1、 Q/CSG中 国 南 方 电 网 有 限 责 任 公 司 工 作 标 准Q/CSG433037-2014基建项目投产及移交管理业务指导书2014-10-22 发布 2014-10-23 实施中 国 南 方 电 网 有 限 责 任 公 司 发 布目 录1. 业务说明 .12. 适用范围 .13. 引用文件 .14. 术语和定义 .25. 管理要点 .26. 流程步骤及说明 .37. 附录 .30附录 A. 基建项目投产及移交工作要点 .31附录 B. 输变电工程启动验收委员会成立人员参考模板 .38附录 C. 南方电网公司 35 千伏及以上（交流）输变电工程投产工作跟踪表 .42附录 D. 代
2、运行协议 .54附录 E. 中国南方电网公司送变电工程竣工验收签证书 .58附录 F. 业务指导书基本信息表 .781基建项目投产及移交管理业务指导书1. 业务说明1.1 本指导书承接中国南方电网有限责任公司基建管理规定和中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法 ，进一步明晰投产及移交管理流程，明确投产及移交管理要求。1.2 本业务包含基建项目启动准备、投产管理及移交管理。从成立工程启委会开始，至工程移交完成结束。1.3 为提高中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）基建项目投产及移交管理水平，保证工程投产顺利，并安全稳定移交运行，制订本业务指导书。1.4 管控策略为负责型+指导型。1.5 统
3、一规范策略为全网统一。1.6 本业务指导书相关的业务流程：基建项目启委会成立流程基建项目启动前准备流程基建项目启动投产流程基建项目移交流程2. 适用范围列入公司基建投资计划的基建工程项目，自从成立工程启委会开始，至工程移交完成的管理。适用于公司各级有关投产与移交的管理人员。3. 引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DL/T 782-2001 110 千伏及以上送变电工程启动及竣工验收规程GB/T 50326-2006 建设工程项目管理规范2Q/CSG213020-20
4、14中国南方电网有限责任公司基建管理规定（南方电网基建201437 号）Q/CSG213021-2014中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法（南方电网基建201438 号）Q/CSG21003-2008 中国南方电网电力调度管理规程Q/CSG212003-2013 南方电网系统运行并网管理规定4. 术语和定义4.1 启动验收委员会（以下简称“启委会” ）：是公司基建项目启动验收和投入试运行(以下简称“启动投产”)阶段的最高指挥机构，由基建项目法人或其授权的建设管理单位组建，主要包括基建管理部门、项目法人、建设、生产运行、调度、物资供应及工程设计、监理、调试、施工等单位的人员。 （附录 B）
5、4.2 启动投产：基建项目已按设计文件、合同约定及有关规程、规范的要求完成施工，通过各级验收并经质量监督合格，由启委会确认工程具备投产条件，并根据审批的启动方案进行投运，并完成试运行的活动。4.3 代运行：从启动带电开始到启委会组织确认工程已具备正式投入运行、可交付生产运行单位，同时组织办理中国南方电网公司送变电工程竣工验收签证书中的工程启动验收委员会鉴定书(见附录 E)，由建设单位（业主项目部）委托生产运行单位（部门）按照生产管理要求对相关设备开展各项作业。4.4 工程移交：基建项目试运行完成后，由基建部门将基建项目及相关文件资料、专用工器具、备品备件交付生产运行部门进行生产的活动。4.5
6、工程保修：基建项目在质保期内出现劣化、故障现象时，为恢复其功能而进行的维修工作。通常由生产运行部门提出，基建部门组织施工单位或由物资部门组织供应商处理。5. 管理要点5.1 基建项目投产及移交管理分为成立启委会、启动准备、启动投产、移交管理等阶段。未经启动验收合格及质量监督许可的基建项目，禁止启动投产。5.2 各级基建部门应对负责管辖范围内相应电压等级的基建项目投产、移交工3作及档案管理进行监督、检查、指导和协调，并组织启动投产的相关工作。 （管控工作要点参见附录 A）5.3 基建工程启动投产的生产运行准备及启动、试运等操作应按照公司代运行管控要求执行。5.4 工程启动前业主项目部应组织报送工
7、程投产所需资料，提交启委会建议名单，组织编写、报送工程启动方案、滚动调试计划及组织各参建单位完成投产前的工作准备。并完成代运行委托、组织各参建单位完成投运设备、工程资料、专用工器具及备品备件的移交并办理移交手续。5.5 业主项目部应组织及时收集、整理基建项目建设过程管理文件进行，投产后做好移交，并协助办公室部门开展项目档案验收工作。5.6 建设单位，业主项目部每年 11 月 20 日前将下一年度工程投产计划通报系统运行部等有关单位，每月 20 日前将下一月度工程投产计划通报系统运行部等有关单位，并在计划变更前至少 1 个月通知有关单位。对于 20kV 及以下配网工程，通报时限为计划部门完成年度
8、投资计划分解下达后 1 个月内。5.7 各级生产运行部门应做好工程的生产准备、启动、代运行工作以及启动投产后的运行管理。6. 流程步骤及说明6.1 基建项目启委会成立流程6.1.1 基建项目启委会成立流程图4分、子公司业 主项 目部启 动验 收委 员会基 建 部启 委 会 成 立 流 程 图网 公司建 设单 位开始拟定启委会人员名单（ 1 0 ）审核启委会名单（ 2 0 ）成立 1 1 0 k V 及以下电网工程启委会 （ 5 0 ）上报电源 、2 2 0 k V 及以上工程启委会名单（ 3 0 ）审核启委会名单（ 4 0 ）上报跨省联网工程及特高压工程启委会名单（ 6 0 ）成立电源 、 2
9、 2 0 k V及以上工程启委会 （ 8 0 ）成立跨省联网工程及特高压工程启委会 （ 7 0 ）启委会成立（ 9 0 ）结束南 方 电 网 公 司负 责人基 建部基 建部基 建部负 责人负 责人项 目经 理相 关人 员6.1.2 基建项目启委会成立流程说明5流程节点编号流程节点名称涉及部门涉及角色/岗位 工作指引风险点描述引用文件条款 关键控制点时间要求输入信息输出信息信息记录量化指标（可选）备注010拟定启委会人员名单业主项目部项目经理按照附录 A 启动验收委员会成立人员参考模板拟定启委会人员名单启委会人员名单疏漏、错误基建项目管理办法5.4.5项目启动、试运及移交启委会人员组成核查2 个
10、工作日附录 B启动验收委员会成立人员参考模板启委会人员名单启委会人员名单无020审核启委会名单建设单位基建部负责人建设单位审核110kV 及以下电网工程启委会名单启委会人员名单疏漏、错误基建项目管理办法5.4.5项目启动、试运及移交对启委会人员名单合理性进行核查5 个工作日启委会人员名单审批意见审批意见 无030上报电源、220kV及以上工程启委会名建设单位基建部负责人上报电源、220kV 及以上工程启委会名单启委会人员名单疏漏、错误基建项目管理办法5.4.5项目启动、试由项目法人、建设、运行、调度、物资、设计、监理、调试、施工等单位的人员组成。2 个工作日启委会名单启委会名单无6流程节点编号
11、流程节点名称涉及部门涉及角色/岗位 工作指引风险点描述引用文件条款 关键控制点时间要求输入信息输出信息信息记录量化指标（可选）备注单 运及移交040审核启委会名单分、子公司分管领导、基建部负责人审核电源、220kV 及以上工程启委会名单启委会人员名单疏漏、错误基建项目管理办法5.4.5项目启动、试运及移交对启委会人员名单合理性进行核查5 个工作日电源、220kV及以上工程启委会名单审批意见审批意见 无050成立110kV及以下电网工程启委会建设单位分管领导、基建部负责人成立 110kV 及以下电网工程启委会启委会人员名单疏漏、错误基建项目管理办法5.4.5项目启动、试运及移交按要求提前组织成立
12、启委会2 个工作日审批意见成立启委会发文成立启委会发文无060上报跨省联网工程及特高压分、子公司基建部负责人上报跨省联网工程及特高压工程启委会名单启委会人员名单疏基建项目管理办法5.4.5由项目法人、建设、运行、调度、物资、设计、监理、调试、施工等单位的人员2 个工作日跨省联网工程及特高压工程跨省联网工程及特无7流程节点编号流程节点名称涉及部门涉及角色/岗位 工作指引风险点描述引用文件条款 关键控制点时间要求输入信息输出信息信息记录量化指标（可选）备注工程启委会名单漏、错误项目启动、试运及移交组成。 启委会名单高压工程启委会名单070成立跨省联网工程及特高压工程启委会网公司分管领导、基建部负责
13、人成立跨省联网工程及特高压工程启委会启委会人员名单疏漏、错误基建项目管理办法5.4.5项目启动、试运及移交按要求提前组织成立启委会5 个工作日成立启委会发文成立启委会发文无080成立电源、220kV及以上工程启委会分、子公司分管领导、基建部负责人成立电源、220kV 及以上工程启委会启委会人员名单疏漏、错误基建项目管理办法5.4.5项目启动、试运及移交按要求提前组织成立启委会5 个工作日审批意见成立启委会发文成立启委会发文无090 启委会 启动 相关人员 成立启委会 启委 基建项 由项目法人、建设、 5 个 审批意 启委会 启委 无8流程节点编号流程节点名称涉及部门涉及角色/岗位 工作指引风险点描述引用文件条款 关键控制点时间要求输入信息输出信息信息记录量化指标（可选）备注成立 验收委员会会人员名单疏漏、错误目管理办法5.4.5项目启动、试运及移交运行、调度、物资、设计、监理、调试、施工等单位的人员组成。工作日见 成立发文会成立发文
