1、规章制度汇编（内部资料）*有限公司2008 年 10 月2测绘质量管理制度 .31 总则 .32 测绘质量责任制 .33 测绘作业准备的质量管理 .44 测绘作业过程的质量管理 .45 测绘成果使用过程的质量管理 .56 质量奖惩 .67 首件产品的质量检验 .68 质量检查机构的设置 .7测绘成果检查验收规定 .7测绘技术设计书编写规定 .81 编定的依据 .92 编写原则 .93 对编写人员的要求 .94 技术设计书的基本内容 .95 对编写内容的要求 .106 技术设计书和审批 .107 技术设计书编写提纲 .108 作业流程图 .12测绘技术总结编定规定 .131 编写的依据 .132
2、 编写的要求 .133 技术总结的主要内容 .134 技术总结的审查 .145 技术总结编写提纲 .14技术资料档案管理办法暨保密规定 .15档案资料管理实施细则 .19仪器设备管理制度 .20项目管理办法 .211 前言 .212 管理形式 .213 人员组织及结构 .224 项目部成员 .225 项目内容 .236 质量管理 .237 生产施工安全管理 .248 民主管理 .249 经费使用办法与工资分配方案 .2410 劳动纪律 .2511 计划工作进度 .25安全生产管理理办法 .25办公室管理制度 .28人事制度 .29岗位职责 .323测绘质量管理制度1 总则1.1 为了提高测绘生
3、产质量管理水平，确保测绘产品质量，依据中华人民共和国测绘法及测绘质量监督管理办法等有关法规，制定本公司测绘质量管理制度。1.2 测绘质量管理是指从承接测绘任务、组织准备、技术设计、生产作业直至产品交付使用全过程实施的质量管理。1.3 测绘质量管理贯彻“质量第一、注重实效”的方针，以保证质量为中心，满足需求为目标，防检结合为手段，全员参与为基础，走质量效益型的发展道路。1.4 测绘工作人员在测绘作业中严格遵守“认真、细致、准确、及时”的从业作风。确保作业质量，杜绝重大差错的发生。1.5 开展质量教育和质量管理活动，有计划地对专业人员进行技术培训，不断提高专业人员业务素质。1.6 成立业务质量管理
4、小组，抓好测绘技术规定的执行，检查监督测绘成果质量。2 测绘质量责任制2.1 必须建立以质量为中心的技术经济责任制，明确各岗位的职责及相互关系，规定考核办法，以作业质量、工作质量确保测绘产品质量。2.2 法定代表人确定本单位的质量方针和质量目标，签发质量手册；建立本单位的质量体系并保证其有效运行；对提供的测绘产品承担产品质量责任。2.3 质量主管负责人按照职责分工负责质量方针、质量目标的贯彻实施，签发有关的质量文件及作业指导书；组织编制测绘项目的技术设计书，并对设计质量负责；处理生产过程中的重大技术问题和质量争议；审核技术总结；审定测绘产品的交付验收。2.4 质量管理、质量检查机构及质量检查人
5、员，在规定的职权范围内，负责质4量管理日常工作。编制年度质量计划，贯彻技术标准及质量文件；对作业过程进行现场监督和检查，处理质量问题；组织实施内部质量审核工作。各级质量检查人员对其所检查的产品质量负责，并有权予以质量否决。2.5 生产岗位的作业人员必须严格执行操作规程，按照技术设计进行作业，严格执行所制定的外业、内业处理等规定，并对作业成果质量负责。2.6 其他岗位的工作人员，应当严格执行有关的规章制度，保证本岗位的工作质量。因工作质量问题影响产品质量的，承担相应的质量责任。3 测绘作业准备的质量管理3.1 承接测绘任务时，应当逐步实行合同评审（或计划任务评审） ，保证具有满足任务要求的实施能
6、力，并将该项任务纳入质量管理网络。合同评审结果作为技术设计的一项重要依据。3.2 测绘任务的实施，应坚持先设计后生产，不允许边设计边生产，禁止没有设计进行生产。3.3 测绘任务实施前，应组织有关人员的技术培训，学习技术设计书及有关的技术标准、操作规程。具体情况视测区而定。3.4 测绘任务实施前，应对需用的仪器、设备、工具进行检验和校正；在生产中应用的计算机软件及需用的各种物资，应能保证满足产品质量的要求，不合格的不准投入使用。4 测绘作业过程的质量管理4.1 实行二级检查一级验收制。对数字测绘产品实行过程检查、最终检查和验收制度。过程检查由中队（室）检查人员承担。最终检查由质量管理机构负责实施
7、。验收工作由任务的委托单位组织实施，或由该单位委托具有检验资格的检验机构验收。各级检查、验收工作必须独立进行，不得省略或代替。凡资料不全或数据不完整者，承担检查或验收的单位有权拒绝检查验收。4.2 检查工作的实施： 作业人员经自查，确认无误后方可按规定整理上交资料成果。项目部进行过程检查，公司进行最终检查，二级均为 100%的成果全面检查。5 在过程、最终检查时，如发现有不符合质量要求的产品时，应退给作业组、项目部进行处理，然后再进行检查，直到检查合格为止。 产品经最终检查、返回作业人员进行修改处理后，按“单位产品质量评定方法”评定产品的质量，并按规定编写检查报告。检查报告经公司领导审核后，随
8、产品一并提交验收。 测绘成果应书面向委托生产的单位或任务下达部门申请验收。4.3 检查验收记录包括质量问题的记录，问题处理的记录以及质量评定的记录等。记录必须及时、认真、规范、清晰、检查、验收工作完成后，须编写检查、验收报告，并随产品一起归档。4.4 重在测绘项目应实施首件产品的质量检验，对技术设计进行验证。4.5 必须制定完整可行的测绘作业管理流程表，加强作业管理的各项基础工作，有效控制影响产品质量的各种因素。4.6 测绘作业成果必须达到规定的质量要求。经作业人员自查、互检，如实填写质量记录，达到合格标准后，方可转入下一作业。4.7 应当在关键、重点的测绘作业流程中设置必要的检验点，实施测绘
9、质量的现场检查。现场检验点的设置，可以根据测绘任务的性质、作业人员水平、降低质量成本等因素进行确定。4.8 对检查发现的不合格数据应及时进行跟踪处理，作出质量记录，采取纠正措施。不合格数据经返工修正后，应重新进行质量检查；不能进行返工的，应予以报废并履行审批手续。4.9 必须建立内部质量审核制度。经成果质量过程检查的测绘产品，必须通过质量检查机构的最终检查，评定质量等级，编写最终检查报告。5 测绘成果使用过程的质量管理5.1 交付的测绘产品，必须保证是合格品。5.2 建立质量信息反馈网络，主动征求用户对测绘质量的意见，并为用户提供咨询服务。5.3 及时、认真地处理用户的质量查询和反馈意见。与用
10、户发生质量争议时，按照测绘质量监督管理办法的有关规定处理。66 质量奖惩6.1 建立质量奖惩制度。对在质量管理的提高产品质量中作出显著成绩的部门和个人，应给予奖励，并可申报参加测绘主管部门组织的质量评优活动。6.2 对违章作业，粗制滥造甚至伪造成果的有关责任人；对不负责任，漏检错检甚至弄虚作假、徇私舞弊的质量管理、质量检查人员，依照测绘质量监督管理办法的相应条款进行处理。对有关责任人员还可给予内部通报批评、行政处分及经济处罚。7 首件产品的质量检验7.1 对于新课题、采用新技术的工程，首件产品应按有关规范、规程及设计书进行检验,符合设计书要求后方可继续进行生产。7.2 对于分承包方，承包的第一
11、个工程各工序均须进行首件检验，检验内容及记录按过程检验要求执行。7.3 新员工完成的产品应进行首件产品的检验。7.4 对于重大测绘项目必须进行首件产品的质量检验。7.5 质量检验比例如下表：自检 过程检验序号 检验项目 单位 内业 外业 内业 外业1 平面控制测量 点 100 20 100 102 高程控制测量 测段 100 10 100 10线路测量 点、KM 100 10 100 10施工测量 项目 100 5 100 53工程测量管线测量 点、KM 100 10 100 54 地形测绘 幅 100 100 100 205 地籍测绘 幅 100 100 100 306 宗地测量 幅 100
12、 100 100 2078 质量检查机构的设置8.1 总工办负责公司产品总体质量的检查和实施生产过程中的质量控制。8.2 总工办对不合格产品有一票否决权，并责令作业人员返工。8.3 总工程师主持总工办的日常质量检查工作，测区成立质检小组，由质检员负责对测区生产过程和成果进行检查。测绘成果检查验收规定第一条 为实施我公司质量管理体系，保证测绘产品的质量，达到本公司质量目标，满足顾客要求，制定公司质量目标：（1） 出公司产品合格率 100%；（2） 优秀测区（项目）两项以上；（3） 自签合同评审率 100%；（4） 生产使用中的设备完好率 100%；（5） 顾客满意率 90%；（6） 顾客投诉处理
13、率 100；（7） 产品安全率 100；（8） 无表内（表外）因工责任重伤（死亡）事故。第二条 对公司生产的所有测绘成果，必须通过二级检查、一级验收，确保成果质量。第三条 国家、省、市重点测绘工程项目，项目总金额在叁拾万元以上的测绘成果，须在生产质量监督小组组长领导下，全体组员检查合格后，交公司质量分管领导检验，通过检验后方可送交成果。第四条 由作业小组的组长进行一级检查工作。也就是在作业人员自查互检的基础上，由作业小组的组长按相应的技术标准、技术设计书和有关的技术规定，对作业组生产的产品进行全面检查。一级检查要求检查人员应对内业成果进行 100%的检查，外业实际操作检查不低于 30%，巡视检
14、查不低于 70%，并如实填写检查记录。作业小组组长在检查过程中如发现有不合格成果的，应责令小组人员返工，8要对其所检查的产品质量负责，确保成果无误。第五条 由生产、质量监督人员进行二级检查工作。也就是在一级检查的基础上，由生产、质量监督人员对作业组生产的产品进行二次全面检查。二级检查要求检查人员应对内业成果进行 100%的检查，外业可根据内业检查发现的问题有针对性的重点检查，但实际操作检查不低于 20%，巡视检查不低于 50%，并如实填写检查记录。生产、质量监督人员如发现有不合格的成果的，要责令出现不合格的小组全部返工返检，要对其所检查的产品质量负责。第六条 技术总负责人应对伟业成果进行 30
15、50%的抽查，保证合格率在 95%以上，并无重大缺陷。第七条 生产、质量监督人员经检查确保成果无误后，应书面向委托生产单位或任务下达部门申请验收，并提交最终的验收报告。第八条 验收工作由任务的委托单位组织实施，或该单位委托具有检验资格的检验机构进行验收。验收单位如在验收中发现有不符合技术标准、技术设计书或其它有关技术规定的产品时，应及时提出处理意见，交还作业单位重新检查并处理改正，然后再进行二检一验的过程，直到合格为止。第九条 验收工作完成后，应由任务的委托单位组织实施，或该单位委托具有检验资格的检验机构编写验收报告，并收编入档。第十条 各级检查、验收工作必须独立进行，不得省略或代替。测绘技术
16、设计书编写规定测绘技术设计书是测绘工作的具体指导性文件，具有科学性和可操作性，体现测绘工作的目的、步骤、方法、手段和工期等，是测绘过程的重要环节之一，为保证测绘质量特制订本规定。91 编定的依据1.1 合同书；1.2 现行有效的法规的技术标准。2 编写原则2.1 根据任务的要求，收集分析有关测绘资料并作必要的现场踏勘后进行；2.2 技术设计方案应先整体后局部，顾及发展和满足顾客的要求，重视社会效益和经济效益；2.3 从测区的实际情况出发，考虑作业单位的实力，选择最佳的作业方案；2.4 合理利用已有的测量资料；2.5 选择恰当的仪器、设备；2.6 积极采用适用的新技术、新方法；2.7 具有可操作
17、性。3 对编写人员的要求3.1 明确任务的性质、工作量、工期、精度要求和设计原则。3.2 做好作业区的踏勘和写好踏勘记录。3.3 对设计书负责，要深入第一线检查验证设计方案的正确性，发现问题及时汇报并处理。4 技术设计书的基本内容4.1 任务情况；4.2 测区情况；4.3 已有资料情况；4.4 采用的技术标准与技术规定；104.5 技术设计方案；4.6 实施计划；4.7 组织设备及材料；4.8 提交的成果资料；4.9 附图、附表。5 对编写内容的要求5.1 编写内容要真实、完整、齐全，文字要简练，对标准中已有明确的不再重复，对作业中容易混淆的和忽略的问题，应重点阐述；5.2 采用新技术、新方法
18、时，要说明可行性研究或试验的结果以及达到的精度，必要时可附鉴定证书或试验报告，对新技术新方法特性和操作步骤应加以详细的说明；5.3 名词、术语、公式、符号、代号和计量单位应与有关的法规和规范相一致。6 技术设计书和审批6.1 技术设计书由项目负责人或项目技术负责人编写，总工程师审核，主管经理审批。6.2 技术设计书要作原则性修改或补充时，由项目负责人或项目技术负责人提出修改意见或补充稿，按程序审批后执行。7 技术设计书编写提纲7.1 概述 任务情况：说明任务来源、作业区范围、地理位置、行政隶属、特点、任务量和工期等。 作业区情况：说明作业区地理特征、居民地密度、植被、水系、交通情况、气候特征和困难类别情况等。 技术依据：任务书、合同书、现行有效的法规和技术标准。
