1、关于开展“学习廖俊波，争做合格党员”活动的实施方案 根据中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对学习廖俊波同志先进事迹作出的重要指示和省、市委常委会对学习廖俊波同志先进事迹的具体部署，现制定我局“学习廖俊波，争做合格党员”活动实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实习近平总书记对学习廖俊波同志先进事迹作出的重要指示和省、市委关于开展向廖俊波同志学习活动的通知要求，引导广大党员、干部学习弘扬廖俊波对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质，学习他不忘初心、砥励前行、一心为民、拼博 进取的精神，进一步发挥党员先锋模范作用，提升干事创业精气神，身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去
2、，真心实意为人民造福，为建设“新福州，当好排头兵”打下坚实基础，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。 二、学习对象 廖俊波，中共党员，生前系福建省南平市委党委、副市长，武夷新区党工委书记，曾任政和县县委书记， 2015年 6月被中央组织部授予“全国优秀县委书记”称号。 2017年 3月 18 日，廖俊波同志在赶往武夷新区主持召开会议途中不幸发生车祸，因公殉职。 4 月 9 日，福建省委决定追授廖俊波同志“全省优秀共产党员”称号 ，并号召全省开展向廖俊波同志学习的活动。 4 月 12 日，省委副书记、市委倪岳峰书记主持召开市委常委会，要求全市上下积极响应省委号召，认真组织开展向廖俊波同志学习活动
3、，进一步强化干部责任意识、担当意识，推动我市经济社会发展再提速、再增效。 廖俊波同志是新时期共产党人的楷模，是用生命践行“忠诚、干净、担当”要求的好干部，是“两学一做”学习教育中涌现出的先进典型。广大党员要学习他信念坚定、对党忠诚的政治品质；心系群众、勤政为民的公仆情怀；敢于担当、苦干实干的务实作风；无私奉献、忘我工作的敬业精神，认真践行党的宗旨，牢 固树立“四个意识”，主动担当作为、开拓进取，撸起袖子加油干，俯下身子抓落实，为建设“建设新福州、当好排头兵”打下坚实基础。 三、学习方法 1、抓住“关键少数”：将学习廖俊波同志先进事迹列入局党组中心组“两学一做”学习教育重点内容，专题召开局党组学
4、习廖俊波同志先进事迹研讨会，每位处级领导在深入学习的基础上，逐一开展研讨发言，有效提升党组中心组学习教育成效。 2、抓实基层支部：以支部为单位，局属各党支部专题召开党员大会，认真学习 4 月 10日福建日报、4 月 15 日福州 日报追记全国优秀县委书记廖俊波专版内容，每位党员结合学习廖俊波先进事迹、推进落实“攻坚2017”工作任务，在党员大会上交流学习心得，进一步提升干事创业的精气神，为“建设新福州、当好排头兵”打下坚实基础。注意挖掘和提升党员干部学习廖俊波、当好排头兵的经验和典型，列入我局今年“七一”表彰先进典型的重点。 3、邀请专家授课：结合“两学一做”学习教育，邀请省、市委党校、省直机
5、关工委有关专家开展专题学习教育宣讲和辅导，集中刊播宣传廖俊波同志先进事迹，迅速掀起学习热潮。 4、党 务干部培训：根据局属各党支部支委班子 4 月底刚刚完成换届选举的工作实际，拟召集新任支委成员 57人举办我局 2017年党务干部培训班，将廖俊波同志的先进事迹列入重点学习内容开展研讨和交流，做到学深学透，入脑入心。 5、“两学一做”测试：将廖俊波同志的先进事迹列入今年 4 月底“两学一做”学习教育应知应会知识闭卷测试的内容之一，与“两学一做”学习教育知识测试同学习、同部署、同检查。 6、争当合格党员：每位党员特别是党员干部要主动带头，主动对接、靠前服务，充分发挥党员先锋模范作用， 扎实落实好国
6、土保障工作。建立健全服务企业、群众常态化机制，真正为企业发展、群众办事对接服务、排忧解难，如：对标我市经济发展重点项目、急办项目、“为民办实事”项目、“攻坚 2017”项目，优化服务保障措施，开辟审批“绿色通道”；试行不动产登记“网上办理”，通过加快整合不动产证登记办理系统，优化办证流程，提升不动产证办证效率；对“容缺受理”中无法补齐申请材料、审核存在违反有关规定不能予以审批的项目先采取电话回访、短信提示、微信助力等预告知方式，方便企业、群众及时补齐申请材料，避免退件给企业、群众造成重复报件的麻烦 。 四、活动要求 1、局属各党支部要把开展向廖俊波同志学习活动作为当前的一项重要任务，作为我局“
7、两学一做”学习教育重要内容，明确学什么、怎么学，通过多种形式开展集中宣传教育活动，切实抓实抓细，入脑入心。 2、各支部支委成员要带头立足本职岗位，勤奋工作，认真扎实落实我局一线考察工作制度，更多地关心、关爱、培养、引导党员干部在平凡岗位上默默奉献、作出不平凡业绩的基层干部，大力宣传他们的先进事迹，激发他们的干事创业激情。 3、广大党员、干部要积极主动向廖俊波同志学习，不忘初心、扎实工作、廉洁奉公、身体力行，始终做 到心中有党、心中有责、心中有戒，努力成为党和人民信赖的好干部。 4、在落实本实施方案过程中，市委市直机关工委将制定下发全市学习廖俊波先进事迹的工作方案，局属各党支部应结合具体实际，一
8、并认真抓好落实。 “不忘初心，牢记使命”主题教育活动方案 “中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”习近平同志的铿锵之音，响彻在人民大会堂，回荡在辽阔的神州大地，感染、激励着每一名共产党员。 （一）活动主题 “不忘初心，牢记使命” （二）指导思想 习近平新时代中国特色社 会主义思想是马克思主义中国化最新成果，有着坚实的理论支撑、深厚的实践基础和全体人民发自内心的真挚认同，实现了马克思主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃，为我们走好新时代的长征路、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供了强大思想武器和行动指南。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四
9、个意识”，树牢“四个自信”，忠诚捍卫全党拥护、人民爱戴、当之无愧党的领袖习近平，把思想和行动统一到十九大精神上来，不断提高政治站位，积极担当“两个责任”，为进一步推进供销社综合改革，全面建成小康社会作出贡献。 （三）活动内容 一、忠诚捍卫党的领袖习近平 十八大以来，习近平总书记以“泰山崩于前而色不变”的沉着和勇气，挑起了大国领袖的重担，成为领导这场伟大斗争的全党核心和扛鼎巨擘。 党的十八大后，从出台八项规定，到巡视派驻、机制创新、法规建设步步扎紧制度笼子，再到党的十八届六中全会全面规范党内政治生活，始终以“永远在路上”的鲜明态度正风肃纪，“从来就没有铁帽子王”“不得罪成百上千的腐败分子，就要得
10、罪 13 亿人民”，“打虎”“拍蝇”“猎狐”无禁区、全覆盖，一路所向披靡，势如破竹，始终以壮士断腕 的勇气、猛药去疴的决心推进治贪反腐。从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育常态化制度化，以久久为功、步步为营的韧劲，营造政治生态的山清水秀、海晏河清。习近平总书记指出：我们反腐不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌屋”，也不是有头无尾的“烂尾楼”，我们一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争。 习近平总书记更是亲肩重难、直面挑战，对党政军多个领域的改革都亲自挂帅、亲任一把手。全面深化改革领导小组于 2013 年 12 月 30 日成立，到今年 7 月 1
11、9 日已经召开 37次会议， 每次都是习近平总书记亲自主持。具有四梁八柱性质的各领域改革主体框架已经基本确立，正以越来越快的步伐、越来越实的脚印，进入“施工高峰期”和“收获期”，在这个伟大进程中，习近平总书记先之劳之、率先垂范，掌舵“中华号”巨轮劈波斩浪、扬帆远航。 党的十八大以来，中国人民解放军围绕习近平总书记提出的党在新形势下的强军目标，凤凰涅槃、浴火重生。他亲自定夺、组织到古田召开全军政治工作会议，引领军队在“思想建党、政治建军”上正本清源、找回初心；亲自主持制定新形势下军事战略方针，重塑军队组织形态，调整领导指挥体制，优 化军事力量体系，使人民军队脱胎换骨、焕然一新，被外电称为“破天荒
12、之举”；亲自上海岛、踏边关、走戈壁，上战舰、进战车、登战机，入班排、看哨所、去前沿，每到一个地方必视察驻地部队，每年全国“两会”必到解放军代表团共议国事军情。习近平总书记忧军爱军的真挚情怀和强军兴军的殷殷嘱托，是时代的号角和催征的战鼓，汇聚成全军将士备战打仗的磅礴力量。 今天，一个新时代的中国梦又一次“光芒四射”、又一次“喷薄欲出”。我们坚信，有党中央坚强领导，有深得全党全军全国人民衷心拥戴的领袖习近平，在不久的未来，中国梦一定会善作善成、 梦想成真！ 二、“砥砺奋进的五年” 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民勠力同心、攻坚克难，开创中国特色社会主义伟大事业新局面。
13、 全面建成小康社会：进入决胜阶段。五年来，党带领全国各族人民按照十八大提出的全面建成小康社会各项要求，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，坚定不移深化供给侧结构性改革，推动经济社会持续健康发展，使全面建成小康社会取得了人民认可、经得起历史检验的重大成就：经济保持中高速增长，产业迈 向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大；户籍人口城镇化率加快提高；农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高；我国现行标准下农村贫困人口不断脱贫，贫困县数量不断减少，区域性整体贫困问题明显得到解决或改善；国民素质和社会文明程度显著提高；生态环境质量总体改
14、善；各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，“五位一体”总体布局统筹推进，经济、政治、文化、社会、生态文明建设领域的突出问题得到解决，进入到发展的新阶段，全面建成小康社会取得了决胜阶段的良好开局。 全面深化改革 ：朝着纵深多点方向深入推进。五年来，党中央扎实推进全面深化改革，推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面：主要领域“四梁八柱”的改革主体框架基本形成，供给侧结构性改革“三去一降一补”迈出实质性步伐；简政放权的“自我革命”取得实质性进展，“放管服”改革深入推进， 2013 年以来，共有 600多项行政审批等事项被取消和下放，减少行政审批事项 1/3
15、 的改革目标提前完成，非行政许可审批被彻底终结；放管结合，服务不断优化，政府与市场互补关系得到进一步协调；“五证合一、一照一码”的商事制度改革、“双随机、一公开”的 市场监管体制改革、负面清单管理的外商投资监管体制改革普遍推行，公开化、规范化、透明化的行政管理体制改革取得实质性进展；央企薪酬制度改革、农村土地制度改革、价格机制改革等重要领域的体制机制改革向纵深推进，财税金融、教育、医疗、卫生、社会保障等领域的改革稳步开展，国防和军队改革取得重大突破；国家治理体系和治理能力现代化水平显著提升，国家发展的新动力体系正在形成，党和国家事业发生了历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上。 全面依法治国
16、：显著增强党的领导及治国能力。五年来，党围绕“建设中国特色社会主义法治 体系，建设社会主义法治国家”总目标，一系列重大举措密集出台。在科学立法方面，共制定或修改法律 48 部、行 zd 规 42 部、地方性法规2926 部、规章 3162 部，修订法律 57 部、行 zd 规 130 部，启动编纂民法典，颁布和出台了民法总则等一系列重要法律法规；在严格执法方面，法治政府建设稳步推进，结合“放管服”改革，省市县三级政府部门权力和责任清单基本落实，政府法律顾问制度普遍建立，法治政府的考核评价体系正在形成，地方政府依法行政决策的科学化、民主化、法治化水平进一步提高，执法体制改革路径清晰、落实有力；司
17、法体制改革深入 推进，司法公正进一步彰显，刑事诉讼制度改革、司法责任制改革稳步落实，司法职权配置进一步优化，巡回法庭、跨区域检察院成效显著，司法管理更加严格规范，人财物统一管理更加明确，废止了劳教制度，实行了立案登记制，执法司法规范化建设进一步加强；全面守法建设不断深化落实，宪法日、宪法宣誓制度建立并落实，诚信奖惩机制不断完善，社会矛盾调解机制更加普遍化、规范化，法治力量进一步彰显，法治观念进一步深入人心，为国家治理体系和治理能力现代化建设进一步纳入法治化轨道，为全面建成小康社会提供了制度保障。 全面从严治党：夯实 党的执政和群众基础。五年来，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，从作风建设上突破，净化政治生态、规范政
