1、全县纪念五四运动 100 周年暨优秀青年干部代表座谈会讲话稿和 2019 年区发改委建设“四最”营商环境工作汇报合集全县纪念五四运动 100 周年暨优秀青年干部代表座谈会讲话稿今年是五四运动 100 周年，五四运动是我国近现代史上具有里程碑意义的重大事件，五四精神是五四运动创造的宝贵精神财富。广大青年干部一定要继续发扬五四精神贯彻落实总书记的重要论述和讲话精神，在新时代努力担负起新的责任，共同做出新的业绩，做好新时代青年形象，一棒接一棒的做好我们*的工作，为*又好又快发展，全面振兴，全方位振兴做出应有的力量。县委十七届五次全会刚刚结束，按照习近平总书记东北振兴重要讲话和重要指示精神以及省市全会
2、要求，进一步明确了*全面振兴全方位振兴的指导思想、发展目标和重点工作，即坚持以十九大精神为引领，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕“大庆争当全国资源型城市转型发展排头兵”战略部署，坚持高质量发展要求和稳中求进总基调，抓项目壮产业，优环境促发展，转作风惠民生，解放思想、真抓实干，奋力开创*全面振兴全方位振兴新局面。力争全县地区生产总值增长 10%，工业增加值增长11.7%，规上工业增加值增长 12.5%。要旗帜鲜明讲政治，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树立听党话、跟党走的人生追求。要严守政治规矩，坚持执行相关规定和
3、法律准则，养成坚持原则、尊重法律法规、照章办事、依法行政的工作作风，做到自强、自律、自警、自醒。习近平总书记指出为政之道，修身为本，广大青年干部必须强化自我修炼、自我约束、自我改造，要注重在一点一滴中涵养品德，以德立身、以德配位，不东张西望、不争名夺利、不好大喜功，正能量多一些，少一些势力，少一些现实，注重细节做一个让人尊敬的人。必须为自己定好位、把准方向。我们要珍惜青年时代，要珍惜当今时代赋予我们的责任和机遇，要自我规划，自我管理。要强化使命担当，树立奉献*情怀。敢担当的具体内容是想干事、会干事、敢干事、干成事。伟大的事业都是干出来的，绝对不是吹出来的、说出来的、唱出来的，而是踏踏实实地干出
4、来的。只有想干事，才会有目标和动力，才会有追求和激情。会干事是能力和水平的表现，特别是我们国家迈入了新时代，经济结构转型，粗放发展转向高质量发展，科学技术日新月异，面临的挑战对我们的能力和水平提出了更高的要求，我们一定要加强学习，不断提高自身的能力和水平。敢干事是一种工作态度和责任担当。年轻干部一定要始终保持一种攻坚克难、锐意进取、敢于啃硬骨头的韧劲。干成事就是重结果、重落实，就是要实现我们的目标任务。所以敢于担当就是想干事、会干事、敢干事、干成事，这是一个完整的辩证统一的四句话。我们年轻干部要敢于担当，绝不能有这么四种心态：第一个，不能有“镀金”混经历的思想。大家都很清楚现在党中央选人用人导
5、向非常重视基层经历。但是基层经历不是走过场、当过客，而是要扎扎实实与基层群众连在一起，在丰富的基层实践中增长才干，身上散发着乡土气息，工作才会很接地气。我们不能到基层工作就是要混一个经历的思想，千万不能有这么一种“镀金”的思想。第二个，不能有当“储君”坐等提拔的思想。特别是进了年轻后备干部库的，往往有的时候畏手畏脚、患得患失，放不开手脚，坐等哪个时间节点换届，用干部的时候就坐等提拔，这不是浪费美好的光阴吗。第三个，不能有当“太平官”回避矛盾的思想。我们现在有些干部，绕着矛盾走，避开问题走。社会发展是不断产生新问题的过程，同时也是不断解决新问题的过程，然后再不断发展的过程。问题的存在是永恒的，加
6、快发展的过程就是解决一个又一个问题的过程，年轻干部能力和水平的提高就是在解决一个又一个具体问题中间不断成长的过程。大家一定要牢固树立问题导向，不要怕、不可怕，遇到问题认真研究来龙去脉，把问题解决好了，你的能力和水平也就提高了。第四个，不能有拈轻怕重、这山望着那山高的思想。你们千万不要认为自己现在是一个普通的干部，没有什么职级，觉得自己这个岗位不太重要、认为屈才了。人都是一步一步走上去的，登山是一个台阶一个台阶登上去的，登泰山不可能一步从山脚到山顶，第一个台阶就要走稳、走好、走扎实。千万不要认为自己干的这个工作不重要，不能发挥自己的才能，其实每一项工作只要你做到极致，行行出状元。有的同志在这个岗
7、位上没干两天，就想换个好岗位。其实，权力越大的岗位风险越大，不然怎么会有那么多领导干部在这些权高位重的岗位上倒下去了呢?年轻干部一定要热爱本职岗位，用本职岗位出色业绩接收组织的挑选。能力决定我们贡献的大小，但情怀更是我们的责任心责任感。*的发展不仅需要每个人提高能力素质，更需要有贡献*、建设*、发展*的责任和使命。当前，*发展有机遇、有舞台，广大青年干部要自觉找准舞台，把自身能力水平的提升与*发展结合在一起，把自身成就与*发展结合在一起，把个人荣誉与*的发展结合在一起，把个人抱负实现与*的发展结合在一起，在*的发展中紧紧抓住机遇，不断锤炼自己，扎根基层为*的发展添砖加瓦、多做贡献。2019 年
8、区发改委建设“四最”营商环境工作汇报根据工作安排，下面我就区发改委关于建设“四最”营商环境相关工作作一汇报，不妥之处，敬请批评指正。一、主要职责根据六安市 XX 区建设“四最”营商环境实施方案部署，区发改委在建设“四最”营商环境工作中，主要承担减少审批事项、“不见面”审批服务、提升行政服务效能、优化企业经营环境 4 个方面 17 项具体职责。其中牵头负责 9 项，分别为实施方案第 7、14、15、16、19、24、25、29、45条。按职能分工负责 8 项，分别为实施方案第13、26、36、48、53、55、66、77 条。二、落实情况我委坚持聚焦“四最”目标，进一步转换职能，深化行政审批制度
9、改革，优化服务供给，坚持问题导向，切实把提升服务的主动性、精准性和实效性作为建设“四最”营商环境的首要任务。(一)牵头负责事项落实情况。关于审批事项标准化和项目准入标准化(第 7、45 条)，自政务中心发改委窗口成立时，就已经落实，并根据审批事项变更、程序不断减化，对备案企业要求其做出项目符合产业政策、提供资料真实有效及不参与非法融资等活动的承诺;关于项目验收(第 14 条)，企业自主投资的项目从未擅自组织过综合验收;关于“六统一”和项目核准备案(第 24、25 条)，已经全部实行了“六统一”制度，涉及在线审批，要求项目审批全过程必须在“投资项目在线审批监管平台”体现，即项目立项时企业必须在安
10、徽政务网注册，在投资在线平台申报，项目立项后，会生出代码，国土、环保、规划、安监等审批时，都要登录投资在线平台或在安徽政务网审批，且必须输入项目代码。这项工作发改委自 2016 年“投资项目在线审批监管平台”建立时起，就一直在推进，但因为涉及单位较多，有些单位审批事项太少，如水利局、交通局，有些单位一直未能正常使用平台，如国土局、安监局，造成办件量一直上不去，影响了每年省、市对我们的考评;关于省统筹资 XX 排补助的地方政府投资项目(第 19 条)，根据皖发改投资2017640 号文件要求，我委已将交通和水利项目初步设计的权限转交给了交通局和水利局;关于区域评价和优化评估(第 15、16 条)
11、，须政府委托，发改委牵头负责，这方面我区基本处于空白;关于“容缺预审机制”(第 29 条)，因我区公益类项目用地预审牵头单位在区政务中心，建议该项目也由区政务中心牵头。(二)按职能分工负责事项落实情况。关于收费清单(第 55条)，主要涉及物价局收费问题，发改委没有具体工作;关于在线审批对接(第 26 条)，主要省、市级发改部门统一在改进系统，与政务服务平台对接，但到目前还未完全实现数据互联互通，很多数据过的去，回不来;关于行政机关与中介机构脱钩(第 48 条)，我委下属咨询中心一直没有实际操作，在“两单”清理时，已完成清理;关于中介信用监管和企业信用查询(第 53、66 条)，信息来源涉及全区
12、各个单位，因涉及面较广，各单位也大多没有专人负责，数据资料收集较难，推进难度也较大。在落实“四最”营商环境工作中，我委还存在一定的不足和短板。一是涉及部门多、事项多，难以协调。无论投资在线审批平台还是信用体系建设都是需要长期坚持的工作，涉及的单位和事项都较多，有时候为了应付考评要求大家突击工作，但很少有单位将其作为日常工作坚持执行。二是受职能限制，部分事项难以牵头。如容缺预审机制，涉及与部门法规、政策的冲突，涉及企业承诺后期的监管，发改委难以牵头。三、工作打算针对存在的问题，我委将主动作为，围绕“四最”目标，持续在优化、简化、便捷化上下功夫。一是进一步减少审批事项。采取“减、放、并、转、调”五
13、个手段持续精简审批事项。加快投资项目审批和节能审查事项、服务指南标准化。严格执行省统一的企业投资项目和政府投资项目审批和节能审查事项标准化清单、办事指南及通用格式文本。企业到发改委窗口办理节能审查，在签订固定格式的承诺书后，先行办理项目审批等事项。企业投资项目，在开工建设前取得节能审查意见。评估报告编制，根据节能审查实施办法要求，企业可自行编制，也可委托咨询机构编制。节能审查机关收到节能评估报告，12 工作日内出具节能审查意见。积极与省、市及区直相关部门对接联系，做好“投资项目在线审批监管平台”及“信用体系”建设工作。派专人负责，做好与各部门之间的对接，真正实现企业投资项目“统一平台、统一赋码
14、、统一受理、统一办理、统一监管、统一服务”及“一口受理、并行办理，分工负责、并联审查”的要求。建立“信用体系建设”联谊制度，争取各部门配合支持，争取这 2 项目工作在省、市考评中争先进位。二是进一步简化审批流程。推行“不见面”审批服务，推进投资项目集中统一审批。实行“六统一”制度。除涉密项目外，企业投资项目实行统一平台、统一赋码、统一受理、统一办理、统一监管、统一服务。加强与各部门的对接，逐步推进落实“容缺预审机制”，待企业补全审批要件后，实现“预审结果”到“正式审批”的快速转换。逐步规范和优化在线审批，通过投资项目在线审批监管平台“一口受理、并行办理，分工负责、并联审查”，项目核准、备案机关
15、及其他审批监管部门统一通过在线平台受理项目申请。三是进一步提升服务质量。推进“最多跑一次”，巩固应进驻政务服务中心的权力事项和服务事项“应进全进”成果，推动“两集中、三到位”真正落到实处。格执行省统一项目准入标准清单、企业承诺事项标准清单、企业承诺书样本，加强政策咨询、技术指导和事中事后监管服务，实现政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒。四是进一步优化经营环境。强化中介信用监管和企业信用查询，积极与区直各单位加强协调配合，实行数据共享，以便快速准确掌握企业信用状况。严格执行涉企收费清单制度，落实国家和省清理规范政府性基金和行政事业性收费政策，财政供给单位收费全面纳入综合预算管理，动态调整并公布区级涉企收费清单。严格落实国家和省涉企收费项目降低优惠措施。严格执行国家、省电力优惠政策，减少企业电费支出。
