按上述条款要求的或没有法定代表人签字和公章的质疑函（含传真、电子邮件等）本机构有权不予受理。4、未参加投标的供应商或在投标活动中本身权益未受到损害或从投标活动中受益的供应商所提出的质疑也不予受理。5、本机构将在收到投标供应商的书
14、面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容将不涉及商业秘密。6、投标供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得主观猜测、恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，本机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。八、签订合同13.成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订供货服务合同。九、适用法律14、采购当事人的一切活动均适用于中华人民共和国政府采购法及相关规定。第 4 章 采购项目技术规格、参数及要求1、采购项目编号：2、采购项目名称：3、采购项目类别：竞争性谈判 4、项目简介5、项目要求（一）保安服务人员要求1、提供保安服务 10 人，根据采购人要求制定
15、具体的人员编制方案。2、保安员要求：男， 48 周岁以下, 高中或中专及以上文化程度，投标文件中需提供文凭复印件。3、保安人员必须做到仪表端正、精神饱满、着装规范、举止文明。整齐穿戴统一制式、颜色和标志的工作服。4、保安人员具备基本法律知识及与保安相关的政策、规定，具备一定语言和文字表达能力，具备使用基本消防设备、通讯器材、技术防范设施设备、器械的技能。5、保安人员需具有从事保安工作五年以上工作经验。（二）服务要求1、大院前岗须 24 小时有工作人员值守、前岗需登记来访车辆，离开大院的货车需要查看是否装有货物，如有货物需电话确认货物由来。2、后岗须 24 小时有工作人员值守、后岗主要负责院内每两个小时巡视一次，及其后门的安保。3、中岗须 24 小时有工作人员值守做好来访人员登记，并且打电话确认。 4、积极主动协调处理管理处内治安，消防等方面的突发事件，迅速排除各种险情，及时制止违法犯罪行为，及时向相关部门报告各类案件、事故及其他重大问题和重要情况。5、保安人员应将工作期间的相关情况规范填写在工作日志上，发现问题及时上报。6、保安人员工作期间不准脱岗、空岗、睡岗、窜岗，不准迟到、早退、酗酒。7、保安人员需自行处理门岗区域打扫清洁工作。
