1、2018/7/25,1,从国外雾霾处理案例中学习雾霾解决方式,化学化工学院 朱子霆 131130051,2018/7/25,2,1雾霾的定义,雾霾顾名思义就是雾和霾。雾和霾是两种自然天气现象。 根据气象学定义，雾是近地面层空气中水汽凝结(或凝华) 的产物，大量悬浮在近地面空气中微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统。霾也称灰霾(或烟霾)，由大量极细微的干尘粒(干气溶胶粒子) 等均匀地漂浮在空气中形成。,2018/7/25,3,两者区别,雾和霾的区别表现在两方面: 一是相对湿度。通常将相对湿度大于90%的低能见度天气称为雾，相对湿度小于80%时称为霾。二是能见度。雾的水平能见度低于 1km，霾的水平能见
2、度低于10km。我国把雾与霾结合在一起统称雾霾，根据其能见度大小可把霾划分为轻微霾、轻度霾、中度霾和重度霾。,2.雾霾的组成成分,二氧化硫( SO2) 、氮氧化物( NOx) 和可吸入颗粒物这三项是雾霾的主要组成成分。其中的颗粒物中的PM2.5( 也称可入肺颗粒物) ，可深入到细支气管和肺泡，直接影响肺的通气功能，使机体容易处在缺氧状态，对人体健康的危害较大。,2018/7/25,4,3雾霾的关注的起源,早在2012年6月12日，金华日报刊登了一篇关于雾霾的报道，报道称：从6月12日下午开始，整个金华城开始变得灰蒙蒙的，远处的建筑若隐若现。昨天上午全城更是笼罩在灰黄色雾霾中，城区最低能见度一度
3、下降到600米，江南江北都难以相互看清。这是媒体较早对雾霾事件进行的报道。 2013年1月12日，央视新闻联播头条聚焦中国局部雾霾污染严重。这为媒体的报道开了头，随后，中新网报道说：中国多地近日遭遇严重雾霾天气，影响百姓的出行与健康，引发媒体、网友密切关注。,2018/7/25,5,2018/7/25,6,4.雾霾的危害,雾霾天气对人的健康和社会安全、公共秩序有严重危害。世界卫生组织发表报告指出，大气污染不仅从宏观上会对人们的身体健康造成影响，而且也是身患癌症致死的重要外部原因。多项研究表明，雾霾的主要成分对人体的呼吸系统、心血管系统具有侵害作用，并且会增加患癌的概率。 美国癌症协会的一项跟踪
4、调查表明，空气中的浓度每升高微克立方米，人群肺癌死亡率将升高同时雾霾严重影响社会安全，妨害公共秩序。,2018/7/25,7,5伦敦雾霾历史,中世纪至19世纪，城市无序扩张导致雾霾频发早在中世纪，伦敦就开始出现煤烟污染问题，随着工业的发展和城市的空间扩张，空气污染问题日益严重，S02和美艳的浓度呈迅速上升趋势，城市雾霾天气越来越频发。（图1）,2018/7/25,8,2018/7/25,9,20世纪初至1950年代，系统城市规划缓解城市雾霾现象 进入20世纪后，科学系统的城市规划开始逐步展开，城市环境立法也不断完善，伦敦空气质量较19世纪有一定程度好转，城市雾霾现象逐步缓解。图3,2018/7
5、/25,10,2018/7/25,11,1960年代至1970年代，城市产业转型于布局促使雾霾现象根本好转,2018/7/25,12,2018/7/25,13,1980年代至今，“绿色城市”建设宣告伦敦“雾都”不再,2018/7/25,14,2018/7/25,15,2018/7/25,16,6总体国外处理雾霾的方法,61以立法促转型62改善交通、绿化63监控信息公开64动员公众参与,2018/7/25,17,61以立法促转型,20世纪中期，洛杉矶一带大气臭氧浓度很高，光化学烟雾问题突出，在1952年和1955年两次酿成短短数日内几百位老人死亡的惨剧。促使美国在1955年通过了空气污染控制法。
6、环保机构有权进行立法、执法、处罚，并通过强制执行手段和监控、技术改进等相结合的方式开展工作。如加州制定并推行空气质量管理计划，借助排污许可、信息公开与公众参与等方式推进减排，终于在八十年代降低了洛杉矶的臭氧浓度。,2018/7/25,18,62改善交通、绿化,日本在工业化前期也曾饱受污染之苦。1999年东京国道沿线的600多位呼吸道疾病患者以汽车尾气伤害其身体为由集体状告地方政府和8家汽车企业，经专家认证，汽车尾气造成的PM2.5确有强烈致癌作用。诉讼案推动了地方政府对PM2.5排放的立法，2003年东京立法要求汽车加装过滤器，并禁止超标车辆投入运行。五年后，被告的汽车企业拿出12亿日元与63
7、3名患者和解。此后，日本十分重视汽车尾气控制，东京的几万辆出租车都使用天然气，9年来东京的PM2.5大幅度下降。树木对城市空气的净化作用功不可没，按东京有关规定，新建大楼必须有绿地，要搞楼顶绿化，绿化面积必须占楼房面积的20以上。东京的绿化只种树不种草，绿化不仅要面积，更看重绿化体积。,2018/7/25,19,63监控信息公开,法国防治空气污染采取的措施是应急和长期双管齐下。法国空气质量监测协会负责监测空气污染物浓度，向公众提供空气质量信息。根据空气质量监测协会提供的数据，法国环境与能源管理局在网站上每天发布当日与次日空气质量指数图，并就如何改善空气质量提出建议。当污染物指数超标时，地方政府
8、会立即采取应急措施，减少污染物排放。法国还制定了一些国家或地方层面的长期措施。法国于2010年颁布了空气质量法令，规定了PM2.5和PM10的浓度上限。此外，法国政府还实施了一系列旨在减少空气污染的方案，如减排方案、颗粒物方案、碳排放交易体系、地方空气质量方案和大气保护方案等。环境部门还向公众建议，呼吁公众调节生活方式，减少会导致臭氧浓度增加的污染物排放，如降低汽车行驶速度等。并呼吁儿童、老人以及呼吸系统疾病患者避免一切激烈的户外活动和体育运动。,2018/7/25,20,64动员公众参与,菲律宾每年有2000多人死于空气污染，而空气污染的80源自汽车尾气，使首都马尼拉成为亚洲空气污染最严重的
9、城市之一。在此情况下，政府被迫发起了针对汽车尾气排放监管的“人民战争”。一方面他们在社会上广泛宣传汽车尾气对环境和人体健康的威胁，另一方面开通了短信平台，号召年轻人通过手机短信检举揭发排放超标的车辆。一旦被5人以上举报，交管部门将对其检测，并限期整改。菲律宾政府还斥资为马尼拉地区配置烧天然气的汽车，并设立天然气加气站，政府对天然气汽车在税收和贷款方面给予优惠政策。,2018/7/25,21,7.中国雾霾的破解,7.1政府完善法律7.2经济结构调整7.3区域规划布局7.4企业节能减排7.5提倡低碳生活,2018/7/25,22,7.1政府完善法律,国外治理大气污染立法先行，现已形成完备的法律体系
10、。目前，我国大气污染立法尚不完善，应尽快完善相关法律法规，已实施12年的大气污染防治法亟待修订，建立完善雾霾天气应急预案、PM2.5控制的法规体系。从调整产业结构和生产力布局、优化油品品质、减少工地扬尘、严控工业污染、加强生态建设等方面入手，政府层面应出台系统方案，为经济发展提供法律保障。,2018/7/25,23,7.2经济结构调整,我国是以煤为主的能源消耗结构，除去钢铁煤炭，还有水泥、造纸、化工、纺织、印刷、材料等等行业，化石能源占中国整体能源结构92.7%。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，以消耗资源为代价的传统发展模式已难以为继，亟需由“高碳”经济向“低碳”经济转
11、型。转变发展方式、优化产业结构、调整能源结构是降低PM2.5的必由之路。,2018/7/25,24,7.3区域规划布局,“区域性污染”是本次大范围雾霾天气的重要特征，尽管一些城市已经采取应急措施积极应对，但雾霾天气治理不是某个城市自身能够解决的，一个城市的单打独斗已不足以应对区域空气污染扩散的严峻现实。必须打破行政界限，采取区域性的共同行动。建立常设性的污染治理和应急联席会议制度，建立区域联防联控机制。注重信息互通，资源互补，加强协调配合，力争实现应急的无缝对接，步调一致。,2018/7/25,25,7.4企业节能减排,企业是PM2.5的主要制造者，工业企业在其生产过程中，不可避免地会向大气排
12、放大量的工业废气，包括可燃性气体、含硫化物的气体、有毒的气体以及含放射性物质的气体等。数据显示，我国钢铁、水泥、电解铝等高耗能行业投资仍在不断增加。按照谁污染谁治理的原则，就是要倒逼企业转型升级。企业要推进清洁生产，使用天然气、太阳能等清洁能源，减少污染气体的排放，进而实现节能减排。,2018/7/25,26,7.5提倡低碳生活,雾霾面前，我们每个人都是受害者，而多数人或多或少的也负有一定的责任。应反思我们的生活方式，那些诸如乱扔垃圾，方便袋及一次性物品使用，焚烧树叶秸秆等，无形中增加了“环境负荷”。节能减排是需要全民参与的事业，每个人都应该增强减排意识。需要全面实施绿色转型，包括发展观念、生产和生活方式的转型。2012年中国机动车污染防治年报显示，中国汽车保有量达到20754.6万辆，已连续三年成为世界机动车产销第一大国，而且也是路虎等大排量汽车的最大市场，汽车尾气排放已成为PM2.5重要污染源。治理雾霾天气亟待实施更为严厉的汽车排放标准。就每个公民而言，环境的清新需要每个人的力量。,2018/7/25,27,2018/7/25,28,谢谢,
