1、本科毕业论文(20届)海峡两岸花卉贸易及其协同发展分析所在学院专业班级国际经济与贸易学生姓名学号指导教师职称完成日期年月日2目录摘要关键词ABSTRACTKEYWORDS1海峡两岸花卉业发展现状比较11大陆地区3111生产4112科研5113消费5114贸易512台湾地区6121生产6122科研7123消费7124贸易713双边花卉业贸易现状分析82两岸花卉业优劣势分析21大陆地区9211优势9212劣势922台湾地区10221优势10222劣势113加强两岸花卉贸易与交流合作可行性分析31有利因素11311地理位置11312贸易政策11313市场潜力12314要素投入1232制约因素1232
2、1双边开放不平衡12322两岸农产品质量标准的差异性12323台湾当局的限制政策1233以福建漳州和台湾的花卉业合作为例分析13331漳台花卉业合作的现状与成效13332漳台花卉业合作的可行性分析13333漳台花卉业合作的借鉴意义134推进两岸花卉产业协同发展的策略选择41宏观方面1442中观层面1443微观层面145小结与展望13摘要我国是世界花卉生产大国。同时作为台湾地区的优势产业,花卉在两岸农产品贸易中占据重要地位。本文首先简要分析海峡两岸花卉产业的发展现状,并比较两岸花卉产业发展中各自的优劣势,在此基础上得出影响两岸花卉业贸易与交流合作的主要因素,提出促进两岸花卉业协同发展的主要措施,
3、从而更好地促进两岸花卉产业合作及其共同发展。关键词海峡两岸;花卉;贸易;合作ABSTRACTCHINAISTHEWORLDSLARGESTPRODUCEROFFLOWERSBEINGTHECOMPETITIVEINDUSTRYINTAIWANAREA,FLOWERSTRADEACROSSTHETAIWANSTRAITOCCUPIESANIMPORTANTPOSITIONINTHECROSSSTRAITAGRICULTURALTRADEBYRESEARCHINGANDCOMPARINGTHEPRESENTSITUATIONOFFLOWERSINDUSTRYANDTHEDEVELOPMENTOFT
4、HEFLOWERSTRADEACROSSTHETAIWANSTRAITFIRSTLY,THISARTICLEWILLANALYZETHECOMPETITIVEANDCOMPLEMENTARYOFTHEFLOWERSINDUSTRYINTWOREGIONSANDOBTAINTHEFACTORSTHATAFFECTTHECROSSSTRAITFLOWERSTRADEANDTHENPROPOSETHEMEASURESTOPROMOTEIT,THUSPROMOTINGTHECOOPERATIONOFTHECROSSSTRAITFLOWERSINDUSTRYANDCOMMONDEVELOPMENTOFT
5、HEFLOWERINDUSTRYKEYWORDSTHETWOSIDESOFTAIWANSTRAIT;FLOWERINDUSTRY;TRADE;COPERATION4自1987年9月,台湾地区宣布准许27项祖国大陆农工原料进入台湾市场以来,两岸农产品贸易逐渐发展起来。特别是中国大陆和台湾地区先后加入WTO以来,海峡两岸农产品贸易更是取得了迅猛的发展。2008年海峡两岸农产品贸易额达877亿美元,比2001年增长了224。随着两岸全面、双向、直接“大三通”的基本实现和海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)正式生效后,两岸农产品贸易规模和潜力将日趋扩大,祖国大陆市场对台湾地区农产品外销的重要性日益提升
6、1。因此,进一步加强两岸农产品贸易与农业合作势在必行。另一方面,花卉业是世界公认的最具有发展潜力的黄金产业之一2,同时又是台湾地区的优势产业。我国也是世界花卉生产大国,花卉的种植面积和产量均居世界第一位。此外,由于花卉的时鲜性以及海峡两岸地域近接、运输成本低以及资源互补等因素和两岸的资源优势互补,加强海峡两岸花卉产业贸易与合作,对推进两岸花卉业的协同发展并以此来促进两岸经贸关系的发展有重大意义。因此,拟对此进行初步分析研究,并提出相应策略措施,从而达到推进两岸花卉产业互惠共赢、协同发展的目的。1海峡两岸花卉业发展现状比较11祖国大陆地区111生产我国大陆花卉产业起步于20世纪80年代初期,先后
7、经过了恢复发展阶段(1990年之前)、快速发展阶段(19911995),巩固和调整阶段(19962000),并进入了新的发展阶段(2001年至今)3。其种植面积从2000年的147万公顷增加到2009年的834万公顷,增长约46倍;花卉销售额由2000年的160亿元,发展到2009年的7198亿元,增长约35倍。2009年大陆花卉市场有3005个,花卉企业5万多家,花农130多万户,从业人员达400多万人。我国已经成为全世界最大的花卉生产基地。表12009年全国花卉生产概况类型项目种植面积(公顷)销售量单位销售量销售额(万元)出口额(万美元)合计83413887197581406177一、切花
8、切叶446034万支18348978769766229599其中鲜花鲜切叶鲜切枝333754万支153936777365751867960374万支17416614764283399451896万支10938475570388815二、盆栽植物类817106万盆5481311180821374903其中盆栽植物盆景花坛植物476307万盆3309799117759940135143875万盆311393345247418374196924万盆186012285366312482三、观赏苗木4527412万株1003785343100024287四、食用与药用花1282249千克71600038
9、3424015526445卉五、其他用途花卉633837吨7833024162420822482六、草坪373794万平方米96646716679238七、种子用花卉61698千克8170763304164597八、种苗用花卉109472万株319199514852025842九、种球用花卉41318万粒747942773355478表22009年全国花卉业从业规模项目花卉市场花卉企业大中型企业花农花农从业人数专业技术人员数量300554695933813601934383615149588大陆地区花卉生产区域布局日趋合理,花卉种植主要集中在沿海和经济发达地区,浙江、广东、江苏、河南、福建5省
10、花卉产值占全国的60左右4。花卉业起步较早的云南省已是我国最大的鲜花生产基地,而广东省则是最大的观叶植物生产及供应中心。已初步形成了以云南、广东为主的鲜切花生产中心,以广东,江苏,四川、上海为主的盆花生产中心。大陆地区花卉企业在吸收、消化了引进的品种和技术之后逐步形成了自己的技术和管理模式,花卉生产的技术与设施由传统型向新技术和新设施转变,专业化、规模化水平明显提高。另外,花卉零售通路体系初步形成,基本形成了花店、花摊、农贸市场、专业花卉市场等多种零售通路相结合的花卉零售市场格局5。我国大陆地区花卉业虽然起步较晚,但发展迅速,近10年来,我国花卉产业产值年平均增长20以上。在新的历史时期,我国
11、花卉业保持稳定增长的发展态势,并逐渐成为发展农村经济的新增长点,成为许多地区调整产业结构,振兴地方经济的支柱产业之一6。112科研近年来,大陆花卉科研教育发展迅速。全国现有省级以上花卉研究单位100多个,50多所省属以上的农林院校及一大批中专、职业技术院校设置了观赏园艺或园林专业,不断培养和输出急需的花卉技术和管理人才。花卉科研成绩显著,特别是自主创新能力有了很大提高,截止目前拥有植物新品种权的草本花卉品种28个,木本观赏植物品种达69个,新品种、新技术的推广应用已取得了明显的经济效益和社会效益7。113消费近年来,大陆花卉消费水平虽已随着经济的发展和人民生活水平的提高已有较大发展,但花卉消费
12、主要集中于大中城市,农村地区几乎空白,中小城市的消费也比较少,花卉消费严重不平衡。与其他国家相比,大陆人均花卉消费水平很低,其消费金额每年仅有07欧元,仅为世界人均水平的1/10。而且花卉消费绝大多数属于集团消费和节假日消费,全国城镇人口年平均消费鲜切花3枝,按全国人口计算人均消费不到1枝,个人消费人均不到2元。如果我国人均鲜花消费能力提高到人均5元,仅国内个人年消费总值就增加37亿元以上,可见国内花卉市场的潜力巨大8。114贸易61出口据海关最新统计数据显示,2010年大陆花卉出口额近196亿美元,同比增长872。我国花卉出口主要集中在云南、浙江、福建、广东四个省,四省花卉出口额占全国的75
13、12。其中,云南的鲜切花、福建的盆栽植物、浙江的苗木和鲜切枝(叶)、广东的盆景和观叶植物,都是最有代表性的出口产品9。表32010年各类花卉的出口比例概况盆栽植物类鲜切花类种苗类切叶类干切叶类干切花类种球类31782587171815146133290602010年我国花卉出口市场包括97个国家和地区,其中亚洲地区以日本、韩国、泰国、缅甸、新加坡和我国香港地区为主,欧洲以荷兰、德国、意大利、比利时等为主,美洲主要是美国和加拿大。另外,也有少部分南美及非洲国家逐渐开始进口我国花卉产品。据海关总署最新统计资料显示,2010年我国花卉出口额居于前5位的国家依次是日本、荷兰、韩国、美国和缅甸,对这5国
14、的出口额占花卉出口总额的7275。表42010年我国花卉出口前五位国家日本荷兰韩国缅甸美国出口额(万美元)300554695933813601934383615所占比例3232156212068814882进口在花卉进口的主要类别中,种球和种苗依旧我国花卉进口主要地位,鲜切花和盆栽植物分别位居第三和第四位10。表52010年我国花卉进口的主要类别概况种球种苗鲜切花盆栽植物出口额(万美元)144551,322177685929所占比例3446315218521413我国进口花卉主要来源于荷兰和泰国,其进口额分别为1,7417万美元和8958万美元,分别占花卉进口总额的4152和2135,台湾地区
15、花卉业生产与贸易现状。美国、日本和中国台湾分别位列第三、第四、第五位,进口额分别为4371万美元、3516万美元和2359万美元,分别占进口总额的1042、838和562。表62010年我国进口花卉主要来源国概况荷兰泰国美国日本中国台湾7进口额(万美元)1,74178958437135162359所占比例41522135104283856212台湾地区121生产台湾地区花卉业经历了由数量增长到质量提升,再到产业经营和效益农业,目前已进入以休闲观光农业为主、出口为导向的现代花卉业发展阶段11。2009年台湾花卉种植面积约14万公顷,年产值约合人民币2778亿元,其中切花种植面积已超过以色列、法国
16、、希腊、瑞士,居世界第5位。台湾的花卉产业已实现精致化、科技化。花卉生产者利用组织培养技术、无土介质与设施栽培技术大量繁殖如兰花、满天星、非洲菊、火鹤花等花卉种苗销售,以降低生产成本。台湾的花卉产业在台湾仅占总体农业生产面积的178,但是花卉每公顷的产值却高达209万元人民币(亩产值14万元,高居农作物之冠12。台湾花卉生产分为切花、兰花、球根、种子及苗木等5大类,其中兰花是目前台湾最具代表性的农业生物技术产业。台湾蝴蝶兰、文心兰与蕙兰等种植面积约600公顷,年产值约6亿元人民币。主要的生产还是在彰化、台中、台北。现在台湾花卉产业已进入阶段性的成熟期,产业呈现较为稳定的成长,随着政府及学界对产
17、业的支持与投入增加,业界积极地投入研发、改善与拓展市场空间,在能量不断累积下,产业发展前景乐观。表71981年至2009年台湾花卉业概况年代1981198619911996200120042009产值(百万元)602165139058419117451252627780面积(公顷)1672352167849968108821255214050122科研台湾在花卉品种研发上,已累积了深厚的育种能力,以及多样化的品种。品种是产业发展的基础。为应对国际竞争压力及不断提高的消费者需求,台湾科研机构、学术单位及花卉业者积极投入产品研发,在世界范围内广泛搜集、引进新品种,持续研发花卉新品种,多年来,已积累
18、了深厚的育种能力以及多样化的品种,如源于中南美的热带花卉文心兰、从荷兰引进的非洲菊,目前已成为台湾极少数颇具发展内外销潜力的花卉13。123消费台湾花卉消费力比较强,消费成长比较快,消费者主要接受高端的花卉,追求品种种类的变化14。岛内对花卉的消费稳定增长,据估算,人均消费额从1987年的90元增加到2009年的540元;人均消费额约增长了6倍。124贸易8台湾主要出口切花,盆花以及种苗,主要出口到日本、韩国,美国、东南亚以及欧洲国家。从1995年到2009年15年期间,台湾花卉出口额年年突破性增长,增长超过15倍。出口花卉总也明显改变为市场大宗流行的蝴蝶兰、火鹤、文心兰、洋桔梗为主这些花卉皆
19、受到国际上的高度肯定,同时也是提升台湾形象的最佳帮手。其中2009年蝴蝶兰出口额达5200多万美元,占花卉出口总额的485,每年出口到香港、新加坡及欧洲等地的成株种苗3000万株,是台湾花卉出口的龙头产品15。近十年,由于台湾花卉的快速成长和大陆市场的开放,台湾在2006年与2008年连续四年的外销成长皆呈现正增长。表81995年至2009年台湾花卉出口额概况年份1995199820032009出口额(万美元)9703466669111070台湾花卉的进出口总额增长幅度较大,进口总额从1989年的5897万美元增加到2004年的14875万美元。13双边花卉产业贸易现状分析自1987年9月我国
20、台湾地区宣布准许27项祖国大陆农工原料进入台湾市场以来,两岸农产品进出口贸易逐渐发展起来,祖国大陆市场对台湾地区农产品外销的重要性日益提升16。特别是海峡两岸全面实现“大三通”和2010年9月12日海峡两岸经济合作框架协议正式生效后,两岸经贸关系进一步加强,更便于台湾花卉出口到祖国大陆,大陆地区的广阔市场被进一步打开。近年来,两岸花卉贸易量不断增加,品种种类不断丰富。根据中国食品土畜进出口商会花卉分会2010年上半年公布的数据显示,台湾地区是我国花卉进口来源国第五名。大陆不仅从台湾输进成品花卉,而且要发展花卉业,尤其是在起步阶段,大陆将是台湾花卉种苗出口极具潜力的大市场。表91993年2004
21、年两岸花卉贸易值概况年份进口值千美元出口值千美元順逆差千美元199356062103914571996852103440818199787050139007321998834301,380305461999940701,8279088720001,061701,579705182001932302,001601,0692002898303,047102,149200371335,822605,1093200484535,40084,55552两岸花卉产业发展的优劣势分析921大陆地区211优势我国是世界上栽培花卉、发展园林艺术最早的国家之一,许多名贵的花卉品种和园林艺术著称世界,加之和平稳定的
22、社会环境,为我国花卉产业的可持续发展提供了许多有利的条件。(1)种质资源优势种质资源是花卉业可持续发展的物质基础。我国是世界野生花卉资源和园林植物资源最为丰富的国家之一,被誉为“世界园林之母”。花卉品种繁多,遗传多样性十分突出;我国又是多种名花的起源地,如梅花、菊花、百合、月季和杜鹃等都原产于我国。丰富的种质资源。为我国花卉业的发展提供了坚实的物质基础各地区可因地制宜地选择适合本地区的花卉种类进行生产变资源优势为商品优势、产业优势17(2)自然资源优势我国地域辽阔,地貌类型齐全,气候多样,适宜不同生物特性的花卉植物的生长,有着得天独厚的自然条件。如我国云南省的昆明地区四季如春,号称“天然温室”
23、。这样的气候条件是许多国家梦寐以求的。(3)劳动力资源优势我国人口众多,劳动力资源丰富。特别是随着农村产业结构调整的深入和农业现代化步伐的加快,农村剩余劳动力增多。花卉是鲜活产品,属劳动密集型产业。与发达国家相比,我国劳动力成本相对较低,这为我国花卉的发展提供了前所未有的好机遇18。(4)市场优势近年来,我国花卉消费水平虽然有所提高,但与世界发达国家相比还有相当大的差距。花卉属于需求弹性大的非生活必需品,在我国还属于新兴消费领域。据消费经济学分析,温饱型的消费和耐用品消费的发展阶段之后。文化消费阶段必然随之而至。花卉消费量也将越来越大。因而国内市场是一个具有非常大潜力的花卉市场19。(5)花文
24、化优势我国“花文化”源远流长。早在1000年前就有咏花、赏花、论花的书籍和专著。在长期的实践中,我国培育了梅花、牡丹、菊花、兰花、月季、杜鹃、山茶、荷花、桂花、水仙等十大传统名花。中国的花文化内涵丰富,这为我国花卉业的发展积淀了深厚的文化底蕴。212劣势(1)花卉研发投入我国对农业科研的资金投入较少,而且技术力量分散。目前,除了对花卉科研的投人不足外,重复研究现象严重,同行单位之间缺乏交流与合作,从而导致多单位的低水平重复研究。同时,一些新产品、新技术的开发和研究多集中于高等院校和科研院所,与实际生产应用还有一定的距离,加之缺乏完善的法律保护,使得研究成果局限于实验室、本单位,而不能直接与生产
25、相结合,从而导致科研成果向生产力的转化效率低、速度慢20。(2)发展盲目性目前在我国许多地区发展花卉产业的积极性很高,但由于对这个产业的特点、规律认识不足,缺乏市场调查和科学论证,加上信息服务的匮乏,因而导致生产者在计划安排、项目引进、基地建设等方面都有一定的盲目性。这不仅会给生产上带来直接的经济损失,而且还会严重影响花卉产业的可持续发展21。10(3)产品结构我国花卉销售八成以上是观叶植物,绿化苗术和草皮,切花和盆花所占比例有限。另外花卉生产地区之间发展不平衡,南方较北方快,东部较西部快,城镇较农村快。其次是花卉消费情况分布极为不均,北京、上海、广州3个城市几乎占全国消费量的一半。(4)产品
26、科技含量目前,我国出口的花卉产品虽然在价格上占有一定的优势,但都属于低端产品,科技含量较低,品种老化,在国外无法占领高端产品市场,利润率也很低。在出口过程中,往往由于保鲜技术不到位,使产品品质在经过运输后大打折扣。另一方面,由于鲜切花本身的要求以及保鲜技术的落后,导致国内花卉出口商在向远距离国家(美国、荷兰等)出口鲜切花切叶时,更多地选择运费较高的航空运输方式,而放弃运费相对便宜的海运22。(5)流通方式花卉的流通和交易时间快慢决定价值的高低。荷兰等先进国家的花卉批发市场一般以拍卖交易的方式,而我国仍以对手变易为主,交易规模小,效益低。在花卉产品的整个运输链来看,在采摘后的加工、包装、冷藏、国
27、内短程公路运输、国际运输等环节的衔接上存在有明显的缺失现象23。(6)专业人才我国花卉出口一方面缺乏有效的组织和质量监控,没有形成品牌、品种和技术优势,另一方面也缺乏相应的扶持政策,出口管理环境不佳。我国花卉出口涉及到较多的规定,因此急需既熟悉花卉知识又熟悉国际贸易惯例和出口实务操作的专业人才24。22台湾地区221优势(1)地理位置气候环境优良,适合栽培多样化的产品。台湾地处热带与亚热带交界处,境内地形变化崎岖,海拔高差近4000M,气候呈现垂直分布,适宜花卉周年生产,兰花、切花、盆花及苗圃类产业发展旺盛。(2)生产技术及相关科技台湾地区花卉业经过20年的快速发展,已形成一定规模、有较强竞争
28、力、产供销一体化的产业,花农有自己的特色品种与独特的栽培方式,高水平的农业科技、生产技术及便捷的资讯运输系统并已达到了较高的专业化程度水准25。(3)产销制度及市场建立花卉产销制度比较健全,有利专业化生产。台湾已建立建立花卉拍卖制度,花卉产销班,与订货、零散交易并行的产销制度,以拍卖行情价格为基础,改善产品物流及品质,提升销售效率和资讯网络的加强。台湾目前已初步建立了一批运销效率高、信息系统完整,能及时掌握国际潮流趋势,注重与国际花卉产业交流和推广活动,具有现代化、国际化的花卉批发市场。(4)研发水平产业团体分工合作,研发学界沟通渠道顺畅,促进产业发展。品种是产业发展的基础,为应对国际竞争压力
29、及日益提高的消费者需求,台湾科研机构、学术单位及花卉业者积极投入品种研发,11在世界范围内广泛收集种源,持续研发花卉新品种,多年来,已累积了深厚的育种能力,以及多样化的品种。(5)政府扶持台湾当局对花卉业相当重视,并大力扶持,主要体现在26(1)修订植物品种及种苗法,提升对植物知识产权的保护程度。(2)各级农技人员和农会推广人员经常下乡实地辅导花农。(3)鼓励花农组成共同经营班队与花卉产销合作社场等。(4)对花卉试验研究机构和有关组织提供经费。(5)责成农业试验研究所把其研究成果随时通过各级推广人员传授给花农。(6)资助各种花卉知识培训班。(7)制定花卉发展产业策略。222劣势(1)生产水平台
30、湾花卉栽培多属小农经营方式,不仅栽培技术与经营观念不一,同一块田栽培的花卉项目或品种常有混杂现象,品质不统一,也不利于机械化作业27。台湾花卉业还有农地难求,劳动力不足外,工资、原料、资材成本不断上涨并造成产业成本高的不利局面。此外,自然灾害的应变能力比较低,因为每年台湾会有台风,台风一来就会造成很大的损失。(2)市场销售台湾花卉企业存在产品处理和包装贮运技术设备欠缺、内销市场缺乏制度化,外销市场狭小等问题。因此常导致品质不良,减低商品价值。在外销方面则因局限于日本及东南亚地区,市场狭小,由于多种因素致使切花在日的销量时有起伏震荡,外销量难以稳定。(3)产品品牌台湾外销花卉大多是从国外引进品种
31、或种苗,以代工的形式栽培后再输出,所以利润不高。台湾较具特色的本土花卉卉生产数量有限,且产期集中,品系单调,难以树立品牌。在实际的外销操作中缺少整体观念,未完全推行共同分级选别包装和建立品牌制度,使产品良莠不齐,不能保持稳定的商品信誉。新品种在国际上没有办法受到保护,除了蝴蝶兰以外自己能够研发的品种相当的欠缺28。(4)产销体系台湾花卉生产还达不到企业化大规模生产。小农经营形式容易忽略花期调节,使产期常常过于集中。另外,台湾花卉产品外销缺少健全的经销管道,也是造成生产与销售脱节的一个因素。3加强两岸花卉贸易与交流合作的可行性分析当前,两岸关系发展处于历史上最好时期,即进入大交流、大合作、大发展
32、的新阶段,两岸农业良性互动的局面也开始出现并不断深化。更重要的是,三通的基本实现,将使两岸之间的往来更加便捷,联系更加紧密,并为两岸关系和平发展提供新的重要动力,两岸物流往来进一步增强,为两岸花卉贸易提供了便利的物流基础。此外,海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)正式生效,两岸经贸关系发展进入了ECFA时代,这意味着两岸经济贸易往来更加密切,大陆花卉市场进一步向台湾开放。31有利因素311地理位置海峡两岸一衣带水,仅隔台湾海峡,距离近,交流便利。而且花卉时鲜性强,近距离贸易有利12于品质的保证。而且两岸由于地理位置和气候不同,花卉品种有很大差异,增大了贸易需求。312贸易政策近年来,中共党中央
33、越来越重视两岸经贸关系,努力采取各种优惠政策促进两岸经贸关系不断向前发展,例如对台湾农产品的进口减免税收等,对于台湾农产品是个契机,尤其在台湾花卉盛产滞销时,可疏散岛内产量过多的压力,扩大花卉出口。313市场潜力祖国大陆的经济快速成长,人民生活水平的不断提高,对高档花卉的需求不断增加。且作为中国的一个单独关税区加入WTO后,台湾在农产品贸易上面临巨大的外来竞争压力,大量农产品特别是花卉销售市场出现困难,而广阔的大陆农产品市场为为台湾花卉进入大陆提供了广阔的市场空间29。314要素投入相对地说,大陆地区各类土地资源,不论是从类型上还是从数量上都比台湾丰富,而台湾不但土地少,地价昂贵,而且环境多有
34、污染。大陆劳动力资源量远远高于台湾,劳动工资也低廉。据测算,大陆地区每单位花卉生产平均成本是台湾的13,具有明显的价格竞争优势30。再就是资金,台湾资金雄厚,在花卉产业投入多。大陆资金仍比较紧缺,适应不了加快花卉产业化、现代化的需要。台湾花卉业由于人均土地资源相对贫乏,农业劳动力相对减少,目前正迫切需要在岛外寻求发展空间。两岸花卉业的资源互补为海峡两岸花卉业提供了合作基础。大陆地区充分发挥土地资源和劳力资源丰富、地价、工资低廉、市场空间广、潜力大等优势,借助台方资金雄厚、产销手段先进、外销业务娴熟、渠道畅通等特点,实施双边优势互补31。32制约因素321双边开放不平衡性大陆对台湾商品、资本、人
35、员开放程度甚高,对台湾履行了对其他所有世贸组织成员方的全部义务,而且台湾商人在大陆还一直享受着同等优先的待遇;相反,台湾当局对大陆商品、资本、劳动力实行了严厉的市场准人限制,违背了WTO的基本原则,不对称开放导致两岸贸易不平衡,台湾对大陆长期出超32。322两岸农产品质量安全标准差异性目前台湾和大陆所设置的质量检验部门,部门的职责都有所不同。另外,大陆质量体系覆盖面不光,标准水平不高,台湾在这方面基本与国际水平接轨。所以两岸农产品技术标准存在差异这也成为两岸农产品贸易的障碍33。323台湾当局的限制政策由于台湾当局没有完全开放大陆大宗农产品进口的限制,仍从美国等地进口,这影响了大陆农产品对台湾
36、的出口,同时对于台湾农民销售困难较大的优质大米,也难于出口至大陆,因此其成为两岸农业交流与合作的主要障碍33。324两岸农产品出口雷同两岸农业经营同属小农经营方式,缺乏规模效益,且两岸花卉出口均以日本、香港与美国为主,13出口农产品也颇为雷同。33以福建漳州和台湾的花卉业合作为例分析331漳台花卉业合作的现状与成效漳州与台湾两地文化、经贸往来历史悠久,农业生态条件相似、互补性强,合作空间广阔。共同发展花卉业在漳台两地既有历史传统的基础,又有现实发展的需求35。近几年来,漳州充分发挥区位地理优势,优势互补、互利共赢,强化投资环境建设,成功承办了十二届海峡两岸花博会,为两岸的参观考察、经贸洽谈和学
37、术交流搭建良好的平台,激发了台商投资漳州农业的热情。另外,漳州已成功建设漳州海峡两岸农业合作实验区,并建成了五大特色花卉基地和漳浦台湾农民创业园六个产业区。据统计目前已有63家台资花卉企业在我市落户,漳州已成为福建省最大的花卉生产出口基地,并致力打造成为中国的“新花都”,漳州花卉远销东南亚、欧美市场。漳州作为两岸花卉产业合作最大的基地,为推动两岸花卉业发展,推进两岸农业合作,扩大两岸经济文化交流,促进两岸共同繁荣发展发挥了积极作用。332漳台花卉业合作的可行性分析(1)得天独厚的区位优势漳州是水仙花的故乡,栽培花卉历史悠久,素有“花果之乡”美称,福建是祖国大陆离台湾最近的省份,且已开通了高雄港
38、的试点直航,两地区的海上直接往来日益频繁,福建正在成为对台经贸、农业交流的重要基地。(2)深厚的历史文化渊源漳州是台湾同胞重要的祖居地,两地语言相通,同胞亲情、友情深厚,民间的文化、科技、教育等领域的往来交流频繁,农业合作源远流长。(3)丰富优越的资源优势福建与台湾处于同一纬度区,同属亚热带,同具气候温和、物产丰富的特点,农作物类型、栽培技术、耕作制度基本相同。(4)相得益彰的互补优势台湾农业基本实现现代化,农业集约化水平、外向度较高,但地价贵,劳力缺,生产成本高,产品出口竞争比较优势减弱,岛内生存发展空间有限,势必将大量资金、技术转移到岛外谋求发展,而福建处于传统农业向现代农业转型升级的阶段
39、,自然资源丰富,地价较低,劳力充裕,农产品价格竞争力较强,农业拓展的空间和潜力很大,但资金、技术相对比较缺乏,农产品外销渠道不畅,与台湾农业发展存在落差。开展两岸花卉业合作,可使两岸农业互为补充、互为依托、互相促进、共同发展。333漳台花卉业合作的借鉴意义(1)引进推广一批台湾花卉良种通过两岸花卉合作,漳州市引进了台湾优良花卉品种,促进了漳州花卉的更新换代,推动了农作物结构的调整,增加了农民的收入。(2)吸收应用一批花卉先进技术近年来,漳州市从台湾引进多种先进花卉种养设备,吸收应用了许多科技含量高、资金技术密14集、适应国际市场需求的花卉产品加工技术,大大地提高了漳州的花卉生产科技水平,起到很
40、好的示范辐射作用。(3)必须加强自主创新能力从台湾引进更多的适合在漳州种植的花卉的同时,学习台湾花卉种植先进技术,加大科技投入,增强自主创新能力,加大投资力度,加强规划管理,提高花卉产量和效益。4推进两岸花卉产业贸易与协同发展的策略选择近年来,在党中央、国务院的积极推动和社会各界人士的共同努力下,海峡两岸花卉贸易的规模和产业合作不断加强。但由于国际环境和两岸政治、经济等因素的影响,两岸花卉业的贸易、合作还面临着诸多挑战。一是国际金融危机影响冲击两岸经济发展;二是两岸政治分歧并非完全消解;三是34。唯一途径是加强两岸花卉产业的合作,利用两岸间优势资源互补,互惠互利,协同发展,共同开拓国际市场。4
41、1宏观方面(1)密切沟通完善两岸政策与机制建设。大陆应加快与国际市场花卉产品质量标准的接轨,积极开展花卉产品的相关认证检验。加快构建两岸检验检疫的信息沟通平台,建立既有效控制疫病,又利于快速检疫的两岸花卉检疫机制,优质服务高效运作。加快两岸金融、信息、人员、贸易协商以及贸易争端解决的机制建设,以更好地服务与促进两岸花卉贸易发展36。2积极采取措施,创造有利条件,制定有关台湾花卉在大陆销售的优惠政策;加大服务和宣传力度,开设“绿色通道”,简化手续,规范市场,为台湾花卉进入大陆市场营造良好的市场氛围。3我们应该大力促进台湾农民来大陆创业,增进两岸农业合作与交流,积极吸纳和承接台湾的农业产业转移,进
42、一步推动台商投资区和两岸农业合作实验区的建设与发展37。42中观层面(1)加强花卉协会的沟通与协调作用。要充分发挥大陆民间社团组织的作用,通过定期或不定期举办农产品展销会、博览会和农业交流会、研讨会,不断扩大与台湾花农组织的交流。(2)加强两地行业协会的沟通与协作,在花卉出口的市场营销方面建立合作机制,共同建立出口市场和出口产品的预警机制38。43微观层面(1)尽快设立与提供专项基金和融资便利,并构建有效的运行激励机制,采取适当方式尽力提高农民的科技水平与教育素质39。(2)通过安排,每年相互接待若干批次花农合作组织负责人之间的访问、培训和参观考察,不断加强两岸花农之间的沟通、加深两岸花农之间
43、的感情40。5小结与展望台湾地区与祖国大陆只有一水之隔,是中国不可分割的一部分。加强两岸花卉贸易的发展,既有力推动两岸农产品贸易的常态化、国际化,更深化了两岸农业合作的优势与潜力。本文借鉴学者们对海峡两岸农产品贸易和农业合作的研究,先对海峡两岸花卉产业的现状进行初步研究,并在此基础上简要分析两岸花卉业的竞争力及互补性和加强两岸花卉业交流合作的必要性,最后从政府、15协会、企业三个角度提出推进两岸花卉业协同发展的建议。总之,在新形势下两岸同胞更应抓住历史机遇,立足平等互信互惠双赢的合作目标,遵循市场经济发展规律和花卉产品的特性要求,进一步完善合作政策与利益机制,扩大两岸花卉行业优势互补领域的深层
44、次合作,求同存异务实推进两岸花卉贸易的更加健康稳步与可持续发展。参考文献1张传国,蔡晓艺多视角下海峡两岸农产品的贸易互补性研究J国际贸易问题,200811091112林晓红关于发展漳州花卉业的若干建议J福建农业,2007(5)21233吴青君我国花卉产业及其发展对策J中国农业科技导报,2002435364欧亚丽,姜丽我国花卉产业现状及发展对策J产业经济,2008(10)315张蓓我国花卉零售通路发展对策研究J生态经济,2007(12)981016梅艳琴,梅艳霞浅析我国花卉产业现状及发展趋势J农业经济,2005(8)47中国花卉协会会长江泽慧在第五届中国花卉产业高峰论坛的发言稿8杨桂娟我国花卉业
45、发展历程分析、现状解读及前景预测D北京中国林业科学研究院,20059姚莲芳,王森我国花卉产业化现状及发展对策J北方园艺,200524610徐向昱,陈一2010年上半年中国花卉国际贸易状况分析J农业工程技术,201012121511曹芳萍台湾花卉产业发展现状及启示J中国农垦,2006(5)343612吕辛台湾花卉产业的美好启示EB/OLHTTP/WWWGXNEWSCOMCN13杨勋华,柯文辉台湾花卉育种研究进展J台湾农业探索,20104373914钟国成台湾花卉产业发展的过去与未来R天津中国花卉协会,200815海花近十年台湾花卉生产情况研究J花卉专业论坛,200881116蒋颖海峡两岸农产品贸
46、易增长的成因基于CMS模型的实证分析J技术经济,200812939517李玉敏,高志民中国花卉产业的可持续发展J世界林业研究,20076414318陈耀华中国花卉产业发展现状、存在问题及解决途径初步分析D南京南京农业大学,200719林晓红花卉文化在现代花卉产业中的战略地位与作用探索EB/OLHTTP/WWWGUANYICOM/NEWSASPNEWSID486920李倩我国花卉出口中存在的主要问题及其对策J经济纵横,200812121421吴春芬我国花卉出口存在的问题与对策J华章,200810131622臧宁“海盗版康乃馨”事件对我国花卉出口的启示J商业现代化,200710101323康文中国
47、农产品现状与发展策略研究J农业经济,200911909224魏守华花卉产业现状分析及发展思路J农业技术经济,2002(5)525525蔡新民,陈昌铭台湾花卉产业发展考察报告J三明农业科技,20102262826陈元勇台湾花卉产业的发展与福建的对策思考J台湾农业探索,200222627周世朗台湾花卉业现状与特色J闽台农业,2005(10)353728李建华台湾花卉外销业及产业前景分析J台湾农业探索,2000(1)111329蔡贤恩闽台农产品贸易互补性研究J技术经济,2007121730蔡幼华闽台合作拓展花卉新天地J台湾农业探索,200322731吴爽两岸农业产业交流现状、问题与对策J科技创业,2
48、0075701632陈立完善两岸农产品贸易法律、法规的建议J经济师,2007108033郑少红,蔡贤恩新形势下海峡两岸农产品贸易的思考J台湾农业探索,200712959634吴幼容漳台花卉合作探索J福建热作科技,20083323435吴越新形势下的两岸农产品贸易发展及闽台贸易对策J台湾农业探索,200632336李岳云,董宏宇海峡两岸农产品贸易竞争与农业投资合作J中国农业经济,20037656737黄敏玲闽台花卉科技现状与合作设想J台湾农业探索,20063171938王建中,李翠艳海峡两岸农业经贸合作探析J商业时代,200963039郭丽闽台经贸合作现状分析J发展研究,20055343740陈梦优海峡两岸经贸关系研究J当代经济,2007(6)47