1、党的群众路线教育实践活动 班子对照检查材料 乡委员会 自从党的群众路线教育实践活动开展以来，乡党委班子聚焦作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制，深入开展批评与自我批评，通过学习提高、对照检查，明确了改进方向，努力做到自我净化、自我完善、自我革新和自我提高，对作风之弊、行为之垢来了一次大排查、大检修、大扫除。现对照检查如下： 一、遵守党的政治纪律和贯彻执行中央“八项规定”、省委“双十条”规定及市委、县委有关规定情况 1、遵守党的政治纪律情 况 。总体上看， 乡党委 班子成员在政治 立场 上是坚定的，在重大是非问题上能够做到信
2、仰不动摇、立场不含糊、方向不偏移 ，认真贯彻落实党的十八大及习近平总书记系列讲话精神，不断提升政治素养， 但 仍 存在政治上不敏锐的问题 。 一是 理论学习有待加强，乡党委班子多采取记笔记、看电影、撰写心 得体会的方式学习党章、政策法规，未能很好的将理论学习和实践相结合，不善于从政治上认识和分析问题，特别是面对当前复杂的社会形势，缺乏警惕性和鉴别力，认不清问题的性质，看不到潜在的风险，比如，有的干部定位不准确，没有认识到自己是人民的公仆，工作中依然 是我行我素的旧作风。 二是 创新能力有待提升，乡党委班子坚决拥护中央、省市县各级安排部署，全力落实县委、县政府重大决策部署，全力推进种草养畜、苗林
3、产业、苜蓿收购等关系群众脱贫致富的富民之策，但工作创新不足，更多的是按照上级安排，一项一项落实，创新性工作不多，亮点不亮。 2、贯彻执行中央“八项规定”、省委“双十条”规定和市、县实施办法的情况。一是 执行中央“八项”规定不到位 。 贯彻中央“八项规定”和有关禁令时不够彻底。比如，乡上在印制文件时，未能双面打印，致使纸张浪费严重，下班时未能及时关灯、关电脑，存在用电浪费现象 。 二是 政策执行打折扣 。 乡党委班子自觉履行党风廉政责任制，努力营造廉洁的内部环境，把严格落实反腐责任，作为班子成员的重要工作，积极推进惩防体系建设。 对 县上 的政策规定、组织纪律、财经纪律，有利的就执行，不利的就发
4、发文、开开会 。 比如， 对县上下发的严格干部请销假问题的文件，乡上及时召开了会议，制定了方案，但在政策执行中有时睁一只眼闭一只眼 。 二、“四风”方面存在的突出问题 在开展党的群众路线教育实践活动中，乡上通过向县督导组征求意见，在干部职工中发放意见征求表，走访农户等方式，开展了广泛的意见征求活动， 共征求到意见 建议 200 条，督导组反馈“四风”问题 20 条，经梳理汇总为 112 条，其中“四风”方面 43 条，归结起来有 24 个方面， 梳理汇总如下： 1、形式主义方面 （ 1）政治理论学习抓得不紧，学习成效不明显 。 一是 学习方式单一，乡党委班子以抓工作代替理论学习，弱化了集中学习
5、，以写笔记代替了讨论交流，对哲学著作、党内理论专著，革命论述等研究不多、不深。 二是 学习内容脱离实际，学习理论较多，农业技术知识较少，学习政策法规较多，农村知识较少。 三是 学习成效不明显，乡党委班子学习动力不强，只是简单的按照上级文件的要求，抄抄笔记，写写心得体 会，应付差事多，自主学习少，对付检查多，主动深入学少，学习成为了新的形式主义，学习成效大打折扣，比如，乡党委班子成员只是简单记学习笔记，没有达到入耳入脑入心的效果。 （ 2）常态化调查研究不够，深入农村一线机制不健全。一是 乡党委班子自以为有一定农村工作经验，进村调研，先入为主，用以前的老经验判断新出现的事物，难以及时发现出现的新
6、问题，不能很好解决出现的新情况，缺乏解决问题的新办法。二是 调研时间随机性大，乡党委班子成员特别是主要领导大部分时间用于公务接待，事务处理，增加了调研时间的随机性，下村调研的针对性不强。 三是 调研机制不健全，乡党委班子开展调研工作不积极，更多的是按照县上安排亦步亦趋，开展创新性、有针对性的调研次数少，调研结束后，不总结，不交流，不通报，致使调研工作流于形式，常态化的调查研究成了“纸上谈兵”。 （ 3）班子成员整体作用发挥不好，工作作风不务实。一是 班子干事创业效率和能力有待提高，搞工作拖拖拉拉，嘴上说马上办，行动上不见落实，习惯于打电话安排工作，疏于对工作落实的跟踪督查；要求别人高标准，自己
7、却得过且过，习惯于指责和批评，不善于引导和协调。 二是 班子凝聚力不强，宗旨意识不强，党性修养不够，缺乏团队意 识，对班子的认可度不高，干的为人民服务的事，说的是混社会的话，当面八面玲珑，背后恶言相向。 三是 班子工作作风有待提高，工作作风漂浮，工作不够务实，强行执行政策多，关心群众需求少，喜欢“和稀泥”。比如，在低保收费问题上，乡党委班子未能很好的发挥对村干部的监督作用，致使出现了村干部收取低保办公费用等问题。 （ 4）在科学管理干部上办法不多， 监督管理不到位。 班子成员请销假频次多，时间长，拼假、续假现象严重，逢国庆、五一等小长假，部分干部提前几天借各种理由请假，科学管理干部办法不多，监
8、督管理有待进一步加强。 （ 5）发 展观、政绩观存在偏差，工作重表面轻实效 。在工作的安排上重点轻面，喜欢搞“面子工程”，重公路沿线、轻山后，集中人力、物力、财力，在公路沿线打造“亮点”和“精品”，造成点上和面上工作的关注度失衡、投入失衡、要求和标准失衡。如近年来的地膜玉米，就有违背自然规律、一味要求集中连片的现象，导致政府年年投入，工作抓了多年，依然没有全覆盖，受益的也只是部分群众，将这项普惠制政策落实成了特惠制。同时，没有把领导关注和群众期盼紧密结合起来，只唯上、不唯实。对于实施了就能看得见、提得起、唱得出去的工程抓得很紧，追求尽善尽美，但 对一些能从长远上解决问题，能拉动地方经济发展和群
9、众增收的项目投入的精力不够，落实的力度不大，如全乡至今还有 1个村没有通砂砾路， 95 以上的农户没有通动力电 。这些涉及群众切身利益的事，乡党委班子没有下大力气加以解决。 2、官僚主义方面 （ 1）干部考评和工作考核机制还不健全。一是 干部考评机制有待完善。对干部考核采取简单的民主测评和村干部测评相结合的方式，定性指标多，定量指标少，难以全面反映干部的德能勤绩廉，不能准确评价干部。 二是 工作考核机制不健全。阶段性评价体系不健全，指标不清晰，分工不明确，只重结果不重过程的 评价体系，导致部分村习惯在年底前摆摊子，搞突击，做样子。 （ 2）与年轻干部职工的谈心交流少，对干部职工的学习生活和工作
10、关心不够。一是 干部职工学习环境有待于进一步改善。乡文化站后续配套工作严重滞后，涉农书籍、音像等资料严重不足，干部之间相互交流减少，凝聚力不强。 二是 与年轻干部职工谈心交流少，乡党委班子沉浸在文件简报中，疲于应付各级检查，放不下架子和年轻干部谈心交流，不倾听年轻干部心声，不了解年轻干部所思所想，不掌握年轻干部需求，以至于出现工作脱节，推诿扯皮的现象。 （ 3）思想解放不够，与建立创新性和服务型政府 还有一定差距。一是 开展工作畏首畏尾，干工作只求过得去，不求过得硬，害怕出事，疏于担当，对新问题用老办法解决，对新情况用旧经验处理，怠于创新，懒于改变，致使干工作没劲头，所联村老样子，群众脱贫成了
11、“空口号”。 二是 思想保守陈旧，习惯于按部就班，朝九晚五，认为已经成熟了的思想就没必要再发展，已经完善了的制度就没必要再修订，已经确立了的习惯就没必要再改变，习惯于躺在过去的功劳簿上，与建立创新性和服务型政府相差甚远。 3、享乐主义方面 （ 1）安于现状，有时凭经验办事 。 一是 “等、靠、要”思想严重，习惯于强调客观困难，等 上级安排部署，靠上级政策，向上级要实惠，不去主动作为，缺乏开拓精神。 二是 安于现状，缺乏实干精神。演武乡地理位置偏僻，自然条件差，要改变落后面貌，必须靠实干、敢担当。但在具体工作中考虑困难多，考虑客观多，缺少应有的担当。在工作中有“软怕躲退”的现象，对矛盾不敢触及、
12、怕担责任，存在凭老经验办事现象。 （ 2）创新意识不强，精神状况欠佳。一是 工作状态不佳。班子缺少一种“不达目的誓不罢休的雄心”，工作按部就班、因循守旧，跟班有余、领跑不足，攻坚克难的勇气不大，开拓进取的意识不强。 二是 苦干实干的韧劲不足。乡党委班子“率 ”和“带”不够，班子成员以身作则不够，干部工作作风不扎实的现象依然存在，有的工作虎头蛇尾，重形式、走过场，满足于应付交账，甚至工作来了一阵风，临近考核抓一把，上级检查搞突击。 4、奢靡之风方面 （ 1）公务接待中存在浪费现象 。存在“讲排场、论规格、怕丢面子”的现象，在公务接待、行政经费开支等方面控制不严，在接待上级单位时，考虑单位形象过多
13、，有时为了营造气氛，就餐时上烟上酒，有时为了工作需要，安排陪同人员过多，厉行节俭不够。 （ 2）“三公”经费管理粗放 。 一是 存在办公浪费现象。在日常工作中 ，节约使用办公用品的意识不强，没有完全作到纸张正反面使用，没有养成外出办事随手关灯、关电脑的习惯。 二是 公务接待费用管控不精细，存在预支、超支等违背财经纪律现象，执行预算刚性约束力不强。 三是 公车管理使用不严，租车、维修费用较高。 三、产生问题的原因分析 针对“四风”方面存在的突出问题，乡党委班子着重从宗旨意识、党性修养、作风建设和“四风”查摆等方面进行了深刻剖析。主要有： 1、宗旨意识淡薄 。 一是 对“一切依靠群众”的认识还不深
14、刻，没有清醒认识到党全部力量的源泉在于密切依靠最广大的人民群众，个别同志滋生了自满情绪 ，自以为能力比他人强，向群众学习不够，和群众交流不深。在政策执行上，安排布置多，听取意见少。 二是 对“一切为了群众”的理解还不透彻，有时候干工作掺杂着对个人利益的“小算盘”，内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念，没有正确处理对上负责和对下负责的关系，导致抓点上工作多，抓面上工作少。 三是 对“从群众中来、到群众中去”的实践还不到位，调查机制不健全，时间没有保障，调查研究流于形式，真正接触群众和深入实践不够，对群众诉求反应不敏感、反馈不及时，敞开大门让群众参与不够，导致一些工作安排部署与群众期盼存在差距。
15、 2、党 性锻炼不够 。 思想理论武装和主观世界改造有所放松。我们在 “ 四风 ” 方面存在的诸多问题，根本症结在于党性锻炼不够，思想理论武装和主观世界改造有所放松，在世界观、人生观、价值观上不同程度出现了偏差，导致 “ 四风 ” 问题有所滋生。 一是 思想上对理论学习重要性认识不够，在 主导产业 、 种草养畜 方面抓得比较紧、下的功夫比较大，对马列主义的经典著作、革命领袖的重要论述学得不多不深不透。 二是 与时俱进地加强理论修养不够，对经济快速发展、社会深刻转型带来的各种思想观念和生活方式的冲击认识不到位，没有主动及时地加强针对性学习，及时弥补自己思 想和认识的 偏差 ，运用科学理论指导实践
16、、解决实际问题的能力不强。 三是 理念和实践有些脱节，心中想的是党的事业为先、人民利益至上，信奉的是马列主义，但有时 在 落实 上 却 表现出唯上主义 和功利主义。 3、作风不够务实 。 一是 反映实情的氛围还没有完全形成。没有深刻理解习近平总书记所说的“人们只有在那些愿意听真话、能够听真话的人面前，才敢于讲真话，愿意讲真话，乐于讲真话”的含义，还存在怕不利于团结、怕影响和谐的思想顾虑，批评与自我批评坚持得不够好，班子成员之间的相互提醒拉不下面子，和风细雨较多、逆耳忠言较少。 二是 办实事还不够细 致，未能时时提醒自己应该从点滴入手、从具体事做起，对一些具体问题深入细致分析不够，有时只看到了积
17、极因素而忽视可能导致不良后果的消极因素，导致一些工作浮在面上。 三是 求实效还不够严格，党纪意识不够严明，制度执行不够刚性，有时认为班子工作到位就问心无愧了，导致一些工作的实际效果与最初打算相距甚远。 4、艰苦奋斗不足 。 勤俭节约的优良传统有所淡化。我们在“四风”方面存在的诸多问题，重要原因是在于艰苦奋斗精神不足，思想上没能真正牢记“两个务必”，放松了贯彻党的厉行节约的要求，导致享乐主义和奢靡之风有所抬头。 一是 思想上自 我约束不够，认为只要工作干好了，吃点、喝点、享受点不是大问题。 二是 认识上简单算“经济账”，认为为了展示单位形象，公务接待应该上档次，必要时讲讲排场、讲讲气派是应该的，
18、对一些铺张浪费行为，往往睁一只眼闭一只眼。 三是 工作中自我加压的动力不强，自我感觉良好，不愿意再俯下身子、下深水做艰苦的工作，没有认识到还有一些群众的疾苦需要我们去努力帮助解决，对一些进入“深水区”的工作和敏感问题，各种顾虑较多。 四、今后努力方向和整改措施 针对以上存在的问题，乡党委班子计划从以下五个方面进行整改： 1、进一步强化班子理论学习 。 健全党委班子集体学习制度，制定学习计划，确定学习内容， 乡党委中心组坚持每月集体学习一次， 始终用党的最新理论成果武装头脑。深化“远学焦裕禄、近学黄继龙”活动，以“三严三实”的标准严格规范约束行为，在做人、谋事、创业等方面始终以先进为榜样，向先进
19、看齐。 在集体学习时鼓励班子成员踊跃发言，谈学习心得，谈看法观点，谈意见建议。督促班子成员坚持抓好个人自学，多撰写读书笔记、心得体会和调查报告，定期向乡党委报告个人学习情况。 通过强化理论学习，坚定理想信念，提升道德修养，切实增强班子的凝聚力和战斗力 。 2、进一步 强化干部管 理 。 严格落实考勤制度，狠抓干部“走读”。由乡纪委牵头负责，在全乡及各村推行上下班签到，请销假联审，对“走读”干部先约谈、再处理，杜绝干部上班不专心，工作不认真，“三天打鱼，两天晒网”的现象发生。大力整治干部“生冷硬”问题，切实转变干部作风。以抓窗口单位为切入点，严格窗口单位上下班时间，规范窗口工作人员言行举止，禁止
20、窗口单位工作人员着奇装异服。在机关及政务大厅门前悬挂意见箱、在室内悬挂意见簿，畅通群众意见反映渠道，随时接受群众监督。不断加强对村干部的教育管理工作，依托乡党校，对村干部进行轮训，每月给村支书上一 次党课，对村主任进行一次农业技术培训，对村文书进行一次业务培训。同时，有针对性的就网络舆情应对、矛盾纠纷调处、依法行政等进行专题培训。严格落实村干部约谈制度，由党政主要领导定期对村干部进行约谈，督促村干部及时纠正工作中出现的问题，反思工作中的不足，不断提升村干部工作能力，进一步增强村干部党性修养，同时按照“十不准”的标准规范驻村干部行为，在全乡上下营造干部清廉、政治清明、社会和谐稳定的良好局面。 3
21、、进一步强化干群之间的沟通 。 乡 党委班子成员放下架子，俯下身子，进村入户听民声，千方百计解民忧，每周走访 特殊困难户一次，每月走访一般困难户一次，搞好调查研究，掌握一手资料，摸清一线情况，认真听取群众对全乡工作和干部作风的意见建议，为科学决策、推动工作争取主动。积极开展和干部职工谈心交心活动，掌握思想动态，力所能及的解决具体困难和问题，充分调动大家工作的积极性和主动性，不断提升班子的凝聚力，强化干部队伍的向心力，增强发展的推动力。进一步加强驻村服务工作，实行 24小时值班，方便群众。切实做好宣传政策，化解矛盾，技术指导等工作，密切干群关系。不断总结工作经验，创新工作方法，改进工作措施，促进
22、工作落实。 4、 进一步强化工 作落实 。 树立正确的发展观和政绩观， 重实干、求实效，彻底扭转重点轻面、重公路沿线轻山后的问题。全力抓好种草养羊这个主导产业，着力增加农民收入，同时积极鼓励农民发展苗林产业、林果产业等特色产业，拓宽群众增收渠道， 确保农民人均纯收入年增幅 20%以上 。加强基础设施建设，争取到 2015年底建成乡政府至中学高架桥， 2016年全乡 80%村通油路， 2017年底全乡 85%农户梯田人均面积 5亩以上， 2018年户户达到安全用水标准。在易地扶贫搬迁上，为全乡 9个村各规划易地扶贫搬迁点 1个，其中曳郭咀、黑泉河两村力争在今年底完成主体 工程建设及部分农户的搬迁
23、入住工作，路家塬、黄山两村在 2015年各建成易地扶贫搬迁点 1处，其他各村依次推进。在惠农政策落实上，严格执行低保、农村危旧房改造、地膜发放等惠农政策落实，进一步强化农村财务管理，加强对村干部的监督管理。在治安维稳上，重拳出击，有重点的开展严打整治行动，继续加大矛盾纠纷排查调处力度，尽力维护和谐稳定的发展局面。大力精文减会，乡村干部会次数每月不超过 1次，每次会议时间控制在两个小时以内，将更多的时间腾出来用在抓落实上。同时，加大督查考核力度，实行月通报、季考核的工作机制，做到随时跟踪问效 。确保各项工作一抓到底，抓出成效。 5、进一步强化建章立制工作 。 针对查找出的问题 ， 一是 完善科学
24、决策机制。认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责制度，工作中的重大决策，均由 乡党委会 讨论决定。加强班子成员之间的沟通衔接，共同营造团结和谐、群策群力的良好环境。 二是 完善监督约束机制。认真落实民主生活会制度，建立班子成员之间、班子成员与分管 干部 之间的定期约谈制度，形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围；认真落实党风廉政建设责任制，认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度。 三 是 建立健全学习制度。扎实 开展理论学习活动，牢固树立全员学习、终身学习，学习促进工作、工作推动学习的理念，认真学习党的路线、方针和政策，学习政治、经济、法律、文化、科技和社会等方面的知识，做到学用结合、学以致用，推动 全乡 各项工作再上新台阶。 四是 完善机关管理制度。进一步规范公务接待、公务用车，打造节约型政府。
