1、,真诚协同,锐意创新、成就卓越，成为大连科学发展新动力、全球知识经济新中心和世界一流的智能宜居科技新城 高新区整体发展战略规划(产业及功能布局)2018年7月 大连凯捷大连高新区战略规划项目组, 2007 凯捷中国 - 版权所有,1,目录,项目进展高新区战略解读国际最佳实践研究高新园区定位和建设总体原则高新区未来总体的功能规划附录, 2007 凯捷中国 - 版权所有,2,本阶段工作：制定高新区功能布局规划以及能力建设及实施计划,战略规划,内部评估,外部分析,外部环境,发展趋势,竞争分析,现状/关键能力,最佳实践,产业分析,优势与劣势,业绩,总体发展目标,产业选择,战略执行方案,评估并形成战略,
2、项目启动，内外部分析，提出关键假设和战略方向,项目定义和范围,问题表述,动员资源,项目启动,深入分析，提出假设和战略方向,战略评估与研讨,协同/加速/执行,10周,3周,1周,6周,功能布局规划、能力建设及实施计划,核心产业规划,产业功能要求,明确高新区功能布局国际最佳实践研究调研国际著名园区的功能布局情况重点研究班加罗尔、马尼拉园区和苏州工业园区总结总结功能规划及建设的经验设计高新区未来总体的功能规划确定高新区功能定位和布局原则确定高新区的未来功能定位及布局详细描述主要功能的阶段目标及要求提出高新区能力建设要求及实施方案 分析实现规划高新区需要建立的能力制定发展规划的实施方案, 2007 凯
3、捷中国 - 版权所有,3,目录,项目进展高新区战略解读国际最佳实践研究高新园区定位和建设总体原则高新区未来总体的功能规划附录, 2007 凯捷中国 - 版权所有,4,产业及功能布局要符合新时期高新区的战略发展愿景,发展愿景锐意创新、成就卓越，成为大连科学发展新动力、全球知识经济新中心和世界一流的智能宜居科技新城,经济发展以科技创新为动力，打造“世界第一”的信息服务业基地，大力发展高新技术制造业，实现经济低耗高效可持续发展，成为大连市产业优化的“主战场”和“主引擎”,城市宜居加快高新区城市建设步伐，将高新区打造成为生态化、园林化、城市化、现代化、智能化、科学化、国际化、高端化的新城区, 2007
4、 凯捷中国 - 版权所有,5,依照战略远景迈进，高新区将助力大连超越马尼拉、超越班加罗尔，成为“中国第一、世界第一”的软件与服务外包新领军城市,资料来源: 大连统计年鉴，高新区内部数据，凯捷分析，NASSCOM，IDC,收入（亿元）,- 大连市与班加罗尔信息服务业收入对比预测 -,大连市,班加罗尔,超越班加罗尔,大连高新区,- 2020年大连信息服务产业收入分布 -, 2007 凯捷中国 - 版权所有,6,同时功能布局要满足六个功能愿景，才能担当并发挥更大的社会责任,交通规划,环保规划,城市建筑设计,智能社区,生态规划,公共服务规划,智能社区远景以服务为导向，以信息技术为依托，推动园区智能化建
5、设，实现“强政 兴业 惠民”的战略目标,城市规划愿景将前瞻的设计理念和商贸哲学融入城市设计与规划，注重空间关系，营造人居和谐环境，塑造城市性格，彰显新城魅力,交通规划愿景依据高新区产业规划与经济人口发展阶段，分析地理条件，科学合理地建设高新区以公共交通为主体的立体交通体系,公共服务规划愿景以“区域规划最佳、设施配置最优、服务效率最高、资源效益最大”为标准,因地制宜、科学合理地建设高新区人性化的公共服务设施体系,生态规划愿景遵循自然规律，以人与自然的和谐为本，充分利用高新区良好的自然生态基础，建设和谐的生态循环系统，将高新区打造成为绿色新城区,环保规划愿景坚持“以为人本、持续发展”，依托高新区地
6、理条件和经济基础，引入先进环保技术，不断提高环境质量，实现高新区经济与环境的和谐可持续发展, 2007 凯捷中国 - 版权所有,7,目录,项目进展高新区战略解读国际最佳实践研究高新园区定位和建设总体原则高新区未来总体的功能规划附录, 2007 凯捷中国 - 版权所有,8,从世界领先的高科技园区功能布局和建设发展来看，其都离不开对生产、生活、生态三者的高度重视和谐发展,生产打造开放的办公环境和先进的创新实验环境，发挥科技集中优势，吸引人才,生态越来越重视环境保护和生态治理，实现地区可持续发展,生活打造适宜高科技人才就近居住的生活环境以及便利的交通环境，留住人才,功能布局城市建筑生产、生活、生态的
7、载体，城市性格的体现, 2007 凯捷中国 - 版权所有,9,硅谷作为一个完整的独立城区，经过近50年的发展，已经围绕产业形成了完整的功能布局,西部山脚的5座城区，是硅谷最富裕的技术专家和公司经理居住的地方,南部谷地是新开发的，是硅谷最贫穷的人居住的地方，主要是农业地区,硅谷北部的5个城区，是办公区，硅谷几乎所有的电子公司都聚集在此,中部和东部谷地3个发展较早的城区，被称为“卧室社区”，硅谷有一半以上的居民居住在此,公共交通、邮电、通讯、运输、情报信息服务、广告、装潢以及各种供应商、代理代销商等,银行、投资公司、保险公司、租赁公司、证券公司、产权交易市场、各种基金机构等,会计事务所、律师事务所
8、、咨询公司、人才服务机构等,零售、餐饮、旅馆、医院、文化艺术、体育、旅游、休闲、家庭服务、环卫、修配、教育等,资料来源: 公开资料，凯捷分析,优点,不足,区位：大城市的远郊，发展较为独立，与美国城市空心化趋势一致布局：产业园区集中，易形成产业集群发展路径：产业与配套同步逐渐自然发展,区位：远离大城市，初期发展较慢布局：产业区与居住区距离较远，交通压力大，更适合工业园区发展路径：发展周期较长, 2007 凯捷中国 - 版权所有,10,筑波科学城开创了日本近现代新城建设的先河，实现了从最初偏重科技研发院所建设到完善中心城市建设的转变,筑波科学城始建于1963年，建设目的是为了缓解东京都首位度过高和
9、人口密度过大、发挥科技集中优势、提高教育研发水平科学城总面积284平方公里，包括研究学园区和周边开发区两大部分，人口20万，其中科技研究人员1.3万余人，是日本最大的科学研究中心,科学城新干线车站,筑波国际会议中心,筑波新干线,东京高速,常磐高速,布局特点：研究学园区：东西长6公里，南北长18公里，占地27平方公里，区内人口约7万包括三个功能区，从北往南依次为大学区、中心街区和研究机关区建筑特点：道路设计体现新城空间特色：摒弃“方块格局”，充分利用规划用地，使步行道路和机动车分开，及曲线型道路抑制车速提高交通安全性两条主干道相夹形成街市中心：一条由广场、公共设施、交通枢纽形成的城市轴贯穿三个功
10、能区，沿途设置商业及文教设施，变换的街道景观，体现无穷乐趣多彩的城市建筑：从矶崎新设计“筑波中心”开始，数位建筑大师的作品在区内拔地而起,核心地区,研究学园区,配套生活地区,新干线周边发展区,区位：大城市的远郊，发展较为独立布局：以基础研究园区和学区为主，不涉及制造业，产业区集中，环境良好发展路径：产业设施先行，培育了良好的产业环境,区位：长期依赖东京的配套设施，导致园区人气不足，发展失衡布局：缺少中短期产出产业，投入周期长发展路径：配套设施发展较晚，与产业设施不匹配，但目前已经跟上，且发展较好,优点,不足, 2007 凯捷中国 - 版权所有,11,印度政府对基础设施投入为软件园发展奠定了一定
11、的基础；但与许多国家不同，以各家公司为主体打造的公司园区才是设施齐全赶英超美的典范，例如班加罗尔电子城的Infosys公司园区,资料来源: google earth地图，凯捷专家访谈,Infosys公司园区,Infosys园区主体建筑超过40栋，容纳超过5万人工作，同时区内有完备的生活配套如餐饮、酒吧、银行、酒店、医务室等，类似于一个完整的中国行政区划下的软件园,区位：城市近郊，易于快速发展布局：以产业设施和配套设施融合的企业园区为特色，适合软件企业发展发展路径：产业设施比配套设施发展快，政策优惠力度大，发展迅速,区位：随着城市中心扩张，发展空间受限布局：不适合工业产业发展发展路径：配套设施落
12、后，制约产业发展,优点,不足, 2007 凯捷中国 - 版权所有,12,苏州工业园内的交通非常顺畅，很少发生堵车的现象，原因是其在规划时采用了结构独特的功能布局,商业区,居住区,居住区,工业区,工业区,居住区,商业区居于中心地带，主要为逛街购物消费的人流,居住区在商业区的南北两侧，主要上班人流,工业区在商业区的外侧，工业运输量大，重型车辆多，交通干线被布置在园区的南北两边,按照这样的设计，重型交通与轻型交通就分开了，居民上班和逛街的人流也分开了；区内的行人、车辆每次出行的路途都不长此外，这里的主干道连接次干道，次干道连接支路，结构清晰，分工明确，不允许支路与主干道交叉，不允许工厂面向主干道开门
13、行人、快车、慢车各行其道，互不干扰,区位：城市近郊，但发展较为独立，易于规划布局：商业、居住和工业区分层铺开的布局很好的平衡了生活、生态和生产的关系，实现协调发展发展路径：产业与配套设施同步快速发展，规划与建设高度一致,区位：在一片农田上建设，离城市中心较远，对配套设施要求较高布局：对服务产业发展不太适合发展路径：前期投入非常大，投资回收周期较长，对规划的执行力要求很高,优点,不足, 2007 凯捷中国 - 版权所有,13,空间布局：中关村科技园区实行“一区多园多基地”的格局分布，总面积23252.29公顷一区：中关村科技园区多园：海淀园、丰台园、昌平园、电子城、亦庄园、德胜园、石景山园、雍和
14、园、通州园、大兴生物医药产业基地 多基地：国家软件产业（出口）基地、国家生物医药产业基地、国家工程技术创新基地、国家网络游戏动漫产业发展基地等,中关村科技园作为中国第一家高科技园区，经过多年发展，形成了一区多园、多基地的空间布局,资料来源: 公开资料，凯捷分析,中关村科技园总体设计目标创世界一流：科技创新、产业和服务支撑系统、信息系统、交通、市政设施、绿化环境的建设都要以世界一流水平的标准进行规划、设计、建设和管理具有鲜明的中国特色和北京特色可持续发展：坚持生产、生活、生态三者协调发展社会化服务：加强各种生活服务设施和为高科技创新、产业化、市场化服务的各种支撑体系,区位：城市近郊，易于快速发展
15、布局：一区十园的布局打破了园区空间的局限性，实现了产业的虚拟集群化发展发展路径：各分园逐步发展，产业与配套设施协调发展,区位：随着城市中心扩张，发展空间受限布局：各产业园地理位置的过度分散增加了管理控制协调的难度发展路径：分园的分散导致设施的公用性下降，利用率降低,优点,不足, 2007 凯捷中国 - 版权所有,14,各园区在建设过程中均有特定的优点和不足,筑波模式,硅谷模式,班加罗尔模式,苏州工业园模式,中关村模式,优点,不足,区位：大城市的远郊，发展较为独立布局：以基础研究园区和学区为主，不涉及制造业，产业区集中，环境良好发展路径：产业设施先行，培育了良好的产业环境,区位：大城市的远郊，发
16、展较为独立，与美国城市空心化趋势一致布局：产业园区集中，易形成产业集群发展路径：产业与配套同步逐渐自然发展,区位：远离大城市，初期发展较慢布局：产业区与居住区距离较远，交通压力大，更适合工业园区发展路径：发展周期较长,区位：城市近郊，易于快速发展布局：以产业设施和配套设施融合的企业园区为特色，适合软件企业发展发展路径：产业设施比配套设施发展快，政策优惠力度大，发展迅速,区位：随着城市中心扩张，发展空间受限布局：不适合工业产业发展发展路径：配套设施落后，制约产业发展,区位：城市近郊，但发展较为独立，易于规划布局：商业、居住和工业区分层铺开的布局很好的平衡了生活、生态和生产的关系，实现协调发展发展
17、路径：产业与配套设施同步快速发展，规划与建设高度一致,区位：城市近郊，易于快速发展布局：一区十园的布局打破了园区空间的局限性，实现了产业的虚拟集群化发展发展路径：各分园逐步发展，产业与配套设施协调发展,区位：随着城市中心扩张，发展空间受限布局：各产业园地理位置的过度分散增加了管理控制协调的难度发展路径：分园的分散导致设施的公用性下降，利用率降低,区位：长期依赖东京的配套设施，导致园区人气不足，发展失衡布局：缺少中短期产出产业，投入周期长发展路径：配套设施发展较晚，与产业设施不匹配，但目前已经跟上，且发展较好,区位：在一片农田上建设，离城市中心较远，对配套设施要求较高布局：对服务产业发展不太适合
18、发展路径：前期投入非常大，投资回收周期较长，对规划的执行力要求很高, 2007 凯捷中国 - 版权所有,15,经过对这些优缺点的总结分析，可以得出园区建设的经验,经验总结,区位,布局,发展路径,高新园区的区位可在城市的中心、近郊和远郊在城市的中心和近郊设立园区，容易实现园区的较快发展，但随着城市扩张，未来发展空间将受到限制。典型园区：班加罗尔在城市的远郊设立园区，对园区的规划建设和资金投入要求较高，但是发展空间比较大。典型园区：硅谷和筑波,园区布局包括产业、学院、居住、配套设施的分布。其中产业主要分为基础研究、工业、软件信息服务业等基础研究和软件信息服务产业属于人才知识密集型，需要配套设施与产
19、业设施融合或接近，以满足人才的即时消费休闲需求。典型园区：班加罗尔工业产业园区需要将配套设施与产业设施隔开，以实现人、车、物分离，优化交通和环境。典型园区：苏州工业园,发展路径包括产业设施与配套设施的发展顺序和规模大小工业产业园区的产业设施需要先行发展，配套设施可与周边子园区共用基础研究和软件信息服务产业园区的产业设施可以稍微先行发展以吸引企业入驻，但配套设施要及时跟上，并且在必要时设立规模较大的商业中心, 2007 凯捷中国 - 版权所有,16,目录,项目进展高新区战略解读国际最佳实践研究高新园区定位和建设总体原则高新区未来总体的功能规划附录, 2007 凯捷中国 - 版权所有,17,按照高
20、新园区的选址区位，可以将园区分为城市中心、城市近郊和城市远郊三类,选址于市区之内,选址于城市近郊,选址于城市远郊,可以很好的利用各种城市设施，投资小，效率高，在一些情况下还能成为带动城市建设的一种手段缺点是发展空间受限，是软件产业刚起步的地区应采取的发展策略应严格控制企业规模，鼓励大企业向郊区发展部分小园区位于城中，如北京中关村的部分分园,建设与近郊是大多数城市发展高新园区所选择的道路，有相对良好的环境和发展空间但近郊建设仍然对城市有很大的依赖性，园区仍然是大城市空间的一部分，国内大部分园区都是采取这种模式,远郊发展是高新园区一种理想化的发展模式，可以部分满足大企业的需要，但对小企业而言并不合
21、适这种发展方式投资大、风险高，需要克服对大城市的依赖，形成自我支持体系世界上采取这种发展道路而成功的经验都在欧美发达国家，如硅谷和筑波, 2007 凯捷中国 - 版权所有,18,按照创新环境相对完整的范围，又可以将高新园区分为三种类型,按照高新园区创新环境的存在范围，也就是创新不断被激发的社会网络所存在的相对完整的空间范围，来对世界的高新园区进行类型的划分，可以得出三种基本类型：高新产业科技群、相对独立的产业园、产业出口技术园，第三类作为缺少创新的过渡性园区，努力向前两种转变, 2007 凯捷中国 - 版权所有,19,根据前述的园区建设经验，可以总结出大连高新区建设需要遵照总体的原则,点面结合
22、、新旧兼顾、连接东西、协调发展,布局清晰、结构合理、有机结合、量体裁衣,配合协调、留有弹性、理顺关系、控制节奏, 2007 凯捷中国 - 版权所有,20,具体来讲，在区位上，高新区应利用位于大连近郊、且西接旅顺口区的区位特点,点面结合，城乡统一安排。必须把城市作为一个点，而其所在的地区或更大的范围作为一个面，点面结合兼顾旧区改造与新区的发展需要。新区与旧区要融为一体，协调发展，相辅相成，使新区为转移旧区某些不适合功能提供可能，为调整、充实和完善旧区功能和结构创造条件，处理好高新区与中心城市的关系大连高新区位于城市近郊，可与城中心共享部分配套设施，减轻自身配套设施建设压力的同时逐步发展由于高新区
23、处于大连市与旅顺口区中间，高新区的发展成熟能够连接东西，促进整个大连的协调统一发展, 2007 凯捷中国 - 版权所有,21,布局上，高新区应合理规划功能分区，要充分考虑园区的地理条件和产业特点,功能明确，合理布置好对城市发展及其方向有重要制约作用的用地，处理好园区与市中心区、居住区、水陆交通设施等的关系规划结构清晰，内外交通便捷。要合理划分功能分区，使功能明确，面积适当，避免将不同功能用地混淆在一起，造成相互干扰，但也要避免划分得过于分散零乱学习苏州模式，建立新型城市“邻里中心”，构筑建筑单体和社区组团的“公共起居室”大连高新区的产业以软件与信息服务业为主，高新研发制造为辅，配套服务业为支撑
24、，是一个混合型的园区在软件园区，配套设施与产业设施融合建设，保证大量的软件人员快速消费和休闲在工业园区，配套设施与产业设施需要隔离，以保证人、物分离行政中心、住宅等依据地理条件和交通条件分别选址和建设, 2007 凯捷中国 - 版权所有,22,在发展路径选择上，要规划产业设施与配套设施的建设次序和相互关系，并留出充分产业发展余地,各阶段配合协调，留有发展余地。城市需要不断发展、改造、更新、完善和提高有足够的“弹性”主要表现为：在定向、定性上具有可补充性；在定量上具有可伸缩性；在空间定位上具有可变移性在软件园区，配套设施与产业设施基本同步建设，保证人员的生活质量在工业园区，配套设施建设力度可以降
25、低，但要保证满足人员基本的需求, 2007 凯捷中国 - 版权所有,23,目录,项目进展高新区战略解读国际最佳实践研究高新园区建设总体原则高新区未来总体的功能规划附录, 2007 凯捷中国 - 版权所有,24,高新区实现的功能主要有七大类, 2007 凯捷中国 - 版权所有,25,根据前述分析，我们建议高新区形成“一心两轴三区四园”的产业主体发展布局，打造世界第一的软件与服务外包基地，同时构建生态和谐的高新区,一心,三区,四园,英歌石高新研发与制造产业园,龙头高新研发与制造产业园,两轴,黄泥川天地软件园,七贤岭综合示范产业园,旅顺南路产业轴,滨海路旅游会展服务轴,西部行政新中心,小平岛综合服务
26、区,鲍鱼肚旅游会展服务区,龙王塘综合服务区, 2007 凯捷中国 - 版权所有,26,一心西部行政新中心依山临海、藏风纳水，是世界一流的智能、绿色、人性化行政中心及企业总部中心，具有大气的空间格局、人文友好的氛围,大气的格局，地标式建筑群,开阔、绿色的行政中心,精致的步行广场,鲜花盛开的公园,开阔、绿色的行政中心,西部行政新中心,雄伟的领军者广场, 2007 凯捷中国 - 版权所有,27,三区鲍鱼肚旅游会展服务区高档会议会展及旅游中心,一流的会议会展,一流的酒店,一流的会议中心,一流的户外运动会所,鲍鱼肚旅游会展服务区, 2007 凯捷中国 - 版权所有,28,三区龙王塘综合服务区休闲旅游赏景
27、购物的上佳选择,一流的运动场所,繁华的商业中心,一流的餐饮服务,风景如画的海景酒店,龙王塘综合服务区, 2007 凯捷中国 - 版权所有,29,三区小平岛综合服务区旅游度假居住休闲中心,丰富的娱乐场所,风景秀丽的海景公寓,风景秀丽的海景公寓,宁静雅致的街道,小平岛综合服务区, 2007 凯捷中国 - 版权所有,30,四园七贤岭综合示范产业园汇聚软件与服务外包企业及高新技术企业，是园区产业的集中展示和亮相之作,高档商业社区购物中心、健身中心、咖啡厅、酒吧、影剧院、餐厅24小时便利店、药店配套的中小学、双语幼儿园社区公共图书馆、文化馆,企业云聚的产业中心软件及服务外包高新制造企业运营中心、研发中心
28、、小型生产中心,七贤岭综合示范产业园,七贤岭商业服务中心软件产业示范行政服务区软件产业的服务集中商务及服务平台包括数据中心、数字平台、认证中心、金融服务、培训平台、法律与咨询服务等,软件保税区快速通关商检服务软件测试设备及耗材等在区内免税精密设备仪器的保税仓库,学子科技创业谷科教研发基地：依托高等院校强大的科研技术，成为软件带新技术、新产品的发源地人才培养基地：提供丰富的、与国际接轨的技术培训及在职教育创业孵化中心：作为创新及高科技前沿企业的孵化基地, 2007 凯捷中国 - 版权所有,31,四园七贤岭综合示范产业园具体来讲，包括两个软件园和若干高新研发与制造基地,大连软件园与河口国际软件园产
29、值：771亿元就业人口：约12.6万人（到2015年*，下同）,各类高新研发制造产业园产值：248亿元就业人口：约1.7万人,*注:根据各方面约束条件分析，高新区到2015年需要再次扩区，因此此处布局只写到2015年, 2007 凯捷中国 - 版权所有,32,开阔、舒适、人性化、智能、环保的办公环境,四园黄泥川天地软件园高新区软件园的璀璨明珠，是环境最友好、最人性化、最智能的园区,IT企业云集，商业服务完善软件与服务外包产业示范区商务及服务平台配套完善的社区服务(科教文体生活服务),办公楼顶的太阳能电池板能满足该区域1/3的办公电力供应,黄泥川天地软件园, 2007 凯捷中国 - 版权所有,3
30、3,四园英歌石高新研发与制造产业园大连西部高新制造的新腹地,车间内绿意盎然,整洁规范的工厂,和谐、友好的厂外环境,英歌石高新研发与制造产业园, 2007 凯捷中国 - 版权所有,34,四园龙头高新技术产业园大连西部高新制造的次中心,车间内绿意盎然,整洁规范的工厂,和谐、友好的厂外环境,龙头高新研发与制造产业园, 2007 凯捷中国 - 版权所有,35,各类配套和公共服务设施以及住宅则分布于各园区内部或周边,英歌石高新研发与制造产业园,黄泥川天地软件园,七贤岭综合示范产业园,龙头高新研发与制造产业园,配套,公共服务,住宅,商业中心,商业中心,配套,公共服务,住宅,住宅,住宅,住宅,住宅,住宅,住
31、宅,住宅,配套,公共服务,住宅,配套,公共服务,西部行政新中心,小平岛综合服务区,鲍鱼肚旅游会展服务区,龙王塘综合服务区, 2007 凯捷中国 - 版权所有,36,综上，各产业园区的建设用地、产业人口以及产值数据汇总如下, 2007 凯捷中国 - 版权所有,37,软件产业园的发展目标和路径,2009-2010,2011-2015,2016-2020,产值大连软件业与河口软件园总产值达347亿元黄泥川天地软件园总产值达54亿元人口大连软件业与河口软件园就业人口达10.2万人黄泥川天地软件园就业人口达1.6万人功能大连软件园和河口腾飞软件园基本发展成熟，为入驻企业提供完善的服务，为企业员工提供成熟
32、人性化的配套设施黄泥川天地软件园仍处于建设初期，有少量企业入驻，各项设施稳步建设中与其它功能区的关系与商业服务、公共服务和专业培训机构形成了较好的互动协作关系,产值大连软件业与河口软件园总产值达770亿元黄泥川天地软件园总产值达899亿元人口大连软件业与河口软件园就业人口达12.6万人黄泥川天地软件园就业人口达14.8万人功能大连软件园和河口腾飞软件园不断完善各项服务与设施，稳步发展黄泥川天地软件园进入高速发展期，2015年末基本成熟，成为高新区最大的软件与外包功能区与其它功能区的关系与商业服务、公共服务和专业培训机构在公共平台上建立深入合作关系，形成完整的人才培训、工作、生活、消费链条,产值
33、大连软件业与河口软件园总产值达1186亿元黄泥川天地软件园总产值达1384亿元人口大连软件业与河口软件园就业人口达14万人黄泥川天地软件园就业人口达17万人功能三大软件园功能均完全发展成熟，就业人口趋于稳定，鼓励企业进行产业升级，提高人均产值与其它功能区的关系商业服务、公共服务和专业培训机构根据人才结构和消费能力的变化调整自身功能, 2007 凯捷中国 - 版权所有,38,高新制造与研发产业园的发展目标和路径,2009-2010,2011-2015,2016-2020,产值七贤岭高新制造与研发产业示范园总产值达142亿元英歌石产业园总产值达78亿元龙头产业园总产值达32亿元人口七贤岭高新制造与
34、研发产业示范园就业人口达0.87万人英歌石产业园就业人口达2.35万人龙头产业园就业人口达0.98万人功能七贤岭高新制造与研发产业示范园高速发展，各项软硬件设施逐步成熟英歌石与龙头仍处于建设初期，有少量企业入驻，各项设施稳步建设中与其它功能区的关系与软件产业园共享商业服务、公共服务和专业培训机构,产值七贤岭高新制造与研发产业示范园总产值达247亿元英歌石园总产值达356亿元龙头产业园总产值达148亿元人口七贤岭高新制造与研发产业示范园就业人口达1.7万人英歌石产业园就业人口达2.5万人龙头产业园就业人口达1万人功能七贤岭高新制造与研发产业示范园基本成熟，提供一流的软硬件服务英歌石与龙头高速发展
35、，产业设施逐步完善，一流高新制造企业纷纷入驻与其它功能区的关系与软件产业园共享配套设施的同时，自身建设也逐步跟上,产值七贤岭高新制造与研发产业示范园总产值达437亿元英歌石园总产值达627亿元龙头产业园总产值达261亿元人口七贤岭高新制造与研发产业示范园就业人口达2万人英歌石产业园就业人口达3万人龙头产业园就业人口达1.4万人功能三大高新制造与研发基地建设成熟，能够提供世界一流的服务和工作环境，成为高新区的重要支撑产业之一与其它功能区的关系自身配套设施成熟，同时受到周边大的商业中心的辐射，形成完备的产业和配套集合, 2007 凯捷中国 - 版权所有,39,商业服务设施的发展目标和路径,2009
36、-2010,2011-2015,2016-2020,产值到2010年底，高新区商业配套服务设施的总产值达99亿元人口商业配套服务业就业人口达4.2万人功能七贤岭的商业服务设施日趋完善，成为这一阶段高新区的商业中心各软件园内部和周边的商业配套设施能够满足企业员工的基本生活、休闲、消费需求与其它功能区的关系充分满足七贤岭产业人口的需求，黄泥川软件园的商业配套紧跟产业设施建设步伐，着手在鲍鱼肚与黄泥川之间建设高新区第二个商业中心,产值到2015年底，高新区商业配套服务设施的总产值达588亿元人口商业配套服务业就业人口达21万人功能七贤岭商业中心与西部商业中心建设完善，商场、酒店、餐饮、娱乐设施等一应
37、俱全，辐射高新区大部分地区各软件园内部和周边基本上也配套设施完备，能为企业员工提供高质量的服务与其它功能区的关系主要分布于人口密集的软件园区和旅游会展区内以及周边，辐射人口较少的高新制造与研发产业区二次扩区后着手建设新的配套设施,产值到2020年底，高新区商业配套服务设施的总产值达1942亿元（包括再次扩区）人口商业配套服务业就业人口达54万人功能两个主商业中心与组团式的配套服务设施点面结合高质量服务整个高新区再次扩区后的新建配套设施基本齐全，满足新产业园区的需求与其它功能区的关系主要分布于人口密集的软件园区和旅游会展区内以及周边，辐射人口较少的高新制造与研发产业区, 2007 凯捷中国 -
38、版权所有,40,其它设施的发展目标和路径,2009-2010,2011-2015,2016-2020,政务管理设施到2010年底，高新区商业配套服务设施的总产值达99亿元公共服务设施商业配套服务业就业人口达4.2万人培训设施七贤岭的商业服务设施日趋完善，成为这一阶段高新区的商业中心各软件园内部和周边的商业配套设施能够满足企业员工的基本生活、休闲、消费需求住宅与公寓充分满足七贤岭产业人口的需求，黄泥川软件园的商业配套紧跟产业设施建设步伐，着手在鲍鱼肚与黄泥川之间建设高新区第二个商业中心,产值到2015年底，高新区商业配套服务设施的总产值达588亿元人口商业配套服务业就业人口达21万人功能 小平岛
39、商业中心与龙王塘商业中心建设完善，商场、酒店、餐饮、娱乐设施等一应俱全，辐射高新区大部分地区各软件园内部和周边基本上也配套设施完备，能为企业员工提供高质量的服务与其它功能区的关系主要分布于人口密集的软件园区和旅游会展区内以及周边，辐射人口较少的高新制造与研发产业区二次扩区后着手建设新的配套设施,产值到2020年底，高新区商业配套服务设施的总产值达1942亿元（包括再次扩区）人口商业配套服务业就业人口达54万人功能两个主商业中心与组团式的配套服务设施点面结合高质量服务整个高新区再次扩区后的新建配套设施基本齐全，满足新产业园区的需求与其它功能区的关系主要分布于人口密集的软件园区和旅游会展区内以及周
40、边，辐射人口较少的高新制造与研发产业区, 2007 凯捷中国 - 版权所有,41,目录,项目进展高新区战略解读国际最佳实践研究高新园区定位和建设总体原则高新区未来总体的功能规划附录, 2007 凯捷中国 - 版权所有,42,目录,美国硅谷台湾新竹新加坡裕廊工业区日本筑波科技城新加坡樟宜空港经济区印度班加罗尔菲律宾马尼拉北京中关村张江高新区苏州工业园区, 2007 凯捷中国 - 版权所有,43,硅谷的出现和快速成长，有力推动了美国高新技术产业和科技创新的蓬勃发展,GDP贡献：占全美的3%左右(2000年约3000亿美元)产业规模：集中全美1/3半导体集成电路产量，1/6计算机产量2002年39家
41、销售收入超过10亿美元大型企业高级人才：100万以上科技人员，上千名科学院院士，获诺贝尔奖的科学家达40多人,计算机和通信硬件生产半导体和半导体器材生产电子元件生产生物医学、生命科学软件开发和软件服务创意和创新服务业，包括技术服务和商业服务总部经济集中地,1955-1963年，硅谷半导体产业35%-40%的营业额来自于政府采购，保障了产业的最初生存地方政府积极协调硅谷不断扩大的产业用地不断改善硅谷及周边的交通网络，环境状况等,美国硅谷是世界高新科技园区的发源地，聚集了逾9000家高科技公司，其中落户约1055家高科技集团公司总部,硅谷是美国高新技术产业的基地,硅谷目前七大主导产业,硅谷发展离不
42、开政府扶持, 2007 凯捷中国 - 版权所有,44,硅谷的产业发展是在美国经济萧条的大背景下自发形成，发展过程中得到政府的大力支持，并逐渐发挥聚集效,1906年之前一直是美国的水果基地，亨迪钢铁公司和罐头厂的到来，开始有了工业洛克西德导弹和航空公司的进驻，让圣克拉拉谷逐步转变成为工业中心1920/30年代，经济大萧条，斯坦福大学鼓励学生创业，随着惠普、瓦利安等公司的创立和发展，电子业初具规模,1950S,1970S,1980S,1990S中,1980年，IBM制造出世界上第一台个人电脑1982年，太阳公司成立，1983年洛图公司成立1984思科公司成立,1994年，网通公司推出网上浏览器19
43、94年雅虎公司成立2003年Google购买了Pyra Labs，支持博客功能，形成了世界上目前最大的社区论坛,1951年斯坦福工业园创立1955第一家半导体公司创立，半导体业开始兴起1957年硅谷微电子之父仙童公司成立1958年，罗-诺依斯和基尔比发明集成电路1967年第一批半导体芯片设备制造商应用材料公司成立,日本标准化半导体生产带来的竞争美国军费预算的减少1972经济危机1971微处理器的发明,美国进入微电子时代1971年专为半导体工业搜集信息的编辑唐-霍夫勒创造硅谷之名1975年，北方电讯生产出世界第一部全数据程序交换机,现在,阶段6纳米技术？,第五阶段：网络时代给硅谷注入了新的生命力
44、,第四阶段：软件开发和信息服务为主,第三阶段：微型计算机制造为主,第二阶段：半导体制造为主,第一阶段：农业生产向工业制造转变, 2007 凯捷中国 - 版权所有,45,硅谷是全球科学园区的典范,服务设施,一个城市的编制，生活、工作等服务和设施一应俱全,影响力,起源,1951年建立的斯坦福工业园是其前身，1950年代中期半导体业在此创立，因此而得名“硅谷”,园区规模,一个长约30英里，宽约10英里的半岛常住人口近400万人，高科技公司近1.7万家，提供技术岗位近60万个,地理位置,加利福尼亚北部北起旧金山(距旧金山约60公里)，南到圣何赛的圣克拉拉县,当代理想中的黄金国，美国社会从工业时代过渡到
45、信息时代的推进器，开辟了人类社会进入知识经济时代的先河；世界其它国家和地区高技术开发所效仿的典范, 2007 凯捷中国 - 版权所有,46,目前硅谷是全球信息产业的火车头,全美2500家最大的电子公司有1500家在此设立总部或者分部，世界上最大的电子公司和软件公司20总部在此,总部,分部, 2007 凯捷中国 - 版权所有,47,硅谷在全美领先的专利拥有水平也从一个层面反映了其研发为主的产业定位,硅谷和全美专利数比较(十万人拥有专利数),硅谷,全美,硅谷专利占比图(颁发专利比例),占加州比例,占全美比例,2004年，9060个专利颁发给硅谷的发明者19942004年间，每十万人拥有专利数全美增
46、加35，硅谷增加232,2004年，获取专利比例占加州472004年，获取专利比例占全美11, 2007 凯捷中国 - 版权所有,48,硅谷已经完全脱离附近的旧金山等大型都市而逐步发展为独立城区体,西部山脚的5座城区，是硅谷最富裕的技术专家和公司经理居住的地方，是受教育程度最高的白人聚居区,南部谷地是新开发的，是硅谷最贫穷的人居住的地方，主要是农业地区，跟电子区只有边缘的联系,硅谷北部的5个城区，是办公区，硅谷几乎所有的电子公司都聚集在此,中部和东部谷地3个发展较早的城区，被称为“卧室社区”，硅谷有一半以上的居民居住在此，主要是教育程度不高的非技术人员和少数民族移民, 2007 凯捷中国 -
47、版权所有,49,硅谷的很多基础支持功能已经形成了产业,服务核心产业：信息产业,金融服务,商业服务,生活服务,公共交通、邮电、通讯、运输、情报信息服务、广告、装潢以及各种供应商、代理代销商等,银行、投资公司、保险公司、租赁公司、证券公司、产权交易市场、各种基金机构等,会计事务所、律师事务所、咨询公司、人才服务机构等,零售、餐饮、旅馆、医院、文化艺术、体育、旅游、休闲、家庭服务、环卫、修配、教育等,中介服务,按照数量硅谷约40%是为提供各种配套服务的第三产业公司, 2007 凯捷中国 - 版权所有,50,大学及科研机构和企业互动和合作是硅谷成功的重要基础,大学科研机构,企业,人才和技术,资金和市场
48、,硅谷拥有斯坦福大学、加州大学伯克利分校、圣克拉拉大学和圣何塞大学在内的8所大学、9所专科学院和33所技工学校斯坦福大学有60%的工程师教师受雇于大公司或者在公司、政府部门担当顾问大学建立相关科系和研究机构，进行基础性研究，如斯坦福的工程系督促对固态物理设备等技术研究，是50/60年代“电子革命”的技术基础；斯坦福大学研究院(SRI)是专门从事军转民技术的研究机构双方的“荣誉合作项目”在公司的教室里讲授斯坦福大学的课程，使公司工程师能够把握最新科技的发展,上世纪50年代企业给斯坦福大学的资助是每年50万美元60年代企业给斯坦福大学的资助达到每年200万美元70年代中期更是升至每年700万美元企业给大学和研究机构的资金支持一直保持在很高的水准双方的“荣誉合作项目”，使大学教授及时了解市场变化、公司的发展情况，发现和调整科研的方向和措施,
