1、- 1 -第一章 工程概况及监理工作内容一、工程概况1. 工程名称：北京 xxxx 开发区西环路夜景照明工程2. 建设地点：北京市 xxxx 开发区3. 工程概算：2000 万元人民币5开竣工日期： 2010 年 4 月 30 至 2011 年 6 月 25 日6. 工程图纸设计单位：北京市市政工程设计研究总院7. 资金来源：政府8. 投资批准单位:北京 xxxx 开发区管理委员会9. 工程性质：民用10.工程基本情况本工程为 xxxx 人民政府、xxxx 发展大厦、xx 医院、xx 派出所、xx 老年活动中心、体育中心、xxx 软件园、北京 xx 软件研发中心、xx 大厦、北京 xxx光电科
2、技有限公司、北京 xx 集团、北京 xxx 股份有限公司、xx 科技工业园、xx 医院、xxx-xxxx 综合办公楼、xx 科研综合楼、xx 国际科技企业孵化基地、xx 科技园的灯光景观夜景照明工程。本项目组成内容主要为与电气安装工程有关的一些施工内容。二、编制依据1.国家及北京市政府发布的有关工程建设、工程建设监理的法律、法令、法规。2国家、北京市政府及行业管理部门发布的关于工程建设的规范、规程、标准。3.本工程项目的监理招标文件。4北京市政府发布的、现行的建筑安装工程施工概（预）算定额及取费办法、工期定额等文件。5.主要施工及验验规范：建设工程监理规程 DBJ01-41-2002 建筑工程
3、施工技术管理规程 DBJ01-80-2003工程测量规范 GB500526-93- 2 -建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2001建筑电气工程施工质量验收规范 GB50303-2002工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)2002 版建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2003建筑工程资料管理规程 DBJ01-51-2003北京市建筑施工安全操作规程 DBJ01-62-2002建筑工程现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准 DBJ01-83-2004三、监理工作依据1.业主与施工承包单位签订的合同及协议。2.本工程招标文件、投标书、中标通知书。3.业主与监理单位签
4、订的合同及协议。4.经有关部门批准的本工程项目文件和设计文件。5.国 家 关 于 工 程 建 设 的 政 策 、 法 律 、 法 规 、 规 范 及 标 准 。6.国家及北京市关于监理工作的文件及规定。7.北京市政府、市建委、市质量监督总站及其他工程主管部门发布的有关工程建设的法令、法规、文件和规定。8.现 行 的 概 预 算 定 额 、 取 费 标 准 或 工 程 量 清 单 计 价 规 范 。9.经济合同法及施工合同管理体制办法。10.国家其他有关法律、法规。四、监理工作范围与内容1.监理服务范围与内容依据招标文件要求，监理服务范围为本工程施工图纸的全部内容，承担自施工准备期至交工验收前的
5、质量控制、进度控制、安全控制、造价控制、合同管理、信息管理和工作协调等任务，并对工程保修期内承包单位实施的本项目缺陷修补和缺陷调查工作提供监理服务。具体内容主要有：（1）编写项目的投资、质量、工期、合同和信息管理、安全管理的控制计划、实施细则，并组织实施。（2）协助委托人审查确认承包商的资质条件、施工合同，组织技术交底和图纸会审。负责审核有关设计变更及工程洽商，并及时报委托人批准，组织实施。（3）审查承包商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、安全- 3 -施工技术管理方案，提出改进意见。（4）审查承包商申报的项目经理部组成人员及资格。（5）监督承包商在施工过程中严格执行工程承包合同
6、、国家和北京市的有关工程技术规范、规程和标准。（6）审查承包商提出的材料和设备清单，核实其规格、质量标准及价格与清单是否相符，严格按标准检验进场材料、构配件和设备的质量。（7）督促检查承包商建立有效的施工技术管理制度和可靠的质量保证体系，安全保障体系。（8）审查有关索赔文件，提出处理意见，并及时上报委托人审定。（9）控制工程进度和施工质量，验收分部分项工程。（10）根据工程施工质量和进度，签认付款凭证，报委托人签发。对实际付款与投资计划进行动态控制，审核工程结算。（11）协助委托人组织设计单位和承包商进行工程竣工初步验收，提出竣工验收报告。（12）负责整理合同文件和技术档案资料。（13）协助委
7、托人代表与承包商签订工程保修合同，鉴定质量问题责任。保修期内，定期回访，督促承包商落实保修责任。2.监理服务质量标准确保工程质量符合国家和行业有关规范，满足合同和设计要求，合格率达百分之百，质量目标达到国内一流，确保工程进度按期开工和完工，确保工程投资控制在批准的预算之内，确保项目实施过程中无重大安全事故。3.监理工作目标及保证措施（1）工程质量目标及保证措施工程质量必须符合设计图纸、建筑安装工程施工及验收规范，并达到建设单位与施工承包单位签订的施工合同中约定的工程质量目标，必须是 100%合格，质量达到国家规定的合格标准。为确保项目实施过程中不出现重大质量事故或质量隐患,项目监理部将采用质量
8、预控和过程控制的手段,督促与监督施工单位认真做好每一工序的质量,并以一流的服务质量与参建各方共创符合要求的工程质量。（2）工程进度目标及保证措施以建设工程施工合同中的总工期为进度控制总目标，采用分解、对比、分析和纠编的方法，确保工程进度按期开工和完工。为确保这一目标的实现，我- 4 -们将采取确实可行的监理控制手段，在建设单位的授权范围内，以自己的专业知识和控制经验，及严格管理、周密计划，确保本工程进度目标能够如期实现。（3）工程造价目标及保证措施以建设单位与施工承包单位签订的施工合同中的工程造价及有关文字约定为造价控制依据，按北京市现行建筑安装工程概预算定额或工程量清单计价规范及有关规定文件
9、审核工程概预算及月进度款、工程变更洽商和竣工结算，确保工程投资控制在批准的预算之内。（4）安全目标及保证措施依据国家和北京市有关安全生产法律、法规、条例、标准等，认真审核施工单位的安全施工方案，并监督其方案落实情况，确保项目实施过程中无重大安全事故，达到安全、文明都是本市合格的施工工地。（5）文明、环保目标及保证措施为体现绿色北京的理念，并能真正的落实到工程建设中，本公司将积极配合项目建设单位，在设计、施工、材料和设备的选用等方面严格把关，争取实现文明、环保目标。- 5 -第二章 工程质量控制一、本工程质量控制的重点分析及对策1.本工程功能定位特点及对策1.1本项目作为景观工程，工程施工内容单
10、一，且工期相对较短，形象要求高。监理单位将在建设单位的授权范围内开展具体的监理工作，只有双方密切配合，充分发挥建设方把握全局的优势和监理单位脚踏实地的工作作风，才有可能将这一项目建设成高质量的工程。1.2从功能定位上，侧重建设内容满足设计图纸和功能定位，夜景景观效果美观大方。因此在项目设计方案、材料选用、施工安装工艺技术等多方面将严格把关，始终坚持按施工程序、设计图纸、已审批的施工方案、工程建设标准强制性条文以及施工验收规范等监督每项工序的施工质量， 确保实现本工程的设计功能。1.3 灯具、线槽固定的施工质量是本工程的重点控制内容1.3.1抓好工程施工队伍的质量管理体系和质量保证体系的建设，建
11、立完善的质量管理制度和质量责任制度，并落实到具体的管理人员和施工人员身上，按照施工质量的三级管理制度对每一工序的施工质量进行验收。1.3.2严格进场施工材料的质量检验。建筑材料的质量是保证工程质量合格的前提条件，为确保本工程外景观的施工质量符合设计和施工验收规范的要求，把好建筑材料的质量关是质量控制的关键一环。为此，我们将从材料的进场前的资料报验、材料进场时的外观质量检查和与所报资料进行核对，有复试要求的再进行复试验证等几个方面严格把关，从而保证所用建筑材料为合格产品。1.3.3严格施工质量验收制度。按照设计图纸和有关施工质量验收规范对承包单位已施工完的每一工序质量进行验收，是确保总体工程质量
12、合格的关键一道验收关，并要坚持上道工序未验收或验收不合格时，不得进行下一工序施工，否则监理工程师有权让其不合格的工程拆除重做。2.本 工 程 质 量 控 制 的 预 控 措 施我 公 司 在 北 京 市 曾 经 承 担 过 许 多 项 景 观 工 程 监 理 任 务 ， 积 累 了 丰 富 的 监 理 工作 经 验 ， 已 形 成 了 系 统 化 、 规 范 化 的 监 理 质 量 控 制 模 式 。 因 此 ， 作 为 监 理 单 位 ，我 们 将 从 以 下 几 个 方 面 抓 好 参 建 人 员 的 管 理 工 作 。2.1 选派强有力的专业齐全的项目监理人员- 6 -（1）根据本工程特
13、点，我公司将选派具有丰富景观工程监理经验的具有北京市总监理工程师资格的人员担任该项目总监，并配备满足工程要求的专业监理工程师从事本工程的监理工作。（2）为把好现场监理工作的技术关，公司专家顾问组成员负责对监理部进行技术指导和参与图纸审核工作，及时协助解决现场出现的重大技术问题。（3）根据本公司的规章制度，公司项目管理部将不定期的对本工程项目监理部的现场监理效果、资料管理工作及人员在位情况、人员责任心情况进行检查考核，并随时征求建设单位对项目监理部工作的评价，作为公司考核项目部工作的依据。2.2 对工程总包、分包单位的管理措施（1）检查施工总包、分包单位组织机构是否键全，管理人员是否到位，是否履
14、行各自的管理职责。（2）监督检查施工总包、分包单位各级管理人员的持证情况，对没有上岗资格证的管理人员，要求施工总包、分包单位更换。检查对施工班组的施工技术交底及高质量高标准要求情况，充分发挥对施工质量的三级管理，保证本工程施工质量、进度、造价、安全始终处于受控状态。2.3 对专业承包和施工单位选择的分包专业评审措施考察分包人的工程业绩情况,是否具备承担该工程专业分包人的能力,并对分包人单位的办公场所,资质能力,营业情况进行核实。其次是对分包人已完工或在施工程质量进行实地验证，了解分包人近期完成或正在施工的工程质量是否符合有关验评标准，建设方和总包单位是否满意。第三对分包人的质量管理体系、质量保
15、证措施是否确实可行，运转有效，施工人员具有专业施工培训的上岗证件，管理人员符合相应的资格要求等等。2.4 材料、成品、半成品、构配件及设备的质量控制措施工程材料等是影响工程质量的五大因素之一，是工程质量控制的重点内容之一。为保证本工程上所用的全部材料、成品、半成品、构配件及设备都是合格品，我公司将从如下几个方面进行质量控制。2.4.1 在建设单位的授权范围内，协助选择材料、成品、半成品、构配件及设备的供货单位，并对其生产厂家进行考察，主要考察厂家的生产能力，生产过程中的产品质量控制措施、企业注册资金、供货能力及已在同类工程中使用效果等，确保其质量满足本工程的要求，再通过招投标方式择优选择材料、
16、设备供货商。在进行材料、设备招投标过程中，项目监理部将依据建设单位的委托建设单位审查签认- 7 -或授权，协助建设单位承担有关招投标方面的具体工作。2.4.2 材料设备等进场时，必须有正式的出厂合格证和材料化验单及数量、型号、规格等明确标识，监理工程师将对以上资料进行一一验证，确认合格后再对其外观、数量、质量情况进行检查，使之不存在外观质量缺陷和型号、规格与所报材料不相符的现象。并且有些需要做现场复试的材料，必须按监理见证取样的有关规定进行见证取样试验，试验合格后才允许使用到工程上，凡因入场检验或见证取样不合格的材料、成品、半成品、构配件及设备，必须在监理的见证下限期清退出场，绝不能使用在工程
17、上。2.4.3 严格执行北京市有关材料、构配件、设备的备案管理规定和有关行业认证标识规定。2.4.4 为了防止工程材料的以此充好现象，要特别注意夜间材料、设备的进场问题，针对夜间材料的进场报验，项目监理部将制定比较详细的材料、设备报验程序，对夜间的材料、设备报验作出明确规定。2.5 采用规范化、程序化的管理指导监理工作为保证本工程监理工作的规范化、程序化和制度化，使在工程施工过程中形成的工程信息、资料真实可靠，并且有追溯性，项目监理部与建设单位、施工总包单位的沟通、协调、联系都将以文件形式进行。2.6 对施工图及二次深化设计的质量审核措施建筑工程施工图审查，是项目工程开工前必须完成的一项重要技
18、术准备工作。建设工程质量管理条例规定，建设单位应将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门的审查机构审查，经盖章批准后，才能作为施工依据。此外，还要经建设、设计、施工、监理等单位的技术人员共同对施工图进行会审，形成图纸会审记录，各方签字盖章，作为施工图设计文件的一部分，与施工图一并作为施工单位和监理单位开展工作的依据。本节主要是指图纸会审前，施工单位、监理单位的工程技术人员对施工图进行的技术审查。我公司特别重视对施工图的审查工作，全面掌握设计图纸内容。否则，难以做好以设计图为中心的各项监理审查工作及具体监理工作。因此，在接受项目监理工作任务后，首先组织公司技术专家组人员抓紧时间，全面阅
19、读熟悉施工图纸（同时布置各专业监理工程师阅读施工图） ，以了解设计主导思想、建筑风格、结构特点、地质条件、关键部位及重要结构的技术质量要求，配套专业的施工协调要求，工程采用的新结构、新材料、新技术的要求等。在此基础上，详细审核施工图，按施工图号记录会审时提出的问题，做到有准备地参加- 8 -图纸会审。在参加设计交底和图纸会审时，提出施工图中隐含的设计问题和差错，表述有见解的监理意见。这样既解决了设计问题，又树立了监理形象，为今后顺利开展监理工作奠定基础。施工图审查，是一项认真细致的技术工作。我公司结合多年的实际监理工作体会，分四个方面叙述施工图的审查问题。2.6.1 施工图审查（或二次深化设计
20、）应达到的效果通过施工图审查，应达到以下效果：（1）全面掌握施工图，理解设计意图，弄清建筑物结构形式、施工功能及工程任务，做好有关工作准备。（2）使施工图中不符合建设工程强制性标准的设计内容得到更正。（3）消除施工图中的设计差错和图面问题，澄清设计疑点，提出处理意见和方法，把设计失误解决在施工之前。（4）弄清工程的关键部位和重要项目，有预见性地发现、消除其潜在的、隐含的设计问题。（5）使各专业施工图之间的矛盾得以发现和解决，需协调的事项得到落实。（6）提出应补齐的设计说明和节点大样。2.6.2 施工图审查的依据和原则 审查依据有：建设工程项目建议书及审批意见；可行性研究报告审批意见；政府有关部
21、门对施工图的审批意见；建设工程强制性标准及强制性条文；建设部技术文件-建设工程设计文件编制深度的规定；施工图采用的其他设计依据和审查依据；项目工程施工现场的实际条件；工程制图标准等。审查原则：全套建筑工程施工图必须经施工图设计文件审查机构审批盖章；建筑工程施工图设计文件应符合国家现行的技术政策；建筑工程施工图设计文件必须符合建设工程强制性标准及强制性条文；确保工程结构安全和使用功能完善；在不降低工程设计标准和质量标准的前提下，应节省资金，方便施工。2.6.3 施工图审查的主要内容施工图审查的主要内容，分为设计说明、总平面图及各专业施工图。2.6.4 施工图审查程序 施工图审查，应按先分别学习，
22、后集体会审；先专业自审，后由建设、设计、施工、监理共同会审的程序进行。（1）施工单位对施工图的预审 在分专业自审的基础上，由施工单位技术部- 9 -门组织有项目经理、施工员、各工种技术负责人参加的内部施工图预审。预审应做到：审查施工图与考虑全盘施工方法相结合；各专业施工图存在的问题，与相关专业的连带问题及协调关系相结合；对预审提出的施工图设计问题，应按图号逐条记录，以备参加施工图会审。（2）监理单位对施工图的预审，由总监组织各专业监理工程师审查施工图。做到了解设计意图，明确工程特点，明确工程难点，找出设计问题，澄清设计疑点，预测设计效果，提出合理建议，整理预审记录。（3）共同会审按照约定的时间
23、，建设、设计、施工、监理等单位共同对施工图进行会审。先由设计人员进行设计交底，后由各参加会审单位提出问题，设计人员作出解答，并及时形成会审记录。图纸会审记录必须经建设、设计、施工、监理单位按约定的时间，及时发出设计修改图或设计变更通知单。2.7 施工组织设计、专项施工方案的审核措施2.7.1 审查工作程序（1）承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作,并填写施工组织设计(方案)报审表,报送项目监理机构。（2）总监理工程师在约定时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审查。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面的意见，退回承包单位修改后再报审。（3）已审定的施工组织
24、设计或方案由项目监理机构报送建设单位。（4）承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构重新审定。2.7.2 审查原则施工组织设计（或方案）应符合国家的技术政策，充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规的要求，突出“质量第一，安全第一”的原则。（1）全面性。施工组织设计应包括工程概况、施工组织系统与管理、施工方案、施工设备、劳动计划、施工进度计划、施工布置，确保工程质量安全和文明施工的技术，组织措施，对施工现场周围环境保护措施。（2）可行性。施工组织设计各项主要内容的措施、计划、流水段划分，流水节拍，各项交叉作业是否符合实际
25、、合理可行。（3）针对性。承包单位是否了解并掌握了本工程的特点及难点，施工条件是否分析充分。- 10 -（4）先进性。施工组织设计是否采用新工艺、新技术、新设备、新材料，杜绝采用落后、淘汰的施工方法、施工工艺。（5）自主性。在满足合同和法规要求的前提下，对施工组织设计的审查，应尊重承包单位的自主技术决策和管理决策。2.7.3 审查内容审查应着重从“质量、进度、投资、安全”控制四个方面进行。（1）质量方面 质量管理、技术管理和质量保证组织结构是否健全。专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证、是否齐全。 施工组织设计（或方案）是否同监理规范中工程材料、构配件和设备的报验以及工序的报验制度相结合
26、。 审查重点应为施工方案的选择：施工顺序、主要分部工程的施工方法、施工机械的选择、工程施工的流水组织。（2）进度方面 进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定；进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求；劳动力、材料构配件、设备及施工机具、水电等生产要素的供应计划是否能保证施工进度计划的实现，供应是否均衡，需要高峰期是否有足够能力实现计划供应；总包、分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调，专业分工与计划衔接是否明确合理，对建设方负责提供的施工条件在施工进度计划中安排得是否明确合理。 进度计划应用网络图，最好为时标网络计划，它既具有网络计划的优点，又具有横道计划直观易懂的优点，它将网络计划的时间参数直观地表达出来了，网络计划控制建设工程进度，可以弥补横道图的不足。 监理工程师对施工进度计划的审查，并不解除承包单位对施工进度计划所承担的责任，监理机构不能强制干预承包单位的进度安排。施工进度计划一经监理工程师确认，即应当视为合同文件的一部分，它是以后处理承包单位的工期延期或费用索赔的一个重要依据。（3）投资方面根据建设工程工程量清单计价规范 ，在审查施工组织设计（或方案）时，其中所含工程量及计价原则，必须与招标文件相符，及工程量清单说明相一
