1、12013 版建设工程监理规范（2 014年 3 月 1 日 起 实 施 ）1 总 则1.0.1 为规范建设工程监理与相关服务行为，提高建设工程监理与相关服务水平，制定本规范。1.0.2 本规范适用于新建、扩建、改建建设工程监理与相关服务活动。1.0.3 实施建设工程监理前，建设单位必须委托具有相应资质的工程监理单位，并以书面形 式 与工 程 监 理 单 位 订 立 建 设 工 程 监 理 合 同 ， 合 同 中 应 包 括 监 理 工 作 的 范 围 、 内 容 、 服 务 期 限 和酬金，以及双方的义务、违约责任等相关条款。在 订 立 建 设 工 程 监 理 合 同 时 ， 建 设 单 位
2、 将 勘 察 、 设 计 、 保 修 阶 段 等 相 关 服 务 一 并 委 托 的 ， 应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。1.0.4 工程开工前，建设单位应将工程监理单位的名称，监理的范围、内容和权限及总监理 工 程师 的 姓 名 书 面 通 知 施 工 单 位 。1.0.5 在建设工程监理工作范围内，建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动，应通过工程监理单位进行。1.0.6 实施建设工程监理应遵循以下主要依据：1、法律法规及工程建设标准；2、建设工程勘察设计文件；3、建设工程监理合同及其他合同文件。1.0.7 建 设 工 程 监 理 应 实 行 总 监
3、 理 工 程 师 负 责 制 。21.0.8 建设工程监理宜实施信息化管理。1.0.9 工 程 监 理 单 位 应 公 平 、 独 立 、 诚 信 、 科 学 地 开 展 建 设 工 程 监 理 与 相 关 服 务 活 动 。1.0.10 建 设 工 程 监 理 与 相 关 服 务 活 动 ， 除 应 符 合 本 规 范 外 ， 尚 应 符 合 国 家 现 行 有 关 标 准 的规定。2 术 语2.0.1 工程监理单位 Construction project management enterprise依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书，从事建设工程监理与相关服务活动的服务机
4、构。2.0.2 建设工程监理 Construction project management工 程 监 理 单 位 受 建 设 单 位 委 托 ， 根 据 法 律 法 规 、 工 程 建 设 标 准 、 勘 察 设 计 文 件 及 合 同 ， 在 施 工阶 段 对 建 设 工 程 质 量 、 进 度 、 造 价 进 行 控 制 ， 对 合 同 、 信 息 进 行 管 理 ， 对 工 程 建 设 相 关 方 的 关 系进 行 协 调 ， 并 履 行 建 设 工 程 安 全 生 产 管 理 法 定 职 责 的 服 务 活 动 。2.0.3 相 关 服 务 Related services工 程 监
5、 理 单 位 受 建 设 单 位 委 托 ； 按 照 建 设 工 程 监 理 合 同 约 定 ， 在 建 设 工 程 勘 察 、 设 计 、 保修 等 阶 段 提 供 的 服 务 活 动 。2.0.4 项目监理机构 Project management department工程监理单位派驻工程负责履行建设工程监理合同的组织机构。2.0.5 注册监理工程师 Registered project management engineer取得国务院建设主管部门颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章，从事建设工程监理与相关服务等活动的人员。32.0.6 总监理工程师 Chief pro
6、ject management engineer由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作 的 注册 监 理 工 程 师 。2.0.7 总监理工程师代表 Representative of chief project management engineer经工程监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分 职 责和 权 力 ， 具 有 工 程 类 注 册 执 业 资 格 或 具 有 中 级 及 以 上 专 业 技 术 职 称 、 3 年 及 以 上 工 程 实 践经验并经监理业务培训的人员。2.0.8 专业监理工程师 Spec
7、ialty project management engineer由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，有相应监理文件签发权，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2 年 及 以 上 工 程 实 践 经 验 并 经 监 理 业 务 培 训的 人 员 。2.0.9 监 理 员 Site supervisor从事具体监理工作，具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员。2.0.10 监理规划 Project management planning项目监理机构全面开展建设工程监理工作的指导性文件。2.0.11 监 理 实 施 细 则 Detailed rules f
8、or project management 针对某一专业或某一方面建设工程监理工作的操作性文件。2.0.12 工程计量 Engineering measuring 根 据 工 程 设 计 文 件 及 施 工 合 同 约 定 ， 项 目 监 理 机 构 对 施 工 单 位 申 报 的 合 格 工 程 的 工 程 量 进 行核 验 。2.0.13 旁站 Key works supervising项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。2.0.14 巡视 Patrol inspecting项目监理机构对施工现场进行的定期或不定期的检查活动。42.0.15 平行检验 P ara
9、llel testing 项 目 监 理 机 构 在 施 工 单 位 自 检 的 同 时 ， 按 有 关 规 定 、 建 设 工 程 监 理 合 同 约 定 对 同 一 检 验 项目进行的检测试验活动。2.0.16 见证取样 Sampling witness 项目监理机构对施工单位迸行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。2.0.17 工程延期 Construction duration extension 由于非施工单位原因造成合同工期延长的时间。2.0.18 工期延误 Delay of construction period 由 于 施 工 单 位 自 身
10、 原 因 造 成 施 工 期 延 长 的 时 间 。2.0.19 工程临时延期批准 Approval of construction duration temporary extension 发生非施工单位原因造成的持续性影响工期事件时所作出的临时延长合同工期的批准。2.0.20 工程最终延期批准 Approval of construction duration final extension 发生非施工单位原因造成的持续性影响工期事件时所作出的最终延长合同工期的批准。2.0.21 监理日志 Daily record of project management项 目 监 理 机 构 每 日
11、对 建 设 工 程 监 理 工 作 及 施 工 进 展 情 况 所 做 的 记 录 。2.0.22 监理月报 Monthly report of project management 项目监理机构每月向建设单位提交的建设工程监理工作及建设工程实施情况等分析总结报 告 。2.0.23 设备监造 Supervision of equipment manufacturing项 目 监 理 机 构 按 照 建 设 工 程 监 理 合 同 和 设 备 采 购 合 同 约 定 ， 对 设 备 制 造 过 程 进 行 的 监 督 检 查活动。2.0.24 监 理 文 件 资 料 Documentation
12、of project management工 程 监 理 单 位 在 履 行 建 设 工 程 监 理 合 同 过 程 中 形 成 或 获 取 的 ， 以 一 定 形 式 记 录 、 保 存 的 文 件资料。53 项 目 监 理 机 构 及 其 设 施3.1 一 般 规 定3.1.l 工程监理单位实施监理时，应在施工现场派驻项目监理机构。项目监理机构的组织形式和规模，可根据建设工程监理合同约定的服务内容、服务期限，以及工程特点、规模、技术复杂程度、环境等因素确定。3.1.2 项目监理机构的监理人员应由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，且专业 配 套 、数 量 应 满 足 建 设 工 程
13、监 理 工 作 需 要 ， 必 要 时 可 设 总 监 理 工 程 师 代 表 。3.1.3 工程监理单位在建设工程监理合同签订后，应及时将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。总监理工程师任命书应按本规范表 A.0.1 的 要 求 填 写 。3.1.4 工程监理单位调换总监理工程师时，应征得建设单位书面同意；调换专业监理工程师 时 ， 总监 理 工 程 师 应 书 面 通 知 建 设 单 位 。3.1.5 一名总监理工程师可担任一项建设工程监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项建设工程监理合同的总监理工程师时，应经建设单位书面同意，且最多不得超过三项。3
14、.1.6 施工现场监理工作全部完成或建设工程监理合同终止时，项目监理机构可撤离施工现场。3.2 监 理 人 员 职 责3.2.1 总 监 理 工 程 师 应 履 行 下 列 职 责 ：1 确 定 项 目 监 理 机 构 人 员 及 其 岗 位 职 责 。2 组 织 编 制 监 理 规 划 ， 审 批 监 理 实 施 细 则 。3 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。64 组织召开监理例会。5 组织审核分包单位资格。6 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。7 审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。8 组 织 检 查 施 工 单 位 现 场 质 量 、 安 全
15、 生 产 管 理 体 系 的 建 立 及 运 行 情 况 。9 组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。10 组织审查和处理工程变更。11 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。12 组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。13 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。14 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。15 组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。3.2.2 总 监 理 工 程 师 不 得 将 下 列 工 作 委 托 给 总 监 理 工 程 师 代 表 ：1 组织编制监理规划，
16、审批监理实施细则。2 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。3 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。4 签 发 工 程 开 工 令 、 暂 停 令 和 复 工 令 。5 签 发 工 程 款 支 付 证 书 ， 组 织 审 核 竣 工 结 算 。6 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。7 审 查 施 工 单 位 的 竣 工 申 请 ， 组 织 工 程 竣 工 预 验 收 ， 组 织 编 写 工 程 质 量 评 估 报 告 ， 参 与 工 程竣 工 验 收 。8 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。3.2.3 专业监理工程师应履行下列职责：1 参与编制监理规划，负责编制监理实
17、施细则。2 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。3 参 与 审 核 分 包 单 位 资 格 。4 指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。75 检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。6 验 收 检 验 批 、 隐 蔽 工 程 、 分 项 工 程 ， 参 与 验 收 分 部 工 程 。7 处置发现的质量问题和安全事故隐患。8 进行工程计量。9 参与工程变更的审查和处理。l0 组 织 编 写 监 理 日 志 ， 参 与 编 写 监 理 月 报 。1l 收集、汇总、参与整理监理文件资料。12 参与工程竣工预验收和竣工验收。3.2.4 监 理 员
18、 应 履 行 下 列 职 责 ：1 检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。2 进行见证取样。3 复核工程计量有关数据。4 检查工序施工结果。5 发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。3.3 监 理 设 施3.3.1 建设单位应按建设工程监理合同约定，提供监理工作需要的办公，交通、通讯生活等设施。项 目 监 理 机 构 宜 妥 善 使 用 和 保 管 建 设 单 位 提 供 的 设 施 ， 并 应 按 建 设 工 程 监 理 合 同 约 定 的 时 间移交建设单位。3.3.2 工 程 监 理 单 位 宜 按 建 设 工 程 监 理 合 同 约 定 ， 配 备 满
19、足 监 理 工 作 需 要 的 检 测 设 备 和 工器具。4 监 理 规 划 及 监 理 实 施 细 则4.1 一 般 规 定4.1.1 监理规划应结合工程实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、8内容、程序、方法和措施。4.1.2 监 理 实 施 细 则 应 符 合 监 理 规 划 的 要 求 ， 并 应 具 有 可 操 作 性 。4.2 监 理 规 划4.2.1 监理规划可在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。4.2.2 监理规划编审应遵循下列程序：1 总 监 理 工 程 师 组 织 专 业 监 理
20、 工 程 师 编 制 。2 总 监 理 工 程 师 签 字 后 由 工 程 监 理 单 位 技 术 负 责 人 审 批 。4.2.3 监理规划应包括下列主要内容：1 工程概况。2 监理工作的范围、内容、目标。3 监理工作依据。4 监 理 组 织 形 式 、 人 员 配 备 及 进 退 场 计 划 、 监 理 人 员 岗 位 职 责 。5 监理工作制度。6 工程质量控制。7 工程造价控制。8 工程进度控制。9 安全生产管理的监理工作。10 合同与信息管理。11 组织协调。12 监理工作设施。4.2.4 在实施建设工程监理过程中，实际情况或条件发生变化而需要调整监理规划时，应由 总 监理 工 程
21、师 组 织 专 业 监 理 工 程 师 修 改 ， 并 应 经 工 程 监 理 单 位 技 术 负 责 人 批 准 后 报 建 设 单 位 。94.3 监 理 实 施 细 则4.3.2 监理实施细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制，并应报总监理工程师审批。4.3.3 监理实施细则的编制应依据下列资料：1 监理规划。2 工 程 建 设 标 准 、 工 程 设 计 文 件 。3 施工组织设计、（专项）施工方案。4.3.4 监理实施细则应包括下列主要内容：1 专业工程特点。2 监理工作流程。3 监理工作要点。4 监 理 工 作 方 法 及 措 施 。4.3.5 在实施建设工程监理过程中，监
22、理实施细则可根据实际情况进行补充、修改，并应经 总 监理 工 程 师 批 准 后 实 施 。5 工 程 质 量 、 造 价 、 进 度 控 制 及 安 全 生 产 管 理 的 监 理 工 作5.1 一 般 规 定5.1.1 项目监理机构应根据建设工程监理合同约定，遵循动态控制原理，坚持预防为主的原 则 ，制 定 和 实 施 相 应 的 监 理 措 施 ， 采 用 旁 站 、 巡 视 和 平 行 检 验 等 方 式 对 建 设 工 程 实 施 监 理 。5.1.2 监 理 人 员 应 熟 悉 工 程 设 计 文 件 ， 并 应 参 加 建 设 单 位 主 持 的 图 纸 会 审 和 设 计 交
23、底 会 议 ，会议纪要应由总监理工程师签认。5.1.3 工程开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，会议纪要应由项目10监理机构负责整理，与会各方代表应会签。5.1.4 项 目 监 理 机 构 应 定 期 召 开 监 理 例 会 ， 并 组 织 有 关 单 位 研 究 解 决 与 监 理 相 关 的 问 题 。 项目监理机构可根据工程需要，主持或参加专题会议，解决监理工作范围内工程专项问题。监 理 例 会 以 及 由 项 目 监 理 机 构 主 持 召 开 的 专 题 会 议 的 会 议 纪 要 ， 应 由 项 目 监 理 机 构 负 责 整 理，与会各方代表应会签。5.1.
24、5 项目监理机构应协调工程建设相关方的关系。项目监理机构与工程建设相关方之间的工作联系，除另有规定外宜采用工作联系单形式进行。工作联系单应按本规范表 C.0.1 的要求填写。5.1.6 项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计，符合要求时，应由总监理工程师 签 认后 报 建 设 单 位 。 项 目 监 理 机 构 应 要 求 施 工 单 位 按 己 批 准 的 施 工 组 织 设 计 组 织 施 工 。 施 工 组织设计需要调整时，项目监理机构应按程序重新审查。施 工 组 织 设 计 审 查 应 包 括 下 列 基 本 内 容 ：1 编审程序应符合相关规定。2 施工进度、施工方案及工程质量
25、保证措施应符合施工合同要求。3 资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要。4 安全技术措施应符合工程建设强制性标准。5 施工总平面布置应科学合理。5.1.7 施工组织设计或（专项）施工方案报审表，应按本规范表 B.0.1 的要求填写。5.1.8 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的开工报审表及相关资料；同 时 具备 下 列 条 件 时 ， 应 由 总 监 理 工 程 师 签 署 审 查 意 见 ， 并 应 报 建 设 单 位 批 准 后 ， 总 监 理 工 程 师签发工程开工令：l 设计交底和图纸会审已完成。2 施 工 组 织 设 计 已 由 总 监 理 工 程 师 签 认 。3 施 工 单 位 现 场 质 量 、 安 全 生 产 管 理 体 系 已 建 立 ， 管 理 及 施 工 人 员 已 到 位 ， 施 工 机 械 具 备 使用条件，主要工程材料已落实。
