1、1市*支部“五化”建设实施方案为深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 和 党 的十 九 大 精 神 ，推进全面从严治党向基层延伸，以 提 升 组 织 力 为 重 点 ，突 出 政 治 功 能 ，加 强 党 支 部 建 设 ，促进基层党建工作全面进步、全面过硬，根据市委组织部、市*党委关于推进党支部“五化”建设的意见要求，现就市*支部开展以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化” 建设提出如下 实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大
2、精神，落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，结合开展“不忘初心、牢 记使命” 主题教育和推进“ 两学一做” 学习教育常 态化制度化， 围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标，突出抓基层、打基础，强功能、补短板，重创新、求实效，深入开展党支部“五化” 建设 ，推动健全基本 组织、建强 基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障，打 造 坚 强 的 基 层 党 组 织 ，培 养 优 秀的 基 层 党 组 织 书 记 ，促进党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众
3、、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用，把党支部建设成为宣传党的主张、2贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为司法行政工作服务益阳经济社会发展、维护社会稳定提供坚强的组织保证。二、主要内容（一）支部设置标准化。按照组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标要求，突出发挥组织功能、组织优势、组织力量，优化党组织设置，理顺隶属关系，扩大组织覆盖，实现应建尽建、全面覆盖；选优配强党支部书记和班子，切实加强培训、管理、考核，按期做好换届工作，持续排查整顿软弱涣散党支部，着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强，战斗堡垒作用不明显的问
4、题。（二）组织生活正常化。按照党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员自觉参加的目标要求，突出增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严格落实“三会一课” 、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等制度，不断创新形式、丰富内容，增强组织生活的感染力、吸引力和针对性、实效性，用好批评和自我批评武器，引导党员开展积极健康的思想斗争，使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的“熔炉 ”，着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。（三）管理服务精细化。按照日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体
5、功能提升的目标要求，突出加强党支部规范管理，建强党员队伍、改进党员教育、管理和监督，增强党支部政3治功能、提升服务能力，提高信息化水平；积极搭建党员发挥作用的实践平台，丰富工作载体，构建服务网络体系，推动基层社会治理创新，提升人民群众获得感，着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。（四）工作制度体系化。按照基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标要求，突出制度建党和制度治党，把制度建设贯穿党支部建设全过程，不断完善党支部自身建设、工作运行、责任落实、服务群众、投入保障等方面的制度机制，严格制度执行，强化刚性约束，着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实不
6、力等问题。（五）阵地建设规范化。按照场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标要求，坚持党建引领、突出服务导向、整合资源下沉，完善活动服务场所等相关基本设施，延伸服务项目领域，提升综合服务效能，探索创新“智慧党建” 实现路径，推进线上和线下阵地深度融合，逐步实现*基层党建工作的痕迹化、智能化、可视化管理，建立健全阵地场所日常管理制度，着力解决布局分散、重复建设、管理不善、功能单一、效能低下等问题，坚决防止贪大求洋、举债建设、讲究排场、超越经济承受能力的行为。三、推进目标和措施党支部“五化 ”建设要按照 “夯实基础、巩固提升、全面达标、分步实施” 要求，精准 发力，有序推进。
7、2018 年为夯实基础年，2019 年为巩固提升年，2020 年为全面达标年，力争到 2020 年全4面建成小康社会时，全面达到“五化” 建 设标准。（一）加强组织领导。要切实履行主体责任，精心谋划部署，强化督促指导。党支部书记要担负起直接责任，对标“五化” 实施细则，列出任务清单，将责任明确到岗、任务落实到人，确保各项工作落到实处，积极争创先进支部。（二）分类推进实施。细化标准要求，明确推进步骤，强化方法举措，分类制定实施方案。实施方案要有针对性和操作性，力求精准精细，既符合支部实际，又达到基本要求，做到“一把钥匙开一把锁” ，防止“ 一刀切 ”“一锅煮”“上下一般粗” 。 （三）注重典型示范。要加强调查研究，及时发现和培养司法行政行业先进典型，按照“可观摩、可复制、可推广” 的要求，确定样板标杆，积极争创全市标准化建设示范点，充分发挥示范点的辐射带动作用。市*支部2018 年 6 月 25 日
