1、“班级团支部与班委会一体化运行” 2018实施方案 为贯彻落实高校共青团改革实施方案 ,深入把握群团工作会议精神 ,推进共青团改革，进一步推动实施高校基层团支部“活力提升”工程，推进“班级团支部与班委会一体化运行”工作，突出以班级团支部为核心的班集体建设，增强团组织工作有效覆盖和吸引凝聚青年能力，着力破解基层团支部活力不足的重点难点问题，不断提升基层团组织的凝聚力、战斗力、工作水平和创新活力，落实、巩固和创新青岛科技大学基层团组织建设，特制定本实施方案。 一、实施范围全校本科学生团支部 二、工作原则 （一）强 化问题导向。以解决实际问题为出发点和落脚点，特别是着力解决团支部功能虚化弱化，凝聚力
2、、影响力不高，团员教育管理的办法不多、效果不明显等问题。 （二）强化改革思维。把握经济社会发展新常态、团员学生思想行为新特点等对于共青团工作理念、内容、方式带来的影响，谋划和加强基层团支部建设。 （三）强化实施路径。将激发团员学生的主观能动性和创造力作为团支部活力提升的源泉，组织支部活动请团员学生一起设计、动议支部大事请团员学生一起决定、开展支部工作请团员学生一起参与，创新工作思路和方法，提升团支部的吸引力凝聚力战斗力。 三 、基本目标 （一）提升组织的政治活力。紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性基本要求，突出团支部为核心的班集体建设，充分发挥团支部的政治核心作用，明确班级团支部的组织设
3、置和工作职责，推动建设权责明晰、组织明确、工作高效、充满活力的班级团支部。 （二）提升组织的运行活力。推动班级团支部与班委会一体化运行，加强和改进团支部的基础团务管理、队伍建设和必要的制度建设，双方联动、有效沟通、工作交融、共同进步，在稳步推进班级团支部与班委会工作的同时，提高联动的灵活性和一体化，实现“班团一体化”发展。 （三）提升工作的 开展活力。通过明确团支部和班委会的工作职责和功能内涵，改进工作方式、创新工作载体，促进团支部的工作开展更富针对性、实效性。 （四）提升团员的参与活力。通过扩大基层民主，完善创新团支部的设置方式、成员配备，促进更多团员学生积极参与、推动团支部的工作和建设。四
4、、具体做法（一）明确职能作用，细化组织设置，完善组织架构。突出团支部在班级中的思想政治教育功能，每个班级团支部设置团支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员各 1 名。明晰班委会设置及分工，明确班委会成员的岗位职责。量体裁衣，明确职责，建立适合新时期班集 体工作开展的班团一体化干部队伍。在“团支部主导思想与服务，班委会执行管理与监督”的大框架下创新队伍建制。团支书负责制定团支部工作计划并落实具体工作，班长兼任团支部副团支书，负责班级日常事务管理，同时协助做好团支部工作。 （二）选举换届结合运行，推进一体化建设。团支部、班委会人员一年选举换届一次。为更好推动班团一体化进程，应同时、联合进行
5、选举换届。班级团支部、班委会同时进行群众选举，不设候选人，团员大会充分酝酿，选举产生。形成结合度高、一体化强的团体，及时沟通、开展工作。 （三）规范兼任制度，提高班团一体化程 度。建立规范合理的班级团支部及班委会兼任制度，团支书可兼任班长，班长应兼任团支部副书记，其余兼任情况可视实际执行。适应共青团的改革需要，增设新的团干部岗位，例如，负责“第二课堂成绩单”工作（包括党团学工作履历、志愿公益经历、参与团学活动情况、实践活动经历、创新创业创优等）的素质拓展委员或发展委员、负责同学权益服务工作的权益委员、负责网络新媒体的网络委员等。团支部素质拓展委员或发展委员可以兼任班级文体委员、学习委员，团支部
6、权益委员可以兼任班级心理委员、生活委员等。厘清工作职责，明确支部委员会、支部成员在支部职 能履行和工作开展中承担的具体责任。 （四）建设联络平台和联动体系，提升体系自主性。根据各班级团支部及班委会实际情况，做好新媒体建设，建立快捷、高效的信息联络平台，为班团一体化提供基本的联络与交流保障，如各班级团支部及班委会可建立微信群组，及时沟通消息与工作交流。在一体化的新媒体建设中引导同学、服务同学、创新工作、发展自身。 五、相关要求在班级团支部与班委会一体化运行中，应坚持做好基础工作、坚守原有工作，注重一体化提升，促进共同发展。 （一）做实基础团务。按照中国共产主义青年团章程规定，做好基础团务工作，
7、要规范团员发展，按规范流程发展团员，要严格团费收缴，加强收缴登记、公示，要加强基础团情统计等；积极开展团员教育管理，重点加强社会主义核心价值观教育工作；积极协助党组织开展党的基础知识教育，做好推优入党工作，对符合条件的“推优入党”候选人全面考察、充分评议，形成团支部意见，并由团员大会讨论通过。（二）健全组织生活。班级团支部应规范开展组织生活，要严格落实中国共产主义青年团基层组织“三会两制一课”实施细则（试行）有关要求精神，定期召开团支部团员大会和支部委员会会议，并根据工作需要召开团小组会议；实施团员教育 评议制度、年度团籍注册制度；定期组织团员上好团课，创新开展主题团日活动，提高团支部的凝聚力
8、和吸引力。同时结合班委会进行推动班团一体化的研讨活动、工作会议及学习活动等。 （三）加强组织管理。各团支部要在党组织和上级团组织的指导下始终把握思想政治引领这一核心任务，坚持立德树人，坚持服务学生成长成才，注重运用新媒体手段加强对班级团支部的管理、引导、联系和服务，努力实现共青团组织的科学层级化和有效扁平化，推进构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的团建工作格局。人员设置需合理严谨，不得随意增设或少设团干部和 班干部职数。 （三）理顺班团关系。突出团支部为核心的班集体建设，充分发挥团支部的政治核心作用。结合支部实际，理顺团支部与班委会关系，发挥团支部模范带头作用；团支部和班委会一体运
9、行、协同工作机制；完善班团工作决策机制，评奖评优、人员推荐等重要事务须经支委会通过，由团员学生大会决定。 （五）坚持班级事务公开。将与同学切身相关的班级事务公开化，有利于加强同学对班级团支部及班委会的信任，有利于班级的团结和发展，有利于维护同学们的利益，同时提升同学们对于班级事务的参与感和集体感。同时还应广泛采纳同学们对班级事务的意见 ，集思广益，推动班级团支部及班委会工作更上一层楼。 为贯彻中央、省委党的群团工作会议精神，深入推进基层团支部“活力提升”工程，扎实开展团省委“班级团支部和班委会一体化运行机制”试点工作，增强团组织工作有效覆盖和吸引凝聚青年能力，着力破解基层团支部活力不足的重点难
10、点问题，不断提升基层团组织的凝聚力、战斗力、工作水平和创新活力，现结合我院实际，制定试点工作实施方案如下： 一、目标任务 紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这一基本要求，明确班级团支部的组织设置和工作职责，强基固本，上下联动，建设更加充满活力、 更加坚强有力的团组织。 二、实施范围 工商管理学院 2017 级各团支部 三、组织设置 1.强化班级团支部建设，成立支部委员会。设团支部书记、团支部副书记、网络宣传委员（简称网宣委员）、学习委员、组织委员、文体委员、心理委员、生活委员各 1 名，每学年换届选举 1 次。 2.实行班级团支部与班委会一体化运行（即“班团一体化”）。强化团支部书记在班
11、级团支部的核心作用，不设立班长一职（团务工作由团支部书记主持，班级日常工作由团支部副书记主持），其他委员也可在支委会和班委会兼任。 3.理顺团支部与班委会关系，突出班级团支部为 核心的班集体建设，充分发挥团支部的政治核心作用、思想引领作用及模范带头作用；完善班团工作决策机制。 四、相关要求 1.做好基础团务。班级团支部按照中国共产主义青年团章程规定，规范做好团员发展、团费收缴、团情统计等基础团务工作；积极开展团员教育管理，重点加强社会主义核心价值观教育工作；积极协助党组织开展推优入党等工作。 2.健全组织生活。班级团支部按照中国共产主义青年团基层组织“三会两制一课”实施细则（试行） (中青发
12、20175 号 )规定，规范开展组织生活。定期召开团支部团员大会和支部委员会会议；根据 工作需要召开团小组会议；实施团员教育评议制度、年度团籍注册制度；定期组织团员上好团课，创新开展主题团日活动，提高团支部的凝聚力和吸引力。 3.加强网络宣传。团总支会始终把握思想政治引领这一核心任务，坚持服务学生成长成才，各团支部需注重运用新媒体手段加强对本支部的管理、引导、服务和宣传，并带领全体团员积极从事校院两级新媒体平台的相关宣传工作，明确考核内容，落实考核制度（详见新媒体考核办法），努力实现班级团支部科学层级化和有效扁平化，努力推进“班团一体化”试点工作的开展。 “不忘初心，牢记使命”主题教育活动方
13、案 “中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”习近平同志的铿锵之音，响彻在人民大会堂，回荡在辽阔的神州大地，感染、激励着每一名共产党员。 （一）活动主题 “不忘初心，牢记使命” （二）指导思想 习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，有着坚实的理论支撑、深厚的实践基础和全体人民发自内心的真挚认同，实现了马克思主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃，为我们走好新时代的长征路、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供了强大思想武器和行动指南 。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”，树牢“四个自信”，忠诚捍卫全党拥护、人民爱戴
14、、当之无愧党的领袖习近平，把思想和行动统一到十九大精神上来，不断提高政治站位，积极担当“两个责任”，为进一步推进供销社综合改革，全面建成小康社会作出贡献。 （三）活动内容 一、忠诚捍卫党的领袖习近平 十八大以来，习近平总书记以“泰山崩于前而色不变”的沉着和勇气，挑起了大国领袖的重担，成为领导这场伟大斗争的全党核心和扛鼎巨擘。 党的十八大后，从出台八项规定，到巡视派 驻、机制创新、法规建设步步扎紧制度笼子，再到党的十八届六中全会全面规范党内政治生活，始终以“永远在路上”的鲜明态度正风肃纪，“从来就没有铁帽子王”“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪 13 亿人民”，“打虎”“拍蝇”“猎狐”无禁区、
15、全覆盖，一路所向披靡，势如破竹，始终以壮士断腕的勇气、猛药去疴的决心推进治贪反腐。从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育常态化制度化，以久久为功、步步为营的韧劲，营造政治生态的山清水秀、海晏河清。习近平总书记指出：我们反腐不是看人下菜的“势利店” ，不是争权夺利的“纸牌屋”，也不是有头无尾的“烂尾楼”，我们一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争。 习近平总书记更是亲肩重难、直面挑战，对党政军多个领域的改革都亲自挂帅、亲任一把手。全面深化改革领导小组于 2013 年 12 月 30 日成立，到今年 7 月 19 日已经召开 37次会议，每次都是习近平总书记亲自
16、主持。具有四梁八柱性质的各领域改革主体框架已经基本确立，正以越来越快的步伐、越来越实的脚印，进入“施工高峰期”和“收获期”，在这个伟大进程中，习近平总书记先之劳之、率先垂范，掌舵“中华号”巨轮劈波斩浪、扬帆远航。 党的十八大以来，中国人民解放军围绕习近平总书记提出的党在新形势下的强军目标，凤凰涅槃、浴火重生。他亲自定夺、组织到古田召开全军政治工作会议，引领军队在“思想建党、政治建军”上正本清源、找回初心；亲自主持制定新形势下军事战略方针，重塑军队组织形态，调整领导指挥体制，优化军事力量体系，使人民军队脱胎换骨、焕然一新，被外电称为“破天荒之举”；亲自上海岛、踏边关、走戈壁，上战舰、进战车、登战机，入班排、看哨所、去前沿，每到一个地方必视察驻地部队，每年全国“两会”必到解放军代表团共议国事军情。习近平总书记忧军 爱军的真挚情怀和强军兴军的殷殷嘱托，是时代的号角和催征的战鼓，汇聚成全军将士备战打仗的磅礴力量。 今天，一个新时代的中国梦又一次“光芒四射”、又一次“喷薄欲出”。我们坚信，有党中央坚强领导，有深得全党全军全国人民衷心拥戴的领袖习近平，在不久的未来，中国梦一定会善作善成、梦想成真！ 二、“砥砺奋进的五年” 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民勠力同心、攻坚克难，开创中国特色社会主
