1、焦 村 镇 卫 生 院以 案 促 改 工 作 总 结按 照 卫 计 发 【 2018】 10 号 中 共 汝 州 市 卫 生 和 计 划 生 育 委员 会 党 组 关 于 印 发 汝 州 市 卫 生 计 生 系 统 推 进 以 案 促 改 工 作 制度 化 常 态 化 实 施 方 案 的 通 知 ， 按 照 宣 传 动 员 、 剖 析 整 改 、 完善 制 度 、 监 督 检 查 四 个 阶 段 的 规 定 动 作 开 展 工 作 。一 、 第 一 阶 段 提 高 认 识 ， 做 好 动 员 工 作1、 6 月 21 日 下 午 ， 我 院 召 开 院 委 会 研 究 部 署 我 院 开 展
2、案件 剖 析 推 进 以 案 促 改 工 作 。 会 议 首 先 传 达 了 及 我 市 以 案 促 改 相关 文 件 。 会 议 要 求 ： 制 定 我 院 以 案 促 改 工 作 方 案 、 学 习 吉 向 阳等 违 纪 违 法 典 型 案 例 为 镜 ， 深 刻 认 识 两 起 典 型 案 例 的 严 重 性 ，深 刻 剖 析 自 己 工 作 中 所 存 在 的 问 题 ， 找 准 要 害 ， 切 实 整 改 ， 杜绝 违 纪 违 法 情 况 的 发 生 。2、 广 泛 宣 传 开 好 动 员 会 ， 力 求 营 造 良 好 氛 围 ， 明 确 各 阶段 任 务 。 6 月 2 日 ，
3、我 院 院 长 王 武 超 主 持 召 开 开 展 案 件 剖 析 推进 以 案 促 改 工 作 动 员 会 ， 传 达 领 会 文 件 精 神 ， 就 我 院 以 案 促 改工 作 进 行 动 员 、 部 署 ， 切 实 把 以 案 促 该 工 作 落 实 到 实 处 。3、 各 科 室 代 表 作 了 表 态 发 言 ， 王 武 超 院 长 做 了 五 点 要求 ： 提 高 认 识 站 位 要 高 ， 一 定 要 讲 政 治 的 高 度 去 重 视 ， 也 是今 年 反 腐 倡 廉 建 设 的 考 核 内 容 。 班 子 成 员 、 党 员 干 部 要 率 先垂 范 ， 起 到 带 头 作
4、 用 ， 切 实 履 行 一 岗 双 责 。 认 证 学 习 党 章 习近 平 重 要 讲 话 ， 学 习 党 章 党 纪 ， 我 市 以 案 促 改 会 议 精 神 以 及 卫计 委 以 案 促 改 会 议 精 神 。 所 有 职 工 要 深 入 剖 析 典 型 案 例 ， 对照 自 己 工 作 岗 位 进 行 自 查 、 反 省 ， 查 廉 政 风 险 点 ， 见 台 账 ， 深入 剖 析 漏 洞 ， 筑 牢 拒 腐 防 变 的 思 想 防 线 。 以 案 促 改 领 导 小 组要 加 强 对 整 个 工 作 督 导 检 查 ， 跟 踪 问 效 。4、 杨 高 峰 书 记 在 会 议 强
5、调 三 点 要 求 ， 统 一 思 想 ， 要讲 政 治 ， 认 识 以 案 促 改 重 要 意 义 。 要 突 出 重 点 ， 把 握 关 键 切实 抓 好 以 案 促 改 工 作 。 要 确 保 实 效 ， 以 典 型 案 例 、 身 边 人 、身 边 事 教 育 身 边 人 ， 敲 响 人 生 道 路 警 钟 。5、 我 院 组 织 全 体 职 工 学 习 了 骨 科 医 院 吉 向 阳 顶 风 违 纪 大操 大 办 儿 子 婚 宴 等 问 题 的 案 典 型 案 例 ，结 合 案 例 剖 析 ， 一 是 要 吸 取 经 验 教 训 。 要 通 过 典 型 案 例 查摆 自 己 的 作
6、风 问 题 ， 举 一 反 三 ， 切 实 改 进 工 作 作 风 ， 在 工 作 中多 学 习 、 多 调 研 、 多 思 考 ， 克 服 不 以 为 然 的 思 想 ， 杜 绝 脱 离 群众 的 决 策 ， 努 力 避 免 类 似 事 件 再 发 生 。 二 是 要 密 切 联 系 实 际 。， 查 找 问 题 ， 剖 析 根 源 、 解 决 问 题 ， 逐 项 逐 项 改 进 ， 以 良 好 的工 作 作 风 推 进 医 院 发 展 。 三 是 要 治 标 与 治 本 相 结 合 。 整 改 问 题必 须 立 说 立 行 ， 立 查 立 纠 ， 务 求 实 效 ， 同 时 以 解 决 “
7、以 案 促 改 ”问 题 为 切 入 点 ， 从 根 源 上 解 决 腐 败 发 生 。 四 是 要 统 筹 推 进 全 院各 项 工 作 。 要 以 教 育 实 践 活 动 为 动 力 ， 全 面 推 进 各 项 工 作 ， 做到 两 手 抓 ， 通 过 实 际 工 作 成 果 来 检 验 这 次 典 型 案 例 剖 析 会 的 成效 ， 推 动 教 育 实 践 活 动 扎 实 开 展 。深 入 剖 析 以 上 案 件 之 所 以 发 生 ， 一 方 面 是 由 于 当 事 人 价 值观 扭 曲 ， 思 想 道 德 防 线 缺 失 ， 心 存 侥 幸 ， 斗 胆 以 身 试 法 。 作 为医
8、 院 公 职 人 员 ， 理 应 树 立 正 确 的 人 生 观 、 价 值 观 ， 筑 牢 思 想 防线 ， 否 则 无 法 抵 挡 种 种 诱 惑 。 但 以 上 案 件 中 的 当 事 人 不 思 通 过合 法 手 段 取 得 收 入 ， 而 被 虚 荣 心 、 盲 目 攀 比 高 消 费 心 理 驱 使 ，走 上 犯 罪 道 路 。 另 一 方 面 ， 医 院 在 快 速 发 展 过 程 中 ， 只 注 重 规模 的 扩 展 ， 重 视 医 疗 安 全 ， 对 内 部 管 理 重 视 不 足 ， 内 部 控 制 制度 不 完 善 ， 或 者 虽 有 内 部 控 制 制 度 但 没 有
9、得 到 切 实 有 效 执 行 ，使 一 些 人 员 有 可 乘 之 机 。5、 多 措 并 举 做 好 以 案 促 改 活 动我 院 为 了 做 好 以 案 促 改 工 作 ， 开 展 上 廉 政 课 堂 、 参 观 廉 政基 地 教 育 ， 参 加 大 讨 论 、 党 员 生 活 会 ， 书 写 剖 析 材 料 、 心 得 体会 、 对 照 检 查 材 料 ， 根 据 医 院 实 际 在 微 信 圈 发 布 九 不 准 等 内 容进 行 自 学 ， 建 立 以 案 促 改 工 作 长 效 机 制 。 正 确 运 用 监 督 执 纪“四 种 形 态 ”， 推 动 全 面 从 严 治 党 “两
10、 个 责 任 ”落 地 生 根 。 精心 制 定 方 案 ， 明 确 任 务 、 人 员 和 时 限 ， 严 密 组 织 ， 狠 抓 落 实 。在 全 面 铺 开 以 案 促 改 工 作 的 基 础 上 ， 不 断 总 结 完 善 经 验 做 法 ，在 具 体 工 作 中 形 成 “以 查 促 教 、 以 查 促 建 、 以 查 促 管 ”标 本 兼治 的 长 效 机 制 ， 教 育 一 批 干 部 ， 完 善 一 套 制 度 ， 解 决 一 类 问 题 ”的 效 果 。二 、 以 案 促 改 第 二 阶 段 以 案 促 改 、 认 真 剖 析 、 杜 绝 违 纪违 法 情 况 发 生1、 进
11、 一 步 提 高 认 识 ， 深 化 学 习 教 育 2018.6.22 我 院 在 二 楼 会 议 室 学 习 警 示 教 育 读 本 和 观 看观 看 警 示 教 育 片 以 案 说 纪 、 以 案 说 法 ， 触 及 灵 魂 、 震 撼 心 灵 ，使 大 家 受 到 了 一 次 深 刻 的 廉 洁 从 政 教 育 ， 大 家 决 心 要 从 案 件 中吸 取 教 训 ， 要 认 真 落 实 以 案 促 改 ， 进 一 步 增 强 拒 腐 防 变 能 力 ，让 拒 腐 防 变 的 意 识 入 心 入 脑 ， 从 心 灵 深 处 受 到 触 动 、 得 到 启 迪和 教 育 。 通 过 这
12、次 红 色 教 育 ， 使 我 们 充 分 认 识 到 中 国 梦 是 关 于 中国 未 来 发 展 的 方 向 ， 每 个 中 国 人 都 是 中 国 梦 的 参 与 者 和 创 造 者 ，我 们 只 有 坚 定 信 念 ， 不 断 强 化 党 风 廉 政 建 设 和 防 腐 斗 争 进 行 到底 ， 以 案 为 鉴 深 入 剖 析 ， 深 入 剖 析 ， 扎 实 推 进 以 案 促 改 工 作 ，结 合 总 结 本 职 工 作 ， 严 格 要 求 ， 以 良 好 的 精 神 面 貌 迎 接 党 的 十九 大 胜 利 召 开 。2、 认 真 剖 析 存 在 问 题 ， 开 好 专 题 民 主
13、 生 活 会开 好 专 题 民 主 生 活 会 。 围 绕 重 点 领 域 、 重 点 岗 位 和 关 键 环节 ， 深 入 查 找 执 行 政 治 纪 律 、 组 织 纪 律 、 廉 洁 纪 律 、 群 众 纪 律 、工 作 纪 律 、 生 活 纪 律 等 方 面 存 在 的 问 题 和 不 足 。 （ 撰 写 自 我剖 析 材 料 ， 查 找 六 大 纪 律 问 题 领 导 班 子 成 员 民 主 生 活 会 开好 干 部 职 工 对 照 检 查 会 ） 进 一 步 强 化 责 任 意 识 、 纪 律 意 识 、 规矩 意 识 ， 严 守 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩 ， 推 进 以
14、 案 促 改 工 作 向 纵 深开 展 。 党 组 书 记 、 局 长 施 瑞 传 达 了 新 乡 市 委 阮 金 泉 书 记 和 纪 委杨 慧 中 书 记 在 新 乡 市 以 案 促 改 推 进 会 的 讲 话 精 神 。 指 出 ： 参 会人 员 要 认 真 领 会 好 会 议 精 神 ， 宣 传 贯 彻 好 会 议 精 神 ， 认 真 剖 析自 身 存 在 的 问 题 ， 局 领 导 班 子 要 带 头 做 到 “7 个 带 头 ”即 ： 带头 剖 析 典 型 案 例 ， 带 头 查 找 岗 位 风 险 ， 带 头 制 定 整 改 计 划 ， 带头 自 我 约 束 ， 规 范 权 力 行
15、 使 ， 带 头 整 改 突 出 问 题 ， 带 头 上 廉 政党 课 ， 带 头 约 谈 分 管 单 位 主 要 负 责 人 。 对 与 领 导 班 子 分 管 的 部门 要 切 实 履 行 好 分 管 职 责 ， 法 案 单 位 要 重 点 剖 析 案 件 发 生 的 深层 次 原 因 ， 预 防 重 点 岗 位 和 关 键 环 节 的 廉 政 风 险 ， 全 面 堵 塞 监督 管 理 ， 制 度 落 实 方 面 漏 洞 。3、 做 好 部 署 、 切 实 架 好 高 压 线要 紧 盯 案 件 暴 露 出 来 的 制 度 漏 洞 ， 建 立 和 完 善 相 关 制 度 ，提 高 制 度 的
16、 执 行 力 和 约 束 力 ， 形 成 长 效 机 制 。三 、 以 案 促 改 第 三 阶 段 坚 持 标 本 兼 治 推 进 以 案 促 改 推 进“两 学 一 做 ”教 育 常 态 化 制 度 相 结 合 ， 继 续 针 对 暴 露 出 来 漏 洞和 查 摆 问 题 及 时 整 改1、 全 面 开 展 对 现 行 制 度 的 梳 理 。 我 院 对 照 法 律 法 规 和“三 定 方 案 ”， 按 照 “职 权 法 定 、 权 责 一 致 ”要 求 和 “谁 制 定 、谁 清 理 ”的 原 则 ， 认 真 开 展 对 现 行 制 度 的 梳 理 评 估 。 对 所 依 据的 法 规 制
17、 度 已 经 明 令 废 止 的 、 超 越 权 限 的 、 不 符 合 程 序 的 制 度以 及 过 时 的 、 不 适 用 的 制 度 要 立 即 废 止 ； 对 属 于 内 容 缺 失 、 时限 过 时 、 权 责 不 清 、 管 控 无 力 、 缺 少 违 规 追 责 等 存 在 制 度 缺 陷的 ， 要 及 时 进 行 修 改 和 完 善 ； 对 制 度 规 定 之 间 对 同 一 事 项 规 定不 相 一 致 的 ， 或 者 对 相 关 事 项 规 定 不 能 很 好 的 衔 接 及 协 调 性 差的 ， 要 予 以 废 止 或 完 善 ； 对 适 用 期 已 过 、 内 容 滞
18、后 、 操 作 性 不强 ， 与 监 管 工 作 实 践 要 求 不 相 符 合 的 ， 要 予 以 废 止 或 完 善 ， 确保 保 留 的 制 度 符 合 合 法 性 、 廉 洁 性 、 科 学 性 。2、 、 结 合 实 际 建 立 完 善 相 关 制 度 。 我 院 各 科 室 要 围 绕 岗位 风 险 ， 对 剖 析 整 改 阶 段 查 找 的 问 题 按 照 “个 人 定 措 施 、 部 门定 流 程 、 单 位 定 制 度 ”和 “务 实 、 管 用 ”的 基 本 要 求 ， 结 合 实际 制 定 整 改 措 施 和 完 善 配 套 相 关 制 度 。 个 人 整 改 措 施 要
19、 明 确 时间 节 点 、 明 确 具 体 目 标 、 明 确 推 进 措 施 ； 重 点 围 绕 剖 析 整 改中 发 现 的 系 统 性 、 普 遍 性 问 题 以 及 监 管 方 面 存 在 的 制 度 漏 洞 ，进 一 步 健 全 和 完 善 制 度 体 系 ， 对 需 要 细 化 的 ， 制 定 实 施 细 则 ，明 确 具 体 规 定 。 对 没 有 相 关 制 度 规 定 的 权 力 ， 按 照 “一 项 权 力制 定 一 项 制 度 ”的 要 求 建 立 新 的 制 度 ， 确 保 建 立 完 善 的 制 度 可执 行 、 可 监 督 、 可 检 查 、 可 问 责 ， 切 实
20、 维 护 制 度 的 严 肃 性 和 权威 性 ， 坚 决 防 止 制 度 建 设 中 的 形 式 主 义 ， 对 那 些 重 数 量 轻 质 量 、简 单 照 搬 照 抄 、 重 复 建 设 甚 至 搞 制 度 作 秀 的 ， 要 严 肃 问 责 。3、 、 加 大 制 度 执 行 力 度 。 我 院 进 一 步 健 全 制 度 刚 性 执 行机 制 ， 增 强 各 级 党 员 、 干 部 依 纪 依 法 行 使 职 权 的 意 识 ， 强 化 制度 执 行 ， 维 护 制 度 的 严 肃 性 和 权 威 性 。 建 立 健 全 制 度 执 行 考 核机 制 ， 把 制 度 执 行 情 况
21、纳 入 考 核 指 标 。 建 立 健 全 制 度 执 行 监 督机 制 ， 充 分 发 挥 社 会 各 方 面 、 各 层 级 的 监 督 作 用 ， 严 肃 查 处 制度 执 行 不 严 不 实 的 行 为 ， 增 强 制 度 执 行 的 自 觉 性 、 实 效 性 。 建立 健 全 制 度 执 行 评 价 机 制 ， 针 对 制 度 执 行 情 况 和 执 行 效 果 ， 适时 组 织 开 展 分 析 评 价 ， 形 成 持 续 改 进 、 不 断 创 新 的 常 态 制 度 机制 。 坚 持 令 行 禁 止 、 不 搞 例 外 ， 真 正 让 制 度 成 为 带 电 的 高 压 线 ，
22、成 为 规 范 党 员 干 部 行 为 的 硬 约 束 。4、 认 真 开 展 以 案 促 改 工 作 “回 头 看 ”。 我 院 边 学 习 教 育边 落 实 、 制 定 整 改 措 施 、 完 善 制 度 9 项 。 对 “回 头 看 ”中 发现 的 问 题 ， 要 高 度 重 视 ， 采 取 有 力 措 施 ， 认 真 进 行 整 改 落 实 。 、 着 力 构 建 “一 级 抓 一 级 、 层 层 抓 落 实 、 责 任 全 覆 盖 ”的 制 度 落 实 责 任 机 制 。 、 强 督 促 指 导 ， 及 时 了 解 掌 握 完 善 制 度 阶 段 各 项 任 务 推进 情 况 、 存
23、 在 问 题 ， 积 极 采 取 有 效 措 施 ， 推 动 工 作 落 到 实 处 。 、 我 院 监 察 室 要 加 强 专 项 督 查 ， 强 化 追 责 问 责 ， 对 完 善制 度 阶 段 工 作 不 落 实 、 成 效 不 明 显 等 情 况 ， 坚 决 予 以 问 责 ， 推动 完 善 制 度 各 项 任 务 落 地 生 根 ， 切 实 健 全 制 度 ， 堵 塞 漏 洞 ， 真正 把 权 力 关 进 制 度 的 笼 子 里 。三 、 以 案 促 改 第 四 阶 段 ， 总 结 前 三 阶 段 工 作 开 展 情 况 ， 查漏 补 缺 ， 针 对 问 题 “四 个 绝 不 放 过
24、 ”1、 进 行 加 强 思 想 政 治 学 习 ， 保 持 清 醒 头 脑 。 在 加 强 思 想政 治 学 习 的 同 时 要 保 持 清 醒 头 脑 ， 牢 记 违 纪 违 法 这 颗 红 线 。2、 要 突 出 工 作 重 点 ， 扎 实 推 动 整 改要 在 案 例 剖 析 上 狠 下 功 夫 。 重 点 做 好 个 案 剖 析 、 共 性 岗 位剖 析 、 重 点 领 域 和 部 门 剖 析 。 要 坚 持 问 题 导 向 ， 深 挖 腐 败 案 件反 映 出 的 思 想 教 育 、 监 督 制 约 、 体 制 机 制 等 方 面 问 题 ， 由 表 及里 、 由 浅 入 深 ，
25、逐 步 找 到 问 题 的 根 源 和 本 质 ， 并 举 一 反 三 ， 为治 本 创 造 条 件 。 要 在 整 改 落 实 上 狠 下 功 夫 。 要 通 过 以 案 促 教 、以 教 促 改 、 以 改 促 建 ， 达 到 “查 处 一 案 、 教 育 一 片 、 治 理 一 方 ”的 效 果 。 通 过 抓 好 教 育 预 防 、 惩 治 预 防 、 制 度 预 防 ， 筑 牢 党 员干 部 拒 腐 防 变 的 思 想 道 德 防 线 ， 发 挥 执 纪 审 查 的 震 慑 作 用 ， 建立 坚 持 标 本 兼 治 、 推 进 以 案 促 改 常 态 化 制 度 化 工 作 机 制
26、， 真 正把 权 力 关 进 制 度 的 “笼 子 ”。2、 要 加 强 组 织 领 导 ， 确 保 取 得 实 效坚 持 标 本 兼 治 、 推 进 以 案 促 改 是 一 项 政 治 性 、 政 策 性 、 专业 性 很 强 的 工 作 。 结 合 实 际 开 展 工 作 ， 又 要 以 以 案 促 改 专 项 工作 为 契 机 ， 以 典 型 案 件 为 重 点 ， 广 泛 深 入 开 展 以 案 促 改 工 作 ，推 动 全 院 全 面 从 严 治 党 向 纵 深 发 展 。 要 压 紧 压 实 责 任 。 将 以 案促 改 作 为 一 项 重 点 工 作 列 入 重 要 议 事 日
27、程 ， 以 钉 钉 子 的 精 神 把各 阶 段 工 作 做 细 做 实 ， 真 正 把 责 任 落 实 到 位 。4、 是 严 格 落 实 规 定 ， 作 风 建 设 不 能 放 松 。 要 时 刻 牢 记 职责 宗 旨 ， 自 觉 加 强 党 性 党 风 党 纪 修 养 ， 严 守 政 治 纪 律 ， 恪 守 岗位 职 责 ， 切 实 履 行 一 岗 双 责 。首 先 ， 继 续 认 真 学 习 党 的 路 线 、 方 针 、 政 策 、 法 律 法 规 ， 认 真践 行 科 学 发 展 观 ， 时 刻 牢 记 “全 心 全 意 为 人 民 服 务 ”的 宗 旨 ，经 常 教 育 引 导
28、窗 口 全 体 职 工 爱 岗 敬 业 ， 高 标 准 、 严 要 求 ， 谨 言慎 行 ， 事 事 处 处 用 党 性 原 则 、 工 作 职 责 对 照 落 实 到 岗 到 人 ， 使窗 口 全 体 工 作 人 员 树 立 正 确 的 人 生 观 、 世 界 观 、 价 值 观 ， 让 大家 正 确 处 理 荣 誉 、 金 钱 、 地 位 之 间 的 关 系 ， 要 求 全 体 工 作 人 员老 老 实 实 做 人 ， 踏 踏 实 实 干 事 ， 兢 兢 业 业 工 作 ， 珍 惜 工 作 岗 位 ，珍 惜 工 作 机 会 ， 用 好 手 中 的 权 力 。 我 们 还 经 常 开 展 自
29、 励 、 自 强 、 自 警 、 自 省 学 习 活 动 ， 用反 面 事 例 ； 反 面 教 材 警 示 大 家 ， 让 每 一 位 同 志 时 刻 持 续 清 醒 的头 脑 ， 健 康 的 肌 体 ， 良 好 的 心 态 ， 不 犯 自 由 主 义 ， 不 踏 雷 区 ，不 闯 红 灯 ， 不 越 高 压 线 ， 练 就 清 正 廉 洁 、 拒 腐 防 变 的 免 疫 潜 力 。针 对 以 案 促 改 收 集 存 在 的 问 题 和 不 足 ， 制 定 整 改 措 施 ， 落实 到 人 ， 认 证 完 成 整 改 ， 要 通 过 剖 析 身 边 案 例 ， 从 中 汲 取 教 训 ，警 钟
30、 长 鸣 ， 坚 定 理 想 信 念 ， 强 化 对 党 纪 国 法 的 敬 畏 意 识 、 筑 牢拒 腐 防 变 的 思 想 防 线 ， 坚 决 抵 制 腐 朽 思 想 观 念 和 生 活 方 式 的 侵蚀 ， 以 案 促 改 ， 真 正 建 立 靠 制 度 管 权 、 管 事 、 管 人 的 长 效 机 制 。我 院 将 认 真 贯 彻 落 实 全 市 以 案 促 改 典 型 案 件 剖 析 大 会 会 议精 神 ， 切 实 把 该 项 工 作 作 为 一 项 政 治 任 务 、 政 治 责 任 纳 入 全 院工 作 ； 深 刻 认 识 开 展 案 件 剖 析 、 推 进 以 案 促 改
31、的 重 大 意 义 ， 教育 引 导 党 员 干 部 汲 取 教 训 、 引 以 为 戒 ； 成 立 我 院 推 进 以 案 促 改工 作 领 导 小 组 ， 负 责 坚 持 标 本 兼 治 推 进 以 案 促 改 工 作 ， 制 定 实施 方 案 ， 突 出 重 点 ， 把 握 关 键 ， 完 善 体 制 机 制 ， 强 化 监 督 检 查 ，狠 抓 工 作 落 实 ， 确 保 此 项 工 作 抓 出 特 色 、 抓 出 成 效总 之 ， 全 体 干 部 职 工 要 以 中 央 、 省 市 文 件 精 神 为 指 导 ， 以身 边 的 违 纪 违 法 案 例 为 教 训 ， 坚 守 廉 洁 底 线 ， 严 格 执 行 各 项 规定 。 确 保 我 院 政 治 生 态 干 净 稳 定 ， 扎 实 推 进 以 案 促 改 工 作 ， 确保 工 作 做 出 实 效 。焦 村 镇 卫 生 院2018.8.15
