1、本科毕业论文（20届）“吉田书简”与战后初期日本对华政策所在学院专业班级人文教育学生姓名学号指导教师职称完成日期年月目录中文摘要错误未定义书签。英文摘要错误未定义书签。引言III一、吉田书简出台背景1（一）战后初期日本国内外局势11、战后东北亚格局变动12、美国对日政策的改变13、日本国内局势2（二）吉田茂本人外交理念渗透3二、吉田书简的发表5一杜勒斯访日与吉田书简构想雏形初现5（二）吉田茂于书简出台过程中的参与6（三）吉田书简的最终成型7三、吉田书简与日本对华政策8（一）吉田书简战后对华政策原点81、吉田茂“双轨外交”思想82、战后日本对华政策实质9（二）吉田书简对中日关系发展的影响9结束语
2、11参考文献12致谢错误未定义书签。附件错误未定义书签。I【摘要】1952年初，在东北亚冷战局势变化、中苏日美间势力冲突日益尖锐情况下，日本以吉田书简为契机选择了始终追随美国，实行“亲蒋”、“反共”的对华政策，对战后中日关系的发展产生了至关重要的影响。本文以吉田书简为切入点，通过对书简出台的具体过程以及各个利益体参与程度的分析，揭示日本妄图实现“两个中国”、颠覆新中国目的的核心理念，并探寻吉田书简与战后初期日对华政策之间密不可分的关系。【关键字】吉田书简；吉田茂；对华政策；中日关系II【ABSTRACT】INEARLY1952,INNORTHEASTASIAINTHECHANGESINTHES
3、ITUATIONOFTHECOLDWAR,SOVIETFORCESINCREASINGLYACUTECASESOFCONFLICTBETWEENJAPANANDTHEUS,JAPANTOTHEYOSHIDALETTERSASANOPPORTUNITYTOSELECTTHEALWAYSFOLLOWEDTHEUNITEDSTATES,IMPLEMENTATIONOF“PROCHIANGKAISHEK“,“ANTICOMMUNIST“ONCHINAPOLICY,ONTHEDEVELOPMENTOFPOSTWARJAPANHAVEHADASIGNIFICANTIMPACTTHEPOINTOFTHISA
4、RTICLETOTHEYOSHIDAOFTHELETTERS,THROUGHSPECIFICPROCESSESASWELLASTHEINTERESTSOFTHELETTERSPUBLISHEDANALYSISOFTHEPARTICIPATIONOF,REVEALINGJAPANATTEMPTINGTOREALIZE“TWOCHINAS“,SUBVERSIONOFTHEPURPOSEOFTHENEWCHINASCOREIDEASANDEXPLORETHEYOSHIDAOFLETTERSANDACLOSERELATIONSHIPBETWEENTHEEARLYPOSTWARJAPANSCHINAPO
5、LICY【KEYWORDS】YOSHIDALETTERSYOSHIDAPOLICYTOWARDCHINASINOJAPANESERELATIONSIII引言自二次世界大战结束之后，中日两国之间的外交路途就充满了曲折，其中代表性事件便是1952年吉田书简的发表，导致了中日长达20年的之久的外交关系冻结，并且直到现在，其中包含的核心外交思想还在潜移默化地发挥着影响。从20世纪五、六十年代起，学者们对吉田书简就十分关注，但研究的内容侧重于这段时期内中日关系宏观研究，从吉田茂本人出发研究其与吉田书简出台的关系以及对中日关系发展产生影响的研究比较少。吉田茂作为日本战后初期重要的政治人物，其政治外交思想对
6、于战后日本社会各项事业的发展起到了承前启后的巨大作用，特别是在中日关系方面，吉田书简的发表以及“吉田主义”形成与贯彻的影响力更是不可小觑。近年来也有相关学者注意到这些历史上的政界巨头产生的不可忽视的影响，但更多的只是提出了研究的方向和理念，缺乏系统、深入研究的成果。藉此，本文拟从以战后初期日本首相吉田茂本人的政治外交理念为切入点，分析其在吉田书简出台前后过程中参与的几个方面以及程度、吉田本人加注其中的对华外交思想，以及这种核心理念对中日关系发展造成的影响。1一、吉田书简出台背景（一）战后初期日本国内外局势1、战后东北亚格局变动1945年，世界反法西斯战争取得了最后的胜利，民族民主势力得到前所未
7、有的发展，世界范围内政治格局因此发生了巨大的改变。作为主战场之一的东北亚地区，国与国之间实力对比的变化尤为明显。日本法西斯主义对国内政治经济和社会发展的高压控制而导致国力大减，再加上长达8年战争的不断消耗与美国对广岛长崎的原子弹毁灭性打击，使得其社会政治经济等各个方面均受到重创，由此作为战败国的日本失去了在东亚地区的优越地位。而当时可谓是东北亚范围内另一强国的苏联失去了这个敌人，在斯大林的带领下，通过五年计划的实施与顺利完成，使得苏联在政治军事、人民生活水平等方面都有了一定的提高，国力得到增强，凭借横跨两洲的广阔地域以及社会各方面的迅速发展，其强国地位则日益凸显出来，给美国势力的扩张造成了威胁
8、。与此同时，美国为了实现自己称霸全球的野心，在二战结束后开始向东亚地区渗透自己的势力。美国通过各种手段得到了对日本的单独占领权后，其一方面遵循波茨坦公告中约定的条款和体现的精神，积极清除日本法西斯残余力量并且压制日本军国主义发展防止其再次滋长，另一方面则借助单独占领日本的机会控制日本的政治经济与社会发展，为其战略的实施进行服务，企图将日本改造成为其进军东亚、实现称霸世界的目标的前沿阵地，这也使得曾为二战盟友的美苏两个超级大国的争霸局面开始暗中萌芽。另外，作为东亚地区最大战胜国的中国的政局变动也影响着东亚格局的走向，美国敏锐地发现了这一点。因苏联在1945年与中国联合签署发表的中苏友谊条约中曾明
9、确表示将不干涉中国内政，这便给了美国采取“扶蒋抑日”政策来拉拢中国的机会，因此在战后初期的一段时间内，美国一直采取这样的外交态度来争取中国方面的合作。而在这样的条件下，作为被占领国的日本，在大多数情况下也须遵从占领国美国的外交策略，而一些具有战略眼光的领导者在考虑本国未来发展的前提下也密切关注着苏联，特别是中国的发展动态。2、美国对日政策的改变战后至20世纪50年代初期这段时期，整个东亚格局发生了新的变化。随着美国单独占领日本的实现以及为了实现远东发展目标，“从1946年开始，美国国务院开始正式考虑对日2媾和与缔结合约问题”1，进入1947年后世界局势美苏两国的冷战和对立加剧，继丘吉尔发表反共
10、演说后，美国总统杜鲁门也以“遏制共产主义向全世界扩张”的宣言为标志开始加快对抗社会主义国家的步伐，导致美苏两国在二战时期形成的同盟关系完全分裂。同时，中国国内形势的发展状况与美国的希望背道而驰，中国共产党领导的解放军力量已优势于国民党军队，蒋介石集团在大陆的日益失利让美国不得不重新开始考虑中国与日本在其亚洲战略中的地位和作用。为了解决内部矛盾以及实现对日政策的转变，以乔治凯南为首的国务院政策设计委员会提出了对日政策的新构想，积极主张实行日本经济复兴，逐渐放宽对财阀的控制，通过“马歇尔计划”等一系列政策帮助日本国民经济的恢复，营造包围欧亚大陆战线的主要基地，为美国在该区域内的战略发展提供基础。1
11、949年中国人民革命最终获得胜利，中华人民共和国的成立以及1950年6月朝鲜战争的爆发给东北亚局势带来了新影响，美国的对日政策也因此进行着急剧的转变。美国一改之前严肃处理战犯的态度，而“放松并撤销对日本发动侵略战争的战犯和法西斯集团的头目及骨干的整肃”2，转向对日本共产党以及左派份子的镇压，同时建立警察预备队“提高日本国防”，这明显是对共产党力量以及社会主义国家的挑衅。朝鲜战争的爆发以及冷战格局对立的局面日益凸显，苏联为争取多方力量，首先承认新中国，并在1950年与新中国签订了中苏友好互助同盟条约，标志着随着中国果断执行“对苏一边倒”的政策，横跨欧亚大陆的社会主义阵营的正式形成，与以美国为首的
12、资本主义阵营针锋相对，在这种情况下，东北亚地区态势也由原先的美苏暗中对峙逐渐演变成了美日中苏两大阵营在该地区明显化的势力对抗，美国在经济与军事等方面加强对日本的建设以满足自身的“战略安全利益”，加快与日媾和的脚步。3、日本国内局势19世纪末20世纪初，“日本虽然经过明治维新建成了工业发达的国家，但其经济根基浅薄，缺乏自然资源，工业原料严重依靠海外”3，因此须通过军事侵略进行资源掠夺这种直接且效果立现的方式来支持国内发展的需要，但日本的经济基础决定了其承受不了长期“以战养战”的重担，再加上战争后期美国与苏联对其的一系列打击，使得日本长期积累的各种社会问题在战争后期更加尖锐地凸现出来。面对人民生活
13、困苦不满情绪日益增长导致社会秩序混乱、国家经济处崩溃边缘的现状，日本统治者必须做出决策解决的首要问题是“如1于群美国对日政策研究M长春东北师范大学出版社1996第87页2于群美国对日政策研究M第123页3吴学文,徐之先,李信根日本外交轨迹19451989M北京时事出版社1990第1页3何结束这场战争并在战后最大限度地维护自己的利益”4。战后初期日本国内民主运动和工会运动此起彼伏，给资产阶级维护政治体制带来了威胁，拥护原有国体的领导人对其深恶痛绝，因此日本在美国也有意保护天皇制的前提下镇压国内运动并逐渐确立了象征天皇制度。而在经济方面，以吉田茂为首的领导阶级将国家经济复苏作为工作的重中之重，而重
14、建主要还是依靠美国扶持，虽然当时美国对日政策转变之前仍是以限制其发展为主，但农地改革、重建日本金融资本体制等措施还是对日本发展产生了巨大影响。因此以吉田茂为代表的日本领导的所作所为都必须积极向美国的要求靠拢，以达到使日本一步步走出困境的目的。进入50年代初期，经济上进一步的加速发展和政治上重归国际舞台成为日本重建过程中的新目标，而中国革命形势的澎湃发展以及东北亚冷战格局的变动，使得美国改变了初期对日的占领政策，“由限制改为放宽，积极支持日本复兴经济，促进日本重新武装，使日本在美国反苏反华战略中发挥作用”5，使得日本在美国扶持的基础上，能提出了更高的发展的目标。吉田内阁战后重点在于维护国家利益，
15、认为只有国家富裕才能够保证民主制度的实施，因此以提高人民的生活水平与发展社会经济来平息国内骚动与解决国外纠纷是十分必要的，而此时美国对日政策的转变正是日本统治集团所期待的。另一方面，日本在注重经济重建的同时在政治、军事方面也有新的发展需求。日本本身希望能够早日结束占领，恢复同国际社会的联系，摆脱在世界上处于孤立地位的局面，但是当时国家的发展具有极强的依赖性，日本必须从长远考虑，在战略上支持美国来换取对它重返国际社会的支持；同时，日本对于战后军队力量的削减十分不满，而美国为了争取“盟军”一改之前压制日本军备发展的态度，不仅帮助减少其战争赔偿，还允许日本以“自卫”名义逐步重建武装力量，日本因此开始
16、了向美国一边倒的外交。（二）吉田茂本人外交理念渗透吉田茂，是日本现代著名的外交家、政治家，在缺乏坚强领导的战后日本政界中，其作为最高领导人的政治作风与各种理念都对后来日本的发展起到了重大影响。吉田茂之所以有如此鲜明的亲英美仇视苏共的外交立场，主要有以下几个原因首先，吉田茂的教育经历使得他崇尚西方列强，而其之后又继承了大久保利通、牧野伸4关南,赫赤,姜孝若战后日本政治M北京航空工业出版社1988第4页5吴学文,徐之先,李信根日本外交轨迹19451989M第10页4显及币原喜重郎等人的外交信念，主张“日本外交的根本方针必须放在对美亲善这个大原则上这是明治以来日本外交的正确路线”6，之后更是积极从事
17、和平工作反对日本与英美开战，这鲜明的立场成为了战后吉田茂成就政治抱负的资本。其次，自日本19世纪末对中国进行殖民渗透起，吉田茂就认为中国是世界范围内重要的富源国家之一，他在1906年进入外务省工作到1939年辞职这段时间内，外交活动主要集中在中国地区，而这段工作经历让他形成了自己独特的中国观和对华政策基本思想。他认为“中国同日本有密切的关系，中国是关系到日本国家和民族发展成败的关键因素”7的同时，却“并不尊重中国的主权、领土完整，将中国视为野蛮的落后国家进行侵略”8，目的为了维护和推行日本帝国主义重商思想而将中国作为原料和劳动力产地进行掠夺，这种想法追根究底是在忠君为国的基础之上形成的。再次，
18、日本战败后的社会现状急需强有力的政府来领导重建，吉田茂想要趁此机会上台施展政治抱负，而美国也希望扶植一个能积极贯彻其各种方针的政权，因此两者一拍即合。在日本处于弱势的情况下，美国对吉田茂的大力支持使得吉田茂更加倾向于拥护美国的路线政策方针，同时他认识到必须依靠美国来帮助日本重建与回归国际社会，所以将“亲英美”的思想渗透到了包括外交事务在内的各个方面。1945年日本侵华战争失败后，吉田茂从不甘心日本帝国主义被中国人民为主的反侵略力量战胜，但是又不得不面对战败的事实，因此利用战后走上首相职位的机会，维护以美国为首的西方阵营国家政策制度，从而达到保护日本帝国利益的目的。另外受到充当亚洲国家“首领”的
19、强烈欲望驱使，在日本国内政治中排斥共产党的发展的同时，吉田茂面对中国共产党领导的抗战力量时坚持自己的错误认识，认为中国国民是现实主义者，不会接受共产主义思想，由此愈加反华反共，明确反对日本同“社会主义制度”国家建立外交关系，跟随美国脚步支持以蒋介石为首的国民党政权。然而经过4年内战，中国共产党取得了最后的胜利，这是吉田茂始料不及的，特别1949年10月中华人民共和国的成立对于吉田茂来说更是一次不小的冲击。美国在1948年底看到蒋介石政府大势已去时，表明其反共立场，并且从政治、经济和军事多方面对中国进行抑制，吉田茂本身就具有根深蒂固的反华反共思想，再加上依附美国受到其政策影响，想抓紧时机尽快与美
20、国实现媾和，因此从其自身立场出发仍然坚持“亲蒋”、“反共”、“敌视新中国”的态度，想要离间中苏关系来巩固自己在东北亚地区的地6宋成有日本十首相传M北京东方出版社1999第246页7刘天纯等日本对华政策与中日关系M北京人民出版社2004第187页8边红彪吉田茂对华外交思想19061972M北京社会科学文献出版社2007第165页5位；但是另一方面，吉田茂看到中国政治发展走向以及考虑到日本的长远发展，中国大陆市场对日本的经济发展有着极其重要的作用，而且作为东北亚大国之一的中国在各个方面的动态都会对亚太地区甚至是世界范围内产生巨大影响，因此吉田茂认为美国对中国认识不够，不得不重新看待当前与中国的关系
21、，以及思考今后两国之间的外交走向对日本的意义，从而摸索制定更适合日本发展的对华外交政策。以吉田茂为首的政治集团也自然继承和贯彻这种立场鲜明的外交思想，自1946年吉田第一次组阁开始就坚持维护帝国主义利益、始终追随美国脚步，对抗共产主义这两条基本的对外政策，在国际特别是与邻国之间外交事务处理中站在共产主义政权国家的对立面，这使得战后本来就不稳定的中苏日外交朝着负面方向发展，日本与邻国关系日益紧张，给之后新中国成立以后的中日邦交正常化制造了阻碍，这也为后来日本反华反共代表文件、造成中日关系冻结长达20年之久的吉田书简的发表做了历史铺垫。二、吉田书简的发表一杜勒斯访日与吉田书简构想雏形初现1950年
22、之际，“由于冷战的爆发、中苏同盟的缔结以及朝鲜战争的爆发,日本对美国的战略价值突显出来”9，美国高层以杜勒斯为首的政治外交代表提出了加快与日媾和的设想，因此计划在1951年召开会议实现对日和约，但必须排除苏联、中国等国家的干扰。于是在美国方面的设计与控制下，在中国代表未到场、苏联等国代表发言被压制，以及其他部分国家拒绝到会的情况下，美国通过旧金山和会达成了对日的单方面和约，在领土、经济、安全及战后赔偿等方面都有明确规定，实际上是美日两国之间相互利用的书面保证，会后的一段时间内两国又迅速签署了日美安全条约等相关文件。但是根据美国宪法，美国政府所签署的这些条约都需要经美国参议院批准后生效，如果美国
23、参议院不能批准旧金山和约，那么除美国的计划落空之外，日本想要的主权和独立也无法得到。然而美国参议院却迟迟不予批准，其中最主要的原因，是日本政府对于选择哪一个中国政府作为媾和谈判对象难以确定，致使和约实施进程受阻。更让美国感到担忧的是，日本政府在缔结和约之后对以蒋介石为首的台湾政权态度十分冷淡，并且日本政治、经济界重9隋淑英吉田书简出台之始末J史学集刊200876要人士均认为“中国大陆的资源和市场对日本来说是至关重要的，为了美国的利益去讨好台湾，失去中国大陆的资源和市场，对任何一位政治家来说，都是一种致命的错误”10，为此吉田茂特地发表讲话，称日本将从本国立场出发考虑同哪个中国政府开展外交关系。
24、日本方面的讲话使美国政府认识到情况的危急，担心日本由此陷入苏联为首的共产主义阵营，于是在1951年底仓促派遣杜勒斯与吉田茂进行会谈，但是吉田茂的迂回态度使得杜勒斯感到靠说服使日本政府就范已是不可能的现实，于是在此之后进行周密的计划，决定以日本的主权等一系列相关利益为筹码促使日本政府屈服，于是在与日本方面进行第二次交流的期间美国高层炮制了吉田书简的初稿。（二）吉田茂于书简出台过程中的参与1951年12月18日，吉田茂与杜勒斯在东京举行了第二次正式会谈。美国方面先发制人，以旧金山对日和约的签署问题来压制日本，并强行让日本方面接受美国制定的所谓“从目前日本立场”出发草拟的信稿，令其以本国政府名义公布
25、宣称不与中国大陆政权建交而选择台湾政权。吉田茂对于美国政府的这种做法与态度感到十分不满，但是杜勒斯拿美国参议院不批准对日和约进行威胁，这让吉田茂陷入了两难的境地。一方面，从长远发展考虑，中国作为与日本相邻的大国，其丰富的资源与广阔的市场是日本经济发展不可或缺的，国内要求与中国大陆建交的呼声也很高，而且中国将来政治、军事等方面的发展也会对日本社会的各个方面产生巨大影响，单纯为了迎合美国政策而放弃与中国交好的机会不利于日本的发展；但另一方面，吉田茂也认识到当前日本在美国单独占领下，外交选择余地有限，抛弃美国这唯一的后台对日本来说也是致命的打击，况且在日本战后重建与重返国际社会的过程中处处得依靠美国
26、，同等条件下选择社会主义阵营内的中国能否达到选择美国带给日本的效应还是个未知数。因此在这样的大条件下，吉田茂最终选择接受杜勒斯的要求。实际上，吉田茂在书简出台过程中似乎是被迫接受的一方，但实质上其积极地参与了和美国代表商谈以及书简发布的过程。其主要原因及表现在于首先要明确指出的是，自明治维新以来的日本政府向来就鼓吹“脱亚入欧”、“侵略亚洲”，而吉田茂本人更是不折不扣的“崇拜欧美”主义者，早就确立了对抗共产主义阵营的基本态度，因此面对美国的强硬态度时，除了形势所迫之外其个人还是倾向于跟随美国的脚步，更何况为了恢复中日商业往来而10于群美国对日政策研究M第186页7破坏美日之间的关系，从政策上来说
27、也相当不合理；其次，吉田茂从日本当前实际出发考虑，只要能加入以美国为首的西方自由贸易体制，便可以在经济方面得到美国的庇护，同时“吉田针对日本实现独立的主导思想是，日本愿意向美国提供基地，目的是依靠美国的武力保护日本国家安全，最终摆脱占领，实现独立”11，对于经济仍在恢复期、各项开支拮据的日本来说利大于弊；最后，也是让日本决定接受美国提议与台湾建交的最根本原因是，吉田茂为首的日本统治集团自侵华战争起就与蒋介石集团暗中勾结，从未放弃过继续统治台湾的野心，当时“吉田茂政府在选择订立和约的对象时，曾经力图在中华人民共和国与台湾省之间搞等距离外交，以便利用中国尚未完全统一的现实情况，左右逢源、从中渔利”
28、12，甚至想借此机会以台湾为切入点实行对华反渗透作战颠覆新中国，以实现自身不可告人的政治意图。因此吉田茂在与杜勒斯商谈的过程中，虽然明知英美不认同日本提出的对华政策，但仍然不放弃继续斡旋的机会，在接受美国要求的前提下渗透自身的外交理念，在会谈结束后吉田书简的修改过程中，吉田茂也以“中国通”的身份积极参与进来，甚至添加了部分污蔑中共政权的内容来缓和国内反对与台湾建交的呼声，这也为断绝中日关系制造了借口。（三）吉田书简的最终成型1952年1月16日，由杜勒斯执笔、吉田茂签名的吉田书简公开于众。吉田茂在此书简中一方面表明日本政府将与台湾国民党政权之间实现外交往来的愿望，“于1951年11月17日，经
29、中华民国政府同意，在台湾设置了日本政府驻外事务所我国政府有准备一旦法律允许，并且中国国民政府也希望的话，就同它根据多边和约提出的原则，缔结恢复两国政府间正常关系的条约”13；另一方面又表示在将来最终还是希望能够与邻国中国之间建立全面和平的政治、通商与外交关系。但其特别声明了关于中国共产党政权的问题，以联合国谴责中共政权为侵略者以及“中共政府在和苏联签订的同盟条约中，也把日本当做了共同的假想敌国”14为由，做出“日本政府无意与中国的共产党政权地接双边条约”15的决定。吉田书简一经发表就引起了国际范围内的广泛关注与热议，特别是中国政府对此表示了强烈的抗议以及谴责，但是最终美国与日本仍以强硬的态度达
30、成了一致。吉田书简的最终成型可以说是美日两国共同炮制的，从表面上来看，日本是在美国11边红彪吉田茂对华外交思想19061972M第230页12林晓光吉田书简、“日台和约”与中日关系19501952年J抗日战争研究2001113黄安年当代世界史资料选辑（第二分册）M北京首都师范大学出版社1996第505页14日吉田茂张文译激荡的百年史M北京世界知识出版社1983第75页15黄安年当代世界史资料选辑（第二分册）M第505页8的胁迫下接受了这份并发表这份声明，但实际上吉田茂为首的日本领导阶层以积极的态度参与了书简的修订及发表，将其作为应付国内国外各种反对呼声、让美国承担责任的挡箭牌，同时还将日本对华
31、的态度立场融入其中，正式走上反对新中国的道路。三、吉田书简与日本对华政策（一）吉田书简战后对华政策原点1、吉田茂“双轨外交”思想吉田书简的出台是旧金山对日和约得以实现的重要环节，同时也标志吉田茂正式确定了新中国成立后的表面上的对华政策“在我来说，同台湾友好和促进经济关系，本来是我的夙愿。但是我也想避免进一步加深这种关系而站在否认北京政府的立场上”16，即选择与台湾建交的同时，也为与中国大陆之间未来的外交关系留有余地。吉田茂做出这样决定的现实原因在于，中国两岸关系的现状让日本政府面临着两难的问题，“一方面日本政府在政治上承认两岸其中一方的同时，只能与另一方保持非官方的往来；另一方面没有与日本建立
32、官方关系的另一方会千方百计地提升与日本的实质关系，意图寻求突破，而这又必定会遭致另一方的强烈反弹”17，这不利于日本的外交得利以及长远发展。于是吉田茂凭借自身在中国任职的经历以及对国共两党的认识，为他所认可的中国政权下了定义，那就是台湾的国民政府，并且同时声明建立的外交关系适用范围为“现在，及以后应该属于中华民国政府管辖下的全部领土”18，虽然其已明确表明日本政府无意与中国共产党政权缔结外交关系，但是此举意味着日本没有放弃与大陆恢复政治与通商往来关系的可能性。为了能更好处理与当时中国两个政权的关系，应对国内国外压力，吉田茂又在此基础上提出了“政经分离”的想法，希望在处理两岸关系的过程中能够做到
33、政治、经济两方面区别对待，在于台湾政权维持政治上的官方往来的同时，也能够与中国大陆发展经济、文化等领域非官方的关系。但是这样的提议公开施行一定会引起两岸的不满，因此在实际操作的过程中，日本与台湾的官方往来是公之于众的，而与大陆的非官方往来则隐性进行，这便是吉田主义下所谓的“双轨外交”。16日吉田茂张文译激荡的百年史M7475页17蔡亮“双轨外交”理论与战后日本对华外交J日本研究20090218黄安年当代世界史资料选辑（第二分册）M第505页9“双轨外交”是相对于“单轨外交”而产生的定义，“单轨外交”在外交学中的定义简单来说为国与国之间单一的官方往来，而“双轨外交”则为辅以“单轨外交”的非官方的
34、民间往来，是一种在官方渠道处理外交事务不畅的情况下以另一种更为自由并且避开公众目光的方法来解决问题的途径，但该理论实施的大前提为针对的目标为同一个交往国。不过在吉田茂的对华外交思想中该理念被变相地“夸大”，并且被其别有用心地在与台湾及中国大陆地区外交往来中使用，不仅使日本的各项利益能够得到尽可能的保护与满足，同时将其更深层的反华政治目的隐秘其中。2、战后日本对华政策实质自1945年反法西斯战争胜利结束以来，日本在面对向中国发动战争问题上的态度就十分微妙，主要表现在首先，本因在他们眼中能够顺利成功的侵华战争遭到中国人民的奋力抵抗而惨遭失败，于是整个日本领导阶层都因此产生了极深的仇视中国与反共情绪
35、；其次，吉田茂为首的政治家为了尽量保护资产阶级以及战后日本的各种利益，把发动战争的责任全部推卸给军人，并且否认发动对华侵略战争的非正义目的，将其称为是解放东亚的“正义之举”，可以说是日本至今为止否认侵华罪行的源起，也等于明确表明站到了中国的对立面，不予考虑中日之间的长远关系。在新中国成立之后，日本方面对于中国的态度似乎有所改变，特别是吉田茂在发表吉田书简时犹豫不决、摇摆不定的表现与迫于美国压力而接受书简的选择，但实际上其“仇华反共”的立场反而愈加坚定，并且暗中尽可能采取措施一些措施企图颠覆新中国。从上文中对吉田茂的对华外交观以及吉田书简的分析可以看出，吉田茂实际上只考虑与台湾以蒋介石为首的国民
36、政府确立外交关系，本无意与中国大陆建交，妄想借此手段分裂中国、挑拨两岸关系。同时，吉田茂害怕中苏联盟势力的强大对日本造成威胁，于是发言称中苏两国共产主义不同、中共不适合中国国民，挑拨中苏两国之间的关系以及中共与人民之间的关系，企图搞垮中国共产党领导的新中国。综上所述可以看出，战后日本对华政策深受吉田主义影响，实质为“亲蒋”、“反共”、“颠覆中国”。吉田内阁始终追随美国脚步、与其联合对抗社会主义，促使共产主义崩溃，并且致力于“复兴殖民帝国”，表现在对华外交方面便是挑拨两岸关系、实行“两个中国”或“一中一台”外交政策，企图颠覆新中国，这才是其根本目的。（二）吉田书简对中日关系发展的影响10吉田书简
37、作为20世纪中期新中国成立后，日本对外正式发表的第一份表明对华态度的文件，书简制定中所采取的对华政策以及蕴含的对华外交观，对于战后中日关系的发展起到了至关重要的影响。吉田茂早期就形成的维护帝国主义、利用“开发”中国来实现日本利益最大化的对华外交计划，于吉田书简出台之前就已渐具雏形，在冷战局势变化、势力间冲突日益尖锐的氛围强烈刺激下，借以1951年杜勒斯提出的吉田书简将颠覆中国的目的隐藏其中，并在草案的修改过程中被进一步地明确化，指导了之后20多年的日对华政策的方向与制定。可以说吉田书简是战后日本对华政策的出发点，在此书简中体现出的“忠君”、“重商”等利己目标，成为当时日本统治阶层制定各项政策的
38、基准，此理念在中日关系方面上的体现便是在吉田书简中日本选择的有利于本国恢复与发展的对华外交政策，遵循美国高层在吉田书简中提出的对策方针是一方面，但是为了排斥和消除中国共产党将来可能对日本造成的威胁，日本在实际操作中果断选择了仇共反华、亲蒋排共、分裂中国的对华政策，在挑拨中苏关系的同时也企图造成中国内部分裂，以便于时机成熟之后联合美国颠覆新中国，重现殖民帝国的辉煌。吉田书简包含的对华外交政策观自然对战后日本对华政策具有重要影响，不仅成为书简发表这段时期日本对华政策的基本框架，即使吉田下台之后，继任的鸠山、岸信介、池田、佐藤等几届内阁都沿袭并发展了吉田的对华政策思想，甚至有愈演愈烈的趋势，直到19
39、72年田中首相顺应国际局势走向而访华，使得中日邦交正常化之后才稍有缓和。吉田书简的发表不仅使得日本国内各个阶层对于中日关系理解上的误会不断加深，更恶劣的影响是，其伤害中日两国人民之间的感情，阻断了国与国外交关系的恢复与正常往来，造成中日之间关系冻结长达20年之久，在国际社会上也产生了一定的负面影响，对中日外交事业均造成不良阻碍，并且这种“后遗症”直到现在仍潜移默化地发生着作用。吉田书简的发表与战后日本对华政策的制定有着密不可分的关系，这是当时吉田内阁为了保护本国利益、复兴日本帝国而做出的偏执选择，但其被一直继承的了下来，在当时造成了中日关系发展的阻碍，即使自1972年中日邦交正常化之后，反华右
40、翼势力以“中国威胁”的借口等仍在伺机破坏两国关系，因此在当代世界和平与发展的主题下，从历史的角度剖析吉田书简与战后日本对华政策，寻找两国关系不畅的根源，对于两国之间消除隔阂、促进两国关系未来的正常发展，有着极其深刻的意义。11结束语本文主要以吉田书简为研究对象，重点论述了吉田书简与战后日本对华政策的关系。文章主要包括三部分内容一是吉田书简出台的时代背景以及吉田茂本人的对华态度；二是吉田书简制定过程中美日双方的参与以及文件的最后出台；三是吉田书简中包含的日本对华政策实质以及其对中日外交发展的影响。其中，吉田书简与战后日本对华政策的关系是本文核心部分，无论是背景分析还是文件制定过程的论述，都是为这
41、个主题做铺垫的。吉田茂本人在吉田书简出台前后的积极参与，将“亲蒋”、“反共”、“颠覆中国”，实行“两个中国”的企图隐秘其中，这份可谓是日本对华政策原点的文件对之后日本对华政策的制定以及中日外交关系的发展造成了极大影响。国外学术方面对吉田书简以及战后初期日本对华政策的研究较为丰富，角度由最初主要研究冷战格局下美国灌输给日本的对华外交思想，渐渐转向研究同为参与者的日本政府采取的对华态度，并着力从一个宏观的角度去把握美国对日政策的影响及日本方面关于对华政策制定，将中日与美国三方适当联系起来。国内学术方面大多数主要以国外研究为基础，真正能有一些自己新的见解或新的研究角度的著述并不多见，很多都是从单一的
42、角度论述吉田书简或是战后中日关系，故本文以吉田书简切入，增加对吉田茂本人对华思想研究的成分，来分析战后初期日本对华政策以及对中日关系的影响，因资料搜集有限以及篇幅的关系，后续的研究将会在以后进行，以期早日跟上研究趋势以及时代发展。12参考文献1边红彪吉田茂对华外交思想（19061972）M北京社会科学文献出版社,20072宋成有,唐利国日本十首相传M北京东方出版社,20013黄安年当代世界史资料选辑（第二分册）M北京首都师范大学出版社,19964吴学文,徐之先,李信根日本外交轨迹19451989M北京时事出版社,19905日猪木正道吴杰等译吉田茂传下M上海上海译文出版社,19846刘天纯等日本
43、对华政策与中日关系M北京人民出版社,20047日猪木正道江培柱,郑国仕译吉田茂的执政生涯M北京中国对外翻译出版公司19868于群美国对日政策研究M长春东北师范大学出版社,19969日吉田茂孔凡、张文译激荡的百年史M北京世界知识出版社,198310郑毅从吉田内阁的对外政策看战后中日关系封冻的原因J现代日本经济,1995,020311郑毅吉田内阁的对外政策与战后初期中日关系J外国问题研究,1995,030412武向平“吉田书简”与战后初期日本对华政策J历史教学（高校版）,2007,0813蔡亮“双轨外交”理论与战后日本对华外交J日本研究,2009,0214李磊吉田茂的抉择日本选择中日合约缔结方的矛
44、盾J安徽文学,2007,1115林晓光吉田书简、“日台和约”与中日关系（19501952年）J抗日战争研究,2001,0116隋淑英吉田书简出台之始末J史学集刊,2008,0417KEVINJCOONEYJAPANSFOREIGNPOLICYMATURATIONAQUESTFORNORMALCYDNEWYORKROUTLEDGE,200218KOICHIOKAMOTOIMAGINARYSETTINGSSINOJAPANESEUSRELATIONSDURINGTHEOCCUPATIONYEARSDNEWYORKACADEMICCOMMONSBYCOLUMBIAUNIVERSITYLIBRARIE
45、S,200013附件吉田书简华盛顿国务院约翰福斯特杜勒斯阁下前不久，国会众参两院审议对日和约及日美安全保障条约时，就日本今后的对华政策提出了许多质询，政府也进行了说明了这一说明被引用时有的离开了上下文联系和背景，造成了误解，需要加以消除。日本政府最终希望，与日本的邻邦中国之间起全面的政治和平与通商关系。我认为，与在联合国拥有中国的席位、发言权和投票权，并对若干领土行使实际政权以及与联合国大多数成员国保持着外交关系的中华民国国民政府发展这种关系，现在是可能的。为此目的，我国政府于1951年11月17日，经中华民国政府同意，在台湾设置了日本政府驻外事务所。这是多边和约生效之前，当前允许日本与外国关
46、系的最高形式。我国政府向在台湾的日本政府驻外事务所派遣了重要人员，这也表示了对与中华民国国民政府关系的重视。我国政府有准备一旦法律允许，并且中国国民政府也希望的话，就同它根据多边和约提出的原则，缔结恢复两国政府间正常关系的条约。关于中华民国方面，这个双边条约的条款将适用于现在，及以后应该属于中华民国政府管辖下韵全部领土。我们准备迅速与中国国民政府就此问题进行商讨。关于中国共产党的政权问题，现在联合国谴责这个政权是侵略者，其结果是联合国劝告对它采取某种措施。日本现在对此表示赞同，并在多边和约生效后还要；限据第5条A款的规定，继续保持这一立场。根据这一原则，日本将遵循“对于联合国依据宪章规定而采取的任何行动，应予以一切援助，并于联合国对任何国家采取防止行动和强制行动时，对该国提供援助也应慎重”的规定。再者，1950年在莫斯科缔结的中苏友好同盟互助条约，实际上是针对日本的军事同盟。我们有许多理由应该相信，中国的共产党政权事实上正在支持日本共产党用暴力颠覆日本宪法制度和现存政权的企图。从这些考虑出发，我可以确信，日本政府无意与中国的共产党政权缔结双边条约。1951年12月24日吉田茂
