1、第五章 安全文明施工及环境保护措施安全管理是施工项目重要的控制目标之一，它的目的是保证施工项目中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失。安全法规和安全技术是安全管理两大主要措施。一、施工项目安全管理的特点（1）安全管理的难点多。由于施工受场地狭窄、空 间受限、交叉作 业多的影响，机具设备多，用电作业多，易燃物多，因此安全事故引发点多。（2）安全管理的劳保责任重。由于施工是劳动密集型，手工作业多，施工作 业时粉尘、噪音、毒气污染等危害性大。因此要通 过加 强劳动保护创造安全施工条件。（3）施工现场是安全管理的重点。施工现场人员集中、物资集中，容易引 发安全事故，因此必须加强施工 现场的安全
2、管理。二、安全管理的基本原则安全管理的对象是施工中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。施工现场的安全管理，主要是组织实 施企业安全管理规划、指 导、检查和决策，同时，又是保证施工处于最佳安全状态 的根本环节。施工 现场安全管理的内容主要包括四个方面：安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理。为有效控制好安全生产，在实施安全管理过程中，我们主要处理好五种关系，坚持六项基本管理原则。（1）正确处理五种关系1）安全与危险并存2）安全与生产的统一3）安全与质量的包涵4）与进度互保5）安全与效益的兼顾（2）坚持安全管理六项基本原则1）管生产同时管安全2）持安全管理的目的
3、性3）必须贯彻“ 预防为主” 的方 针4）坚持“四全 ”动态管理5）安全管理重在控制6）在管理中发展、提高三、安全管理措施施工项目的安全管理措施的重点是对生产因素状态的约束与控制，落实安全管理决策与目标，主要抓好以下工作：（1）落实安全责任、实施责任管理1）建立以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。2）建立项目经理部各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。3）项目经理是施工项目安全管理第一责任人。4）项目经理部相关人员，在各自业务范围内， 对实现安全生产的要求负责。5）全员承
4、担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏，层层落实责任制、签订责 任状。各相关人员的安全生产责任做到横向到边，人人 负责。6）项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，并承担由此而出现的经济责任。（2）安全教育与训练进行安全教育与训练，能增强人的安全意识，掌握安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人的失误。 这是人的行为控制的重要方法与手段。因此，项目经理部组织安全教育和训练适时、宜人、内容合理（针对项目特点）、方式多样、形成制度（每周召开安全例会、每天班组作业前由安全员和各班组长对工人进行班前交底）。组织安全教
5、育、训练做到严肃、严 格、严密、严谨、讲求实效。（3）安全检查安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，是消除事故的隐患，落实整改措施，防止事故伤 害，改善 劳动条件的重要方法。1）安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、 查隐患。1、安全检查以自检为主，由公司安全部定期对项目经理部至操作人员、生 产全过程、各个方位的全面安全状况的检查。 检查的重点以劳动条件、施工机具 设备、现场 管理、安全卫生设施及施工人员的行为为主。 发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。2、各级生产组织者，在全面检查中，透过作业环境状 态和隐患，对照安全生产方针、政策和法规，检查对安全生产认识的差距
6、。3、对安全管理的检查主要是：安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否认真落实安全措施；项目经理部人员是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任， 专职安全人员是否在位、在岗；安全教育是否落实，教育是否到位；工程技术、安全技术是否结合为统一体；作业标准化实施情况；安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施；2）安全检查的组织1、建立安全检查制度：公司安全部每周进行一次大检查，项目部以安全员为主全天候检查，对发现的问题 及时提出整改措施，消除隐患。2、安全检查做到有计划、有目的、有准 备、有整改、有总结、有处理。3）安全检查的准备1）思想准备。发动全员开展自检，自 检与制度
7、检查结合，形成自 检自改，边检边改的局面。2）业务准备。确定安全检查目的、步 骤、方法。分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。4）安全检查方法安全检查方法采用一般检查方法和安全检查表法。1、一般方法，采用看、听、嗅、问、 查、测、 验、析等方法。2、安全检查表法。这是一种原始的、初步的定性分析方法，它通过安全检查明细表或清单， 对安全生产进行初步的诊断和控制。表格包括检查项目、内容、回答 问题、存在问题、改进 措施、检查措施、 检查人等内容。5）全整改措施的落实安全检查后的整改必须坚持“三定” 和“不推不拖”的原 则，不使危 险因素长期存在而危及人的安全。 “三定”
8、即定整改责任人、定整改的具体措施、定整改 时间。在整改时，不准拖、不等不靠、不把责任推给别人。（4）作业标准化按科学的作业标准规范人的行为，有利于减少人的失误。（5）生产技术与安全技术的统一生产技术与安全技术统一，体现了安全生产责任制落实、具体的落实“ 管生产同时管安全” 的管理原则 。具体表 现在：1、施工生产进行前，根据图纸、现场情况、人、机、材的情况进行施工设计和现场布置， 这是施工现场中生 产因素流动与动态控制的唯一依据。2、针对工程的情况和特点，完成作 业或操作方案。为使操作人员充分领会，要把方案的设计思想、内容与要求，向作业人员进行充分的交底。交底既是安全知识教育的过程，同时，也确
9、定了安全技能训练的时 机和目标。3、从控制人的不安全行为、物的不安全状 态、预防 伤害事故，保证生产工艺过程顺利实施。必须遵循的施工安全强制性标准：1、施工现场临时用电安全技术规范2、建筑施工高处作业安全技术规范3、建筑机械使用安全技术规程四、安全保证措施（一）安全用火要求及防火措施1、电气设备防火要点：1)各类电 气设备、 线路不准超负荷使用，接 头须按实 、接牢，以免 线路过热或打火短路。发现问题立即修理。2)存放易燃液体、可燃气瓶和电石的库房，照明 线路穿管保 护，采用防爆灯具，开关设在库外。3)穿墙电线 和靠近易燃物的电线穿管保护，灯具与易燃物一般应保持 30cm间距，大功率灯泡要加大
10、间 距。工棚内不准使用碘 钨 灯。4)高压线 下不准搭设临时建筑，不准堆放可燃材料。2、现场明火管理：1)现场 生产、生活用火均应经主管消防的领导批准，使用明火要远离易燃物，并备有消防器材。使用无齿锯 ，须开具用火许可证。2)工地 设吸烟室，施工现场严禁吸烟。3)电、气焊工作人员均应受专门培训，持 证上岗，作业前办理用火手续，并配备适当的看火人员，随身应带灭火器具。吊 顶内安装管道，应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业，如因工程特殊需要必须在顶棚内进行电、气焊作业， 应先与消防部门商定妥善防火措施后方可施工。4)及时 清理施工现场，做到工完场清。5)油漆施工注意通风， 严禁烟火，防止静 电起火
11、和工具碰撞打火。3、安全用电要点：(1)设立期过半年的 现场，生产生活设施的电气安装均应按正式电气工程标准安装。(2)施工现场内一般不架裸导线。现场架空线与施工建筑物水平距离不小于 10m，与地面距离不小于 6m，跨越建筑物或 临时设 施时垂直距离不小于 2.5m。(3)各种电气设备 均须采取接零或接地保护。单相 220V 电气设备应有单独的保护零线或地线。严禁在同一系统中接零，接接地两种保护混用。不准用保 护接地做照明零线。(4)每台电动机械 应有独立的开关和熔断保险，严禁一闸多机。(5)电工须经专门 培训，持供电局核发的操作许可证上岗，非电气操作人员不准擅动电气设施。电动机械 发生故障，要
12、找 电工维修。4、施工用电：(1)配电箱引入引出 线应有套管，电线上进下出不混乱，电箱上进线应加滴水弯。(2)线应用橡皮 线架空在专用电杆上，严禁架设在脚手架、防护架上。(3)危险、潮湿场所的照明及手持照明灯具采用安全低压电源。(4)照明导线应 用绝缘子固定，严禁使用花线和塑料胶质线。(5)照明灯具的金属外壳须接地和接零，单相回路内的照明开关箱装用电保护器。(6)休息室、料间等地不准烧电炉，不使用“小太阳”和功率大于 60W 的灯泡。(7)电箱内开关 电器须完整无损，并配备漏电保护器，确保主要施工机械用电安全。（二）施工机械的安全管理1、手持电动机具须安装漏电保护器，防 护罩壳齐全有效，并有有
13、效接地或接零，橡皮电线不得破损。2、木工机械，机械上的电动机及电器部分应按其有关要求执行。工作 场所应各有齐全可靠的消防器材。 严禁在工作场所吸烟和有其他明火，并不得存放油、棉纱等易燃品。机械的皮带轮 、锯轮、刀轴、 锯片、砂轮等高速转动部件应在安装时做平衡试验。各种刀具不得有裂纹破损。运行中不准跨过机械传动部分传递工件、工具等。排除故障、拆装刀具时必须待机械停稳、切断电源，方可进行。操作人员与辅助人员应密切配合，以同步匀速接送料。作业后，切断 电源，锁好闸箱，进行擦拭、润滑，清除木屑、刨花。3、带锯机使用安全要求，作业前，检查锯条，如 锯条齿侧的裂纹长度超过10mm，锯条接头处裂纹长 度超过
14、 10mm，以及 连续 缺齿两个和接头超过三个的锯条均不得使用。裂纹在以上 规定内必须在裂纹终端冲一止裂孔。锯条松紧度调整适度后，先空运转，如声音正常，无串条 现象时，方可作业。作业中，操作人员应站在带锯机的两侧，跑车 开动后，行程范 围内的轨 道周围不准站人， 严禁在运行中上、下跑车。操作小带锯，上下手要相互配合，不要猛推猛拉。送料时手不应进入台面，接料时手不应超 过锯口。 锯短料时，应用推棍送料。4、圆锯机使用安全要求，操作前进行检查，锯片不 应有裂纹，螺丝应上紧。锯片上方必须装置安全罩、 挡板和冷却水装置。在 锯 片后面，离 齿 1015mm 处，必须安装弧形楔刀。锯片的安装，应保持与轴
15、同心。操作时要预防护眼镜，应站在锯片一侧，禁止站在与锯 片同一直线上，手不得跨越锯片。 进料必须紧贴靠山，不得用力过猛，遇硬节慢推，接料要待料出锯片 15cm，不得用力硬拉。短窄料应用推棍，接料使用刨钩。圆锯启动后，应待转速正常后方可 进行锯料。送料时不得将木料左右晃动或高抬，遇木节要缓慢送料。 锯料 长度应不小于 500mm。接近端头时， 应用推棍送料。锯片运转时间过长，温度过 高时，应用水冷却，直径600mm 以上的锯片在操作中，应喷水冷却。5、平面刨（手压刨）使用安全要求，作业前，检查安全防 护装置必须齐全有效，才准使用。刨料时应保持身体 稳定，双手操作。刨料 时，手应按在料的上面，手指
16、必须离开刨口 50mm 以上。 严禁用手在木料后端送料和跨越刨口进行刨削。被刨木料如有破裂或硬节等缺陷时，必须处理后再施刨。刨旧料前，必 须将料上的钉子、杂物清除干净。遇木槎、节疤要缓慢送料。严禁将手按在节疤上送料。（三）主要分项工程施工安全保证措施1、吊顶工程：1)施工人 员必须遵守建筑施工高处作业安全技术规范的有关规定。2)吊顶 作业，凡高血压、心 脏病等不得从事次作业。3)作业时 衣着轻便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。4)作业 所用材料要堆放平稳，工具应放入工具袋内。5)作业 所用梯子缺档，不得垫高使用。2、焊接工程(1)为了防止触 电事故的发生，除按规定穿戴防护工作服、防护手套和绝缘胶鞋
17、外，还应 保持干燥和清洁 。(2)焊接工作开始前，首先检查焊机和工具是否完好和安全可靠。如焊钳和焊接电缆的绝缘是否有损坏的地方，焊机的外壳接地和焊机的各接线点接触是否良好。不允许未进行安全检查 就开始操作。(3)身体出汗后而使衣服潮湿时，切勿在带电的钢板或工件上，以防触电。工作地点潮湿时，地面应铺有橡胶板或其他绝缘材料。(4)更换焊条一定要戴皮手套，不要赤手操作。(5)在带电情况下，为了安全焊钳不得夹在腋下去拿被焊工件或将焊接电缆挂在脖颈上。(6)推拉闸刀开关 时，脸部不允许直对电闸，以防止短路造成的火花烧伤面部。3、油漆、涂料施工技术安全措施(1)对施工操作人 员进行安全教育，使之对使用的涂
18、料性能及安全措施有基本了解，并在操作中严格执 行劳动保护制度。(2)高空作业，必须戴有安全带。脚手板必须有足够的宽度，搭头处要牢固。操作者必须思想集中，不能麻痹大意，或工作中开玩笑，以防跌落。(3)施工现场必 须具有良好的通风条件，在通风条件不良的情况下，必须安置临时通风设备。(4)在木材白茬面上磨砂纸时，注意戗槎，以防刺伤手指；磨水砂纸时，戴上手套。(5)在除锈铲除 污物时以及附着物过程中，应戴防护眼镜，以免眼睛沾污受伤。(6)用喷砂除锈 ，喷嘴接头要牢固，不准对人。 喷嘴堵塞，应停机消除压力后，方可进行修理或更换。(7)使用喷灯，加油不得过满，打气不能过足，使用的时间不宜过长，点火 时火嘴不准对人。(8)手上或皮肤上沾有涂料时，要尺量不用有害常任剂洗涤。可作煤油、肥皂、洗衣粉等洗涤，再用温水洗净。(9)施工人员在操作 时，感觉头痛、心悸或恶心时， 应立即离开工作地点，到通风处休息。五、安全教育制度（一）安全教育(1)进入工地的施工人 员，都必须经过入场安全教育，办理安全教育卡。(2)入场安全教育的内容，必须填写在安全教育卡内，安全教育卡一式两份，由宣讲人和受教育人员共同签字，一份报上级安全部门备案，一份留作安全教育
