1、 2018 年 XX 市精准扶贫政策培训宣讲活动实施方案 为贯彻落实全省扶贫开发工作会议精神，进一步加强扶贫政策培训和宣传工作，提高广大扶贫干部扶贫政策知晓度，提升帮扶干部帮扶效果，提高贫困群众对帮扶工作的满意率，根据长沙市扶贫办统一安排，在全市范围内开展精准扶贫政策培训和宣讲活动，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以深入宣传贯彻习近平总书记关于精准扶贫工作系列讲话精神和全省扶贫开发工作会议精神为统领，大力宣传中央、省、长沙市、浏阳市关于开展精准扶贫工作的方针、政策，大力宣传精准扶贫工作的目标任务和 政策措施，让广大干部群众充分了解党和政府各项扶贫惠民政策，积极主动参与到精准扶贫工作中来，如
2、期实现全市精准脱贫目标，全面建成小康社会。 二、实施时间和步骤 第一阶段：集中开展扶贫政策培训（ 3 月 8 日 -15 日） （一） 3 月 8 日，市扶贫办组织各乡镇（街道）扶贫办主任、扶贫专干， 33 个贫困村第一书记和浏阳市派驻村队员进行培训和动员。 （二） 3 月 9 日 -15 日，以乡镇（街道）、贫困村为单位，由扶贫办主任或扶贫专干负责培训辖区内面上村所有帮扶干部，驻村第一书记负责培训贫困村所有帮扶干部。培训可以采取集中培 训所有干部、分村开展培训或者分单位开展培训等多种方式进行。同时对“进村入户”宣讲政策工作进行安排部署。 （三）各乡镇（街道）将脱贫攻坚到户政策口袋书发放到帮扶
3、责任人手中，并对帮扶政策和精准扶贫帮扶手册填写要求进行详细系统讲解。 （四）各乡镇（街道）扶贫办和贫困村第一书记负责收集培训人员签到花名册和 3 张以上培训现场照片，于 3 月 15日 16:00 前，提交至市扶贫办登记备案。 第二阶段：“进村入户”宣讲扶贫政策阶段（ 3 月 16 日-23 日） 各级各部门（单位）组织全体帮扶干部进村入户开展政策宣讲活动 ，发放扶贫政策宣传资料，同时进一步核实贫困户基础信息，完善因户施策帮扶措施，按要求规范填写帮扶手册。 第三阶段：对培训宣讲工作的督查指导阶段（ 3 月 27日-30 日） 市精准扶贫工作领导小组办公室将扶贫政策培训宣讲作为 2017 年第一
4、季度的督查重点，长沙市也将此次扶贫政策培训现将纳入 2017 年脱贫攻坚督查巡查工作的重点任务清单，将帮扶责任人的扶贫政策掌握程度和贫困户的扶贫政策知晓度纳入第三方调查内容。各乡镇（街道）要确保培训宣讲活动落到实处。 第四阶段：内容汇总和总结报送阶段（ 3 月 24日 -30日） 各乡镇（街道）要对扶贫政策培训宣讲情况进行全面总结，于 3 月 30 日前将总结（含宣传培训资料发放情况、帮扶责任人培训情况、“进村入户”宣讲政策情况和帮扶手册填写情况）报送至市扶贫办。 三、组织领导及要求 （一）加强组织领导，落实工作责任。各单位要深刻认识本次精准扶贫政策宣讲活动的重大意义，各乡镇（街道）党（工）委
5、书记要亲自安排部署，亲自参与培训宣讲，确保培训宣讲活动全覆盖。市直各单位要配合乡镇（街道）组织的帮扶政策培训，主动与乡镇（街道）进行对接，积极组织开展培训宣讲，积极完善各项帮扶措施。宣讲活动的 开展情况将纳入对各乡镇（街道）、市直各单位的精准扶贫工作年度目标考核。 （二）注重方式方法，确保取得实效。本次宣讲活动时间紧、任务重、范围广、对象多。要结合工作实际，充分准备，在开展宣讲活动的过程中，要讲求实效，不走过场，讲究方式方法，不流于形式，切实做到帮扶干部口袋书发放全覆盖、帮扶干部培训全覆盖和帮扶干部上户宣讲全覆盖。确保通过对帮扶干部的培训扶贫政策的宣讲，增强扶贫政策的知晓率，确保各项帮扶措施落
6、到实处，着力推动精准扶贫工作。 关于深入开展扶贫政策宣传活动的工作方案 为深入贯彻落实中央、省、市关于坚决 打赢脱贫攻坚战的决策部署，全面深化扶贪政策宣传，根据济源市脱贫攻坚领导小组办公室关于集中在全市农村范围内广泛深入开展扶贫政策宣传的实施方案（济脱办 2017 19 号）结合我局实际，经研究决定，集中在我局帮扶的双房村广泛深入开展扶贫政策宣传活动，特制定如下工作方案。 一、活动主题 学习贯彻十九大精神，深入宣传扶贫政策。 二、活动时间 本次活动从 2017 年 11 月下旬开始，到 2018 年 3 月底，历时四个月。 三、活动意义 新一轮脱贫攻坚战打响以来，全市各相关部门、各集聚(开发
7、)区、各镇围绕中央、省、市出台的 一系列政策措施，因地制宜，进村入户，不断加大宣传力度，采取灵活有效的宣传方式，取得了一定成效，积累了不少好的经验和做法，对促进政策落实、推动脱贫攻坚发挥了很大作用。但是，我们也要清醒认识到，当前在扶贫政策宣传领域还存在不少突出问题和薄弱环节。从今年国家巡查、省际交叉检查反馈问题、我省 2017 年建档立卡动态调整交叉检查和我市精准扶贫成效评估第三方评估情况看，扶贫政策宣传工作面临的形势不容乐观，首先是政策宣传不深入，群众对扶贫政策一知半解，认可度、满意度低；其次是政策宣传不到位，没有做到政策宣传的全覆盖，忽视对 脱贫任务较尊的非贫困村和非贫困户的宣传。尤其是在
8、全省建档立卡动态调整交叉检查中我市农村群众政策知晓度比较低。当前，我市脱贫攻坚工作已经进入了决战决胜的关键期，特别是今年的工作已经进入了扫尾收关阶段，即将迎来各级评估考核的“大考”，我们一定要充分认识宣传工作的重要性、艰巨性、紧迫性，抓住重点、补齐短板、强化弱项，集中力量对扶贫政策宣传搞一次攻坚，彻底扭转被动不利局面，确保取得好成绩。 四、具体工作内容 (一 )发放政策明白卡、帮扶明白栏。要实现双房村建档立卡贫困户全覆盖，每家贫困户都要有一套政策明白卡、帮扶明白 栏和精准扶贫公示牌，各种帮扶措施要一目了然。（责任人：郑小卫） (二 )每家确定一个“明白人”。要在每一个贫困户家中确定一名政策“明
9、白人”。根据家庭人员的状况把有一些文化和社会阅历的、经常在家的、能说清楚的人作为重点宣传对象，耐心细致做好工作，确保在各级检查巡查的过程中，这个“明白人”能够及时到位。系统各帮扶责任人和责任单位要在 12 月 9 日前抓紧进村到所帮扶对象，培养政策“明白人”，做到每个家庭都有固定的人员接受政策宣传培训，重点对其讲解扶贫政策。各帮扶责任人与帮扶对象要利用微信平台，经常性向帮扶对象宣传扶贫 政策。（责任部门：各相关帮扶责任单位） (三 )设立扶贫政策宣传栏。要加强对非贫困人口普惠性政策的宣传和扶贫资金投入间接受益的教育。在双房村设立两个专门的扶贫政策宣传栏（一个设立在双房村村委大院、一个设立在娲皇
10、谷），要把村内一些基础设施、公共服务设施等政策措施和实施情况在宣传栏里写清楚，让广大农户随时能够了解到各方面的政策信息，体会到政策的温暖，提升他们的政策知晓率和对扶贫政策认可度。（责任科室：局办公室） (四 )要成立扶贫宣传队。在系统挑选政治素质好、工作热情高、文字功底强的人员从事扶贫宣传工作，建立一支三人的扶贫宣传队伍，重点宣传行业扶贫政策，局办公室安排好相应的工作经费。（责任部门：局人事政工科） (五 )确定政策宣传日。在扶贫政策宣传活动期间，把每周三确定为扶贫政策宣传日。各帮扶责任人和责任单位要进村入户一对一的进行宣传，与开展“结对帮扶日”活动有机结合起来，了解农户的各项诉求，及时帮助解
11、决实际问题。各帮扶责任单位要高度重视，积极响应，迅速行动起来，共同营造浓厚的宣传氛围（责任部门：各相关帮扶责任单位） (六 )做好宣传报道工作。要在我局网站开设脱贫攻坚专题专栏，报道已脱贫群众的生动鲜活的脱贫故事和驻村工作人员、帮扶单位倾情助力群众脱贫的典型事例，以及系统各单位参与推动脱贫攻坚的探索与实践，解读中央、省、市的脱贫政策。总结、挖掘、宣传、推广各单位在因地制宜、进村入户深入宣传的好做法、好经验。根据脱贫攻坚工作进展情况，要联系济源日报社要及时安排刊发评论员文章。加大网络扶贫宣传力度，依托我局网站、微博、微信公众号等新媒体平台，通过开设专题专栏、开办网络直播、制作微视频产品等多种渠道
12、，及时传递扶贫方针政策，推送扶贫致富信息，传播扶贫成效，讲好网络扶贫故事，传播扶贫好声音，激发贫困人口脱贫致富积极性和主动性。（责任部 门：局办公室、局秘书科） 五、有关要求 一要加强组织领导。各帮扶责任单位要把扶贫政策宣传工作摆上重要议事日程，与年底前后的业务工作一起谋划、一起部署、同步检查、同步推进。 二要转变工作作风。扶贫政策宣传工作政策性强、任务重、难度大、要求高，必须通过作风转变来求实问效。从事扶贫政策宣传的干部要加强政策学习，不断增强工作能力。要学会与群众交朋友，善于做群众工作，与群众拉近感情距离，真正做到交心交融，争取群众的理解、支持和认可。 三要强化责任落实。要把责任担当的成效
13、体现在狠抓工作落实上，以落实显真功，以实际论英雄 ，精准精细抓落实，强化统筹抓落实，确保各项扶贫政策落实到每家每户，切实提高群众政策的知晓率和满意度。扶贫政策宣传工作将纳入各单位年度考核对工作推进慢、不扎实、成效差的单位，将在全系统通报批评，对于造成重大不良影响、拖全局后腿的要严肃追究问责。 四要及时总结报送。各责任单位要及时报送扶贫政策宣传活动信息，包括开展工作的新举措、新成效、好经验、好做法以及相关文件和宣传稿件。活动结束后，各责任单位要将活动总结、图片、宣传情况上报局办公室。 “不忘初心，牢记使命”主题教育活动方案 “中国共产党人的初心和使命， 就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”
14、习近平同志的铿锵之音，响彻在人民大会堂，回荡在辽阔的神州大地，感染、激励着每一名共产党员。 （一）活动主题 “不忘初心，牢记使命” （二）指导思想 习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，有着坚实的理论支撑、深厚的实践基础和全体人民发自内心的真挚认同，实现了马克思主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃，为我们走好新时代的长征路、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供了强大思想武器和行动指南。我们要高举习近平新时代中国特色社会主 义思想伟大旗帜，增强“四个意识”，树牢“四个自信”，忠诚捍卫全党拥护、人民爱戴、当之无愧党的领袖习近平，把思想和行动统一到十九大精神上来，不断提高政治站
15、位，积极担当“两个责任”，为进一步推进供销社综合改革，全面建成小康社会作出贡献。 （三）活动内容 一、忠诚捍卫党的领袖习近平 十八大以来，习近平总书记以“泰山崩于前而色不变”的沉着和勇气，挑起了大国领袖的重担，成为领导这场伟大斗争的全党核心和扛鼎巨擘。 党的十八大后，从出台八项规定，到巡视派驻、机制创新、法规建设步步扎紧制度笼子 ，再到党的十八届六中全会全面规范党内政治生活，始终以“永远在路上”的鲜明态度正风肃纪，“从来就没有铁帽子王”“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪 13 亿人民”，“打虎”“拍蝇”“猎狐”无禁区、全覆盖，一路所向披靡，势如破竹，始终以壮士断腕的勇气、猛药去疴的决心推进治
16、贪反腐。从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育常态化制度化，以久久为功、步步为营的韧劲，营造政治生态的山清水秀、海晏河清。习近平总书记指出：我们反腐不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌屋”，也不是有头 无尾的“烂尾楼”，我们一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争。 习近平总书记更是亲肩重难、直面挑战，对党政军多个领域的改革都亲自挂帅、亲任一把手。全面深化改革领导小组于 2013 年 12 月 30 日成立，到今年 7 月 19 日已经召开 37次会议，每次都是习近平总书记亲自主持。具有四梁八柱性质的各领域改革主体框架已经基本确立，正以越来越快的步伐、越来越实的脚印，进入“施工高峰期”和“收获期”，在这个伟大进程中，习近平总书记先之劳之、率先垂范，掌舵“中华号”巨轮劈波斩浪、扬帆远航。
