1、 中铁十一局集团有限公司南沙港铁路 NSGZQ-3 标工程指挥部二工区 桥梁安全施工管理制度目录桥梁施工安全管理制度 .- 1 -第一条 编制依据 .- 1 -第二条 适用范围 .- 1 -第三条 桥梁工程安全方针和目标 .- 1 -第四条 安全生产管理组织机构 .- 1 -第五条 安全教育和检查 .- 2 -第六条 施工现场安全管理 .- 3 -1、施工现场基本安全要求 .- 3 -2、道路运输 .- 3 -3、材料堆放 .- 3 -4、施工现场安全设施 .- 3 -5、安全标识、标牌 .- 3 -6、安全防护 .- 4 -7、安全文明施工 .- 4 -8、施工机械设备 .- 4 -9、安全
2、隐患 .- 4 -10、安全生产事故 .- 4 -11、危险品、爆炸物品使用 .- 5 -12、施工用电 .- 5 -13、特种设备 .- 5 -14、基坑开挖 .- 6 -15、高空作业 .- 6 -16、钻孔桩施工 .- 6 -17、墩台施工 .- 6 -18、挂篮施工 .- 7 -19、连续梁施工 .- 8 -20、满堂支架搭设及拆除 .- 8 -21、张拉作业 .- 13 -第七条 附表：安全生产检查问题整改通知单 .- 14 -中铁十一局集团有限公司南沙港铁路 NSGZQ-3 标工程指挥部二工区 桥梁安全施工管理制度- 0 -桥梁施工安全管理制度第一条 编制依据为加强桥梁工程施工安全
3、管理，保证施工人员在施工生产中的安全和健康，大力减少各类事故，根据铁道部铁路桥涵工程施工安全技术规程（TB10303-2009:J946-2009）、江门指挥部管理制度标准化，结合工区实际情况，特制定本制度。第二条 适用范围本办法适用于南沙港铁路 NSGZQ-3 标工程指挥部二工区。第三条 桥梁工程安全方针和目标一、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，体现以人为本的理念，落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”的铁路建设管理要求，规范铁路工程施工安全管理和施工作业行为，创建安全生产标准工地。二、 桥梁工程安全管理目标(1)杜绝较大及以上施工安全责任事故。杜
4、绝责任死亡事故，责任重伤率小于0.12 人/每亿元产值；(2) 杜绝较大及以上道路交通责任事故；(3) 杜绝较大及以上火灾事故；(4) 杜绝重大机械设备事故。第四条 安全生产管理组织机构一、为加强本工区桥梁安全管理工作，工区成立工区长任组长、工区副经理、工区总工及安全部长任副组长，各部门负责人为组员的安全管理领导小组，对桥梁工程建设过程中安全生产方面的重大问题进行决策。组 长：李校峰副组长：赵 凯 蒋亚平 成 员：刘 伟 李 毅 李 杰 何文政 刘 辉 王文周 彭俊豪 陈鑫雷 尹自成 二、各桥梁施工队成立以队长为组长的安全生产管理小组，设立专职安全管理人员。队长是安全生产管理第一责任人，对本队
5、安全生产负有全面责任；安全部是工区安全生产的常设机构，负责安全生产管理的日常工作，对桥梁施工队安全生产中铁十一局集团有限公司南沙港铁路 NSGZQ-3 标工程指挥部二工区 桥梁安全施工管理制度- 1 -负有监督、检查及管理责任；其他部门负责人及成员，按照各自分工负有相应安全责任。第五条 安全教育和检查一、安全教育1、坚持安全教育和专业技术培训制度，加强对各级管理人员和特种作业人员的安全基础教育和技术培训。2、对担负桥梁重点工程项目和重要岗位的人员如焊接、建筑登高架设、起重等，要重点培训、持证上岗。3、抓好桥梁工程施工现场的安全宣传教育，要设立固定的安全宣传标语、安全警示和安全警告标志。4、建立
6、施工安全准备工作验收制度，每项工程开工前验收内容主要包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否符合技术和安全规定，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过培训，安全生产责任制是否建立，施工中可能发生的危险情况是否有预防措施等。二、安全检查1、定期安全检查工区每月进行一次安全大检查，安全部长主持，安全部牵头，工程、质检、物资设备等相关部门参加。各桥梁施工队每周进行一次安全检查；工班每日都要求进行自检、互检、交接检；凡与安全有关的问题均属检查内容；2、不定期安全检查根据工程进展情况、施工任务、气候环境等情况，工区进行不定期安全检查，同时专职的安全员进行日常的巡回检查；检查的主要内容是：防
7、台风、防洪、防火、防触电、防倒塌、防盗、防食物中毒等；安全部组织，有关部门参加。3、专项安全检查对桥梁工程不定期地进行专业性安全检查。检查由工区安全部门主持，有关部门参加，检查的内容和方式根据实际情况确定。4、施工安全管理检查表根据铁道部铁路桥涵工程施工安全技术规程（TB-10303-2009）要求，安全检查采用检查表的形式，针对施工安全管理、施工安全技术、施工安全作业等认真检查仔细并做好记录。对安全检查发现的不符合规定的情况，签发整改通知单，中铁十一局集团有限公司南沙港铁路 NSGZQ-3 标工程指挥部二工区 桥梁安全施工管理制度- 2 -限期整改，并跟踪验证。第六条 施工现场安全管理1、施
8、工现场基本安全要求工地四周应有与外界隔离围护设置，入口处一般要有(特殊工程工地除外)工程名称、施工单位名称牌，并设置施工现场平面布置图、施工概况表(或称“施工公告”)、安全纪律(或“施工现场安全管理规定”)。使进入该工地员工，能对该工程的概况有一个基本了解和注意安全忠告。2、道路运输工地主要道路应与主要临时建筑物道路连通。场内运输道路应尽量减少弯道和交叉点。频繁交叉处，必须设有明显警告标志。3、材料堆放建筑施工器材(包括建筑材料、预制构件、施工设施构件等)都应该按施工平面布置图规定地点分类堆放整齐稳固。各类材料堆放不得超过规定高度。4、施工现场安全设施安全设施如安全网、洞口盖板、护栏、防护罩、
9、各种限制保险装置都必须齐全有效，并且不得擅自拆除或移动，因施工确实需要移动时，必须经现场施工管理负责人同意，并需采取相应的临时安全措施，在完工后立即复原。5、安全标识、标牌施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险部位还必须悬挂危险告知标识标牌。夜间有人经过的坑洞等处应设置硬性防护或设置红灯示警。6、安全防护内容参照铁路运营线施工及安全管理办法的通知（铁办2005133 号）、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）、起重机械安全规程（GB6067.5-2014）、起重机械超载保护装置安全技术规范（GB12602-90）、龙门
10、架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-92）、建筑基坑支护技术规程（JGJ126-99）、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）、现场施工安全防护用品标准与使用（GB2811-1989、GB5725-1997、GB6095-1985）、铁路工程基本作业施工安全技术规程（TB10301-2009：J944-2009）铁路桥涵工程施工安全技术规程（TB10303-2009：J946-2009）有关规定执行。中铁十一局集团有限公司南沙港铁路 NSGZQ-3 标工程指挥部二工区 桥梁安全施工管理制度- 3 -7、安全文明施工根据环保
11、的要求，做好防污降尘工作，不准乱排、乱倒污水和建筑垃圾，防止弃碴堵塞河道污染水源。做好“三通一平”工作，有条件或有要求的道路与场地应平整、硬化、畅通，并有交通标志。8、施工机械设备对进入现场施工的机械设备的相关证件及安全防护用具进行检查，并在使用中定期进行检查；检查不合格的，不得使用。应定期对机械设备及安全防护用具等进行维修保养，保证各类机械设备及安全防护用具的完好、有效。9、安全隐患加强对施工现场的安全巡查，并对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为及时制止或者纠正；对发现的安全事故隐患建立台账并实行“三定”原则，及时采取措施予以消除。10、安全生产事故（1）施工现场发生安全事故时，应当
12、立即上报指挥部及工区领导，保护事故现场，并采取有效措施抢救人员和财产。因抢救人员、疏导交通等原因需要移动现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保护现场重要痕迹、物证、有条件的应当拍照或录像,四小时内把事故经过逐级上报。（2）如情况紧急或特殊施工点可直接向公司汇报，以便及时落实抢救措施，同时写出书面报告，逐级上报有关部门。接到事故报告后，应当迅速采取必要的措施，抢救人员和财产防止事故扩大，并按照国家有关规定立即如实报告当地安全生产监督部门，不得隐瞒不报、虚报或拖延不报，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。（3）事故调查处理应当按照实事求是，尊重科学的原则，及时，准确地查清事故
13、原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。（4）经调查确定为责任事故的，除了查明事故的责任人并依法予以追究外，还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督有失职、渎职行为的责任人并进行处罚。严格执行“四不放过”原则11、危险品、爆炸物品使用各种气瓶运输、存放、使用，必须符合现行国家标准气瓶安全监察规程有关规定，国家质量监督检验检疫总局令第 46 号国家质量监督检验检疫总局关于中铁十一局集团有限公司南沙港铁路 NSGZQ-3 标工程指挥部二工区 桥梁安全施工管理制度- 4 -修改部分规章的决定。氧气瓶与乙炔瓶及易燃物品严禁同室储存；放置地点不得靠近热源
14、和电器设备，距明火的距离不得小于 10 米，使用时距离不得小于 5 米；12、施工用电 （1）桥梁工程临时用电系统采用三相五线制，供电末端设专用保护线，重复接地。当线路较长时，线路中间增设重复接地，其电阻值不大于 10。（2）施工现场的总配电箱和各级开关箱必须配备漏电保护器；施工现场所有用电设备，除保护接零外，必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。（3）总配电箱设在靠近电源的地方，分配电箱与开关箱的距离不超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不超过3m。（4）夜间作业面应有足够的照明。作业地段，每平方米不小于15W。照明灯光保证亮度充足、均匀及不闪烁，根据施工面的大小、施工工作
15、面的位置确定高度。（5）架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆），严禁架设在树或临时支架上。架空线应装设横担和绝缘珠，其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求，其电杆板线离地2.5m以上应加绝缘珠。严禁将电力线路搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属上。（6）施工现场所有配电箱、开关箱门上配锁，指定专人负责；施工现场停止作业1小时以上时，应将动力开关箱上锁。（7）停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；搬迁或移动用电设备时，必须经电工切断电源，并作妥善处理后进行。检查、维修配电箱、开关箱和各种设备时，必须将前一级相应的电源开关关闸断电，并悬挂停电标志，严禁带电作业。13、特种设备所有起重设
16、备、电器设备、运输设备、架梁设备、高压电线路、压力容器等加强保养、检查，使其保持良好的工作状态并具有完备的安全装置，提升系统的各部位定人、定期检查，严格按操作规程作业。14、基坑开挖（1）基坑开挖边坡根据现场地质情况、含水量确定最经济、最安全的边坡率，弃土按设计位置堆弃，保证不堵塞河道。（2)桥涵施工场地做到因地制宜，布局合理，避开水害侵袭，施工道路畅通。机械设备状况良好，防护设施稳固可靠。安全标语和安全警戒标志醒目。15、高空作业中铁十一局集团有限公司南沙港铁路 NSGZQ-3 标工程指挥部二工区 桥梁安全施工管理制度- 5 -施工现场所有高空作业时使用统一规定的信号、旗语、手势、口哨等与地
17、面联系，并设置安全网，系牢安全带，戴好安全帽，确保结构物和人身安全。安全网保持完好，使用宽度不小于 3m，长度不小于 6m，网眼不大于 100mm 的维纶、锦纶、尼龙等材料编织的标准安全网。每块网能承受不小于 1600N 的冲击荷载。作业人员上岗前进行体检和技术考核，合格后方可上岗。脚手架搭设牢固稳定，上层施工机具安设稳固。严禁重叠作业。16、钻孔桩施工钻孔桩施工时应垫平机架，保持稳定，避免产生位移或沉陷，钻架顶端用缆风绳对称张拉，地锚牢固。冲击钻机冲孔时，非作业人员不得进入冲击区范围内。当检测钻孔或做泥浆检测时，钻头放置在安全位置。17、墩台施工（1）钢筋、模板安装前，搭设脚手架平台、栏杆及
18、上下扶梯；人工搬运和绑扎钢筋时，互相配合，同步操作。在已安装的钢筋上不得行走，并架设交通跳板，或搭脚手架。（2）模板就位后，立即用撑木等固定位置，以防倾倒伤人。当借助吊机吊模板合缝时，模板底端用撬棍等工具拨移。每节模板立好后，上好连接器和上下两道箍筋，打好内撑，方可暂停作业，以保持稳定。（3）在竖立模板过程中，上模板工作人员的安全带拴于牢固地点，穿拉杆时，内外呼应。（4）模板吊装前，使模板连接牢固，内撑、拉杆、箍筋上紧，吊点正确牢固。起吊时，拴好溜绳，并听从信号指挥，不得超载。（5）使用砼振捣器时，须检查振捣器的外壳接地装置及胶皮线情况;电线的端部与振捣器的连接情况;振捣器的搬移地点及在间断工
19、作时电源开关关闭情况。检查合格方准使用。（6）拆除模板拆除模板之前，设立禁区，并按规定程序进行拆模。各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向操作。18、挂篮施工（1）设计要求：确保强度、刚度，提供详细的计算书。（2）挂篮安装时必须先安装好锚固和辅助限位装置。（3）在焊接桁架系统时，注意对未成形的桁架杆件进行稳固，防止倒下伤人。中铁十一局集团有限公司南沙港铁路 NSGZQ-3 标工程指挥部二工区 桥梁安全施工管理制度- 6 -（4）拼装底模系统时，由于是高空、临水作业，因此作业人员应穿救生衣。（5）认真进行科学合理的工作安排，尽量避免上下交叉作业，以确保安全。（6）作业过程中应严格遵守各
20、个工种安全操作规程，特别是起重工种。（7）特别注意悬空作业时的安全防护。从人员素质、安全带、救生衣、结构的稳定等方面进行控制。（8）挂篮行走前应各个部位进行检查，发现隐患及时处理后，方可前移。（9）挂篮前移时，操作平台上严禁站人，遇有大风、大雾或雷雨天气，挂篮严禁前移。（10）挂篮使用时，后锚、张拉平台的保险绳等应经常检查；底模标高调整时，应设专人统一指挥，且作业人员应站在铺设稳固的脚手板上。（11）砼浇筑前应对挂篮锚固、吊带等进行全面的检查。（12）砼浇筑时应注意对挂篮观察，若发现异常情况立即对进行处理，以保安全。（13）外模板操作平台下应设安全措施，以防止落物伤人；平台周围应设护栏、扶梯；
21、葫芦及钢丝绳要经常检查，发现问题及时更换。（14）操作人员应严守各自岗位职责，并应防止铁件工具掉落等。（15）严守各个工种作业安全操作规程，特别是张拉作业与端头凿毛的安全防护。（16）用电线路铺设应规范，要进行统一规划，防止漏电伤人。（17）所有机具设备要经常检查并注意维修保养，确保安全使用。（18）挂篮拆除时，应先拆除模板，再从悬吊系统开始逐步拆卸，拆除过程中应防挂篮构件倾倒及下落伤人。19、连续梁施工（1）先将现浇段处场地推平、碾压密实，软弱地基采用换填 A、B 填料，分层夯实，然后采用混凝土硬化地面，以减小沉降量，同时做好地基的排水，防止雨水或混凝土浇筑和养生过程中滴水对地基的影响。具体
22、措施要求见施工方案（2）对支架的强度、刚度、挠度以及稳定性和地基允许承载力、沉降量等进行受力检算，各项演算指标符合规范要求后进行支架搭设，满足砼浇筑过程中各种荷载的受力要求。（3）严格控制支架基础的沉降，保证支架预压的荷载及时间达到设计沉降量中铁十一局集团有限公司南沙港铁路 NSGZQ-3 标工程指挥部二工区 桥梁安全施工管理制度- 7 -控制的要求，并仔细观测，认真记录，根据观测分析，进行支架拼装方案的调整和改进。确保基础沉降在允许偏差之内。（4）支架上部工作平台，平台周边设置双层安全防护栏杆级密目式安全网，施工人员佩戴安全帽并栓挂安全带，保证施工期间的安全。20、支架搭设及拆除（1）总体搭
23、设方案钢管上下均采用可调调节支撑，所有支架应依据搭设高度设置剪刀撑，纵横断面剪刀撑设置间距不大于 5 米。 剪力撑斜杆与地面的夹角在 45-60之间。斜杆相交点处于同一条直线上，并沿架高连续布置。剪力撑的一根斜杆扣在立柱上，另一根斜杆扣在小横杆伸出的端头上，两端分别用旋转扣件固定，在其中间增加 2-4个扣接点。最下部的斜杆与立杆的连接点距地面的高度控制在 30cm 内。剪刀撑的杆件连接采用搭接，其搭接长度不小于 100cm，并用不少于 2 个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆端的距离不小于 10cm。（2）碗扣式钢管支架搭设的安全技术要求 1)支架搭设前，要先明确使用荷载，确定支架平面、立面
24、布置，列出构件用量表，制订构件供应和周转计划等。2)所有构件，必须经检验合格后方能投入使用。3)立杆基础施工应满足要求，清除组架范围内的杂物，平整场地，做好排水处理。4)接头搭设：接头是立杆同横杆、斜杆的连接装置，应确保接头锁紧。搭设时，先将上碗扣搁置在限位销上，将横杆、斜杆等接头插人下碗扣，使接头弧面与立杆密贴，待全部接头插入后，将上碗扣套下，并用榔头顺时针沿切线敲击上碗扣凸头，直至上碗扣被限位销卡紧不再转动为止。如发现上碗扣扣不紧，或限位销不能进入上碗扣螺旋面，应检查立杆与横杆是否垂直，相邻的两个碗扣是否在同一水平面上(即横杆水平度是否符合要求)；下碗扣与立杆的同轴度是否符合要求；下碗扣的
25、水平面同立杆轴线的垂直度是否符合要求；横杆接头与横杆是否变形；横杆接头的弧面中心线同横杆轴线是否垂直；下碗扣内有无砂浆等杂物充填等；如是装配原因，则因调整后锁紧；如是杆件本身原因，则应拆除，并送去整修。5)杆件搭设顺序：中铁十一局集团有限公司南沙港铁路 NSGZQ-3 标工程指挥部二工区 桥梁安全施工管理制度- 8 -在已处理好的地基上按设计位置安放立杆垫座或可调座，其上安装长立杆（根据支架净高计算，各层设计不同长度立杆搭配使用），调整立杆可调座，使同一层立杆接头处于同一水平面内，以便装横杆。搭设顺序是：立杆底座立杆一横杆一斜杆一接头锁紧+脚手板上层立杆立杆连接销横杆。支架搭设以 34 人为一
26、小组为宜，其中 12 人递料，另外两人共同配合搭设，每人负责一端。搭设时，要求至多二层向同一方向，或中间向两边推进，不得从两边向中间合拢搭设，否则中间杆件会因两边架子刚度太大而难以安装。6)搭设注意事项：所有构件都应按设计及支架有关规定设置。在搭设过程中，应注意调整整架的垂直度，要求整架垂直度小于 1500L，但最大允许偏差为 100mm。在搭设、拆除或改变作业程序时，禁止人员进入危险区域。（3）检验、验收和使用管理1)碗扣式支架构件主要是焊接而成，故检验的关键是焊接质量，要求焊缝饱满，没有咬肉、夹碴、裂纹等缺陷。2)钢管应无裂缝、凹陷、锈蚀。3)立杆最大弯曲变形矢高不超过 L500，横杆斜杆变形矢高不超过 L250。4)可调构件，螺纹部分完好，无滑丝现象，无严重锈蚀，焊缝无脱开现象。5)脚手板、斜脚手板及梯子等构件，挂钩及面板应无裂纹，无明显变形，焊接牢固。6)在下列阶段应对支架进行检查：每搭设 l0m 高度。 达到设计高度。遇有 6 级及以上大风和大雨、大雪之后。停工超过一个月恢复使用前。7)检验主要内容：基础是否有不均匀沉陷。立杆垫座与基础面是否接触良好，有无松动或脱离情况。检验全部节点的上碗扣是否锁紧。剪刀撑及安全网等构件的设置是否达到了设计要求。荷载是否超过规定。
