1、县委常委县委办公室主任巡视回头看问题整改落实专题民主生活会发言 按照市委关于召开中央巡视组巡视回头看问题整改落实专题民主生活会的方案要求，结合推进全区两学一做学习教育常态化制度化，以中央巡视组巡视回头看反馈意见为重点，结合工作实际，深入查摆问题，认真剖析原因，制定整改措施。宗旨意识有所淡化。认为办公室工作主要是服务好领导，让领导有更多精力去为基层为群众解决问题，就等于服务好了基层群众，没有从根本上解决好为了谁、依靠谁的问题。像焦裕禄同志那样雪中访贫雨中查水，为群众解决 实际困难较少。 中央巡视组的反馈意见， 实事求是指出了巡视 回头看 发现的主要问题， 指出了 xx 市委工作中存在的差距和不足
2、， 提出了整改落实的明确要求。对中央巡视组反馈意见指出的 问题和提出的意见建议，市委高度重视，认为一针见血、切 中要害，精准深刻、令人警醒 ;强调要诚恳接受、照单全收， 立说立行、坚决整改，言必有果。认真对照中央和省委巡视 反馈意见，聚焦巡视反馈的党的领导弱化、党建工作薄弱、 全面从严治党不力等突出问题深刻进行反思，深查细找问题、 分析实质原因、明确努力方向，现作如下发言，请同志们给 予批评和帮助。 一、问题清单 （一）四个意识不强、党的领导弱化方面。一是政治站位有待提高。与中央要求相比，对党的领导的基础性、长远性、根本性政治保证作用认识还不够深刻，抓党建工作措施还不够实，专题学习和研讨活动还
3、不够深入，紧密联系实际学以致用还显得不足。二是政治敏锐性有待提高。在一些问题上缺乏应有的敏感性，比如对于听到的一些网络谣言、小道消息，仅仅停留在要求自己不信、不传、不随波逐流的层面，没有认识到问题的严重性，也没有进行制止，特别是对于一些牢骚怨言等，没有进行抵制和反驳。三是大局意识有待提 高。对于围绕中心、服务大局的工作定位把握不准确，更多关注主管工作，很少主动过问其他方面工作，认为自己只要保障好县委的正常工作开展，调度好相关情况，把县委办的职能发挥好就可以了，在事关全局的工作方面，参谋助手作用发挥不够明显，做好区委协调服务的主动性和创造性需进一步提升。 （二）党的观念弱化、党的建设缺失方面。一
4、是参加组织生活质量不高。组织生活多停留在听报告、 统一思想凝聚力量，聚焦政治整改，以打赢整改落 实政治硬仗的坚强决心和过硬担当向党中央看齐 市委认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五 中、六中全会 精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精 神特别是关于巡视工作的重要论述，深入学习习近平总书记 在听取十八届中央第十轮巡视情况汇报时的重要讲话和中 央巡视组要求，切实把思想和行动统一到党中央关于巡视工 作的决策部署上来，统一到中央巡视组反馈意见和整改要求 上来，深刻汲取 xx 等反面典型的惨痛教训，以对党中央高度负责、对全市人民高度负责的精神，狠抓政治整改，努力 以扎实的整改成效交上合格的答卷
5、，让党中央放心、让干部 群众满意。 (三 )提高思想认识、增强四个意识 ，坚定政治整改 决心信心 中央巡视组反馈 意见体现的是党中央对 xx 市委的指示 和要求。不折不扣落实中央巡视组的反馈意见、做好巡视整 改工作，是全市的一项重大政治任务，是增强四个意识 特别是核心意识、看齐意识的一次重要政治检验，是与党中 央保持高度一致的具体体现，是净化和营造良好政治生态的 重大契机。把中央巡视组反馈的问题整改到位，就是在以实 际行动维护习近平同志在全党的核心地位、维护核心的绝对 权威。市委明确提出，要把这次巡视回头看整改工作作 为推进全面从严治党的重大机遇和做好 xx 工作的有力东 风 ，切实提高政治站
6、位、提升政治担 当、增强政治定力， 更加自觉地向党中央、向习近平总书记看齐，向党的理论和 路线方针政策看齐，确保党中央决策部署在 xx 落地生根、 开花结果。 xx 月 xx 日，xx 市委中心组进行集体学习，对市 级领导班子、领导干部带头搞好巡视整改工作提前作了动员。 反馈会后第二天，市委常委会召开会议，对巡视整改工作进行研究部署，要求各方面立即行动起来，边部署边整改边推 进。 xx 月 xx 日，市委下发通知，要求全市各级党组织认真 组织收看专题片永远在路上 ，搞好警示教育，增强思想 自觉。 xx 月 xx 日，市委常委 会再次召开会议，认真学习习 近平关于巡视工作论述摘编 ，专题研究巡视
7、整改工作，每 位常委都把自己摆进去，深化思想认识。 xx 月 xx 日，市委 印发巡视整改方案，召开情况通报会，向市级老领导、老同 志通报巡视反馈和整改落实情况。 xx 月 xx 日，市委召开全 市动员大会，进行全面动员部署。 xx 月 xx 日，市委常委会 召开扩大会议，传达学习贯彻党的十八届六中全会精神，强 调以巡视整改实际成效落实中央全会部署。 xx 月 xx 日，市 委常委会召开会议，听取关于巡视整改落实情况的汇报，加 大工作推进力度。 xx 月 xx 日， xx 同志主持召开整治圈子文 化和好人主义问题座谈会，面对面听取意见建议。 xx 月 xx 日，市委常委会开展两学一做学习教育专
8、题讨论，突出 强调领导干部要讲奉献、有作为 。 （一）牢固树立四个意识方面 1党性观念方面。班子成员平均党龄已有 20年，都是经过多个基层工作岗位艰苦磨炼，受党教育多年的干部，但在切实增强党内政治文化建设的思想自觉和行动自觉上还与组织的要求有差距，没有把强化理想信念贯穿到日常工作始终。如：虽能将党建工作与业务工作同安排、同部署，但没有真正树立起大党建的思维， 想问题、做决策、办事情没有站在大党建的角度去统筹谋划。理论学习缺乏针对性、成效不明显，如：虽印发了学习资料汇编，每周五集中学习，开展了丰富多样的党日活动和研讨交流，但运用理论学习成果去指导工作实践的作用发挥还不到位。 2大局意识方面。存在
9、一定的本位主义思想，在贯彻执行中央路线、方针、 政策和自治区、盟委决策部署上，缺乏站高位，运用战略思维服务大局的意识。如：接手市委市政府部署的工作后，思想意识上马上考虑如何从本部门角度去推动落实，完成本部门的任务指标，缺乏从战略的高度，用辩证的思维，围绕全市中心工作、发展 大局的角度去统筹推进。再如：负责牵头实施 XXX 任务时，多次 主动和组织部门联系，但与其他成员部门的主动协调、沟通配合明显不足，共同服务区域发展的意识还不够强。 3工作作风方面。树立正确的政绩观，围绕美丽乡村、乡村绿化、集体经 济清零递增等重点工作， XXX干部无私无畏、敢于担当、勇于负责，进一步夯实了新农村建设的基础。但
10、直面化解基层重点、难点问题的办法还不多，还不能满足群众的诉求。如：虽经常到各县市调研指导工作，但真正到基层一线直面解决实际问题的时间不充分，面对面不够；围绕供给侧结构改革、区域化合作等， 农民关注关切问题以课题进行了调研，但缺乏应有的思考，部分课题没有形成切实可行的思路和办法。 （二）坚决杜绝圈子文化方面 1思想认识不够深刻。对反对裙带关系盘根错节、圈子文化隐形蔓延的政 治认识还不够深刻。如：班子成员虽能够认识到拉山头、搞宗派，结党营私、谋取私利的小团体与党的性质和宗旨相背离，危害党的团结统一，但认为圈子文化离我们很远，有独善其身事不关己高高挂起的心态，对圈子文化的警惕性还不够高。 2组织生活
11、不够严肃。对开展批评与自我批评找差距促工作的认识还不够， 班子成员虽能够客观 指出彼此之间存在的问题，但好人主义思想仍然存在，距离组织要求的红脸出汗还有差距，一定程度上影响了组织生活所要达到的效果。在如何过好组织生活上开动脑筋不多，形式上缺乏创新性，如：开展党组织生活时，仅局限于三会一课等传统载体，停留在老办法、旧模式上，生活会难以激发起党员干部参与热情，干事创业的激情。 （三）严格落实意识形态工作责任制政治担当方面 抓意识形态工作的载体少，服务群众有覆盖不到的地方。一直以来领导班子都非常重视意识形态工作，具有强烈的使命感和敏感性，但在主导农村舆论方向、及时反映反馈基 层和群众关切问题上做的还
12、不到位。认为意识形态工作是软任务、软工作，不好抓、不好管，难收效、难评估，加之意识形态工作高度敏感，因而或多或少有一些畏难情绪、等靠思想。如：虽然开通了微博、微信公众号，但存在发布次数少、报道不及时、内容单一化的现象，并没有真正起到交流工作经验、解读政策措施、收集民情民意的作用。 （四）贯彻落实中国共产党工作机关条例（试行）方面 作为市委的职能部门， XXX肩负着牵头抓总、综合协调、督促落实农村各方面工作的职能职责，但在具体工作中，有时还存在着敢于担当的精神不够强的问题。如 ：有的党员干部习惯安于现状、按部就班地开展工作，有时面对农村全面深化改革的各项工作，总认为时间紧怕干不完，任务重怕干不动
13、，标准高怕干不好，存在畏难情绪和现象。有时也存在着领导班子创新意识不够强的问题，如：跟进市委市政府改革发展的步伐还比较慢，在新事物、新任务面前更多的是老思路、老办法，缺乏战略性思维和攻坚克难、勇于创新的精气神，难以适应新形势下做好农村工作的各项要求。 二、存在问题的原因剖析 以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。班子集体通过认真反思、深入剖析，认为之所以 存在以上问题，主要原因如下。 （一）四个意识还不够强。班子在工作和管理上存在一定程度的好人主 义倾向，对政治纪律教育做到了重视，但管理力度不够，致使有些党员干部纪律意识有所淡化。究其根源是班子成员在大局意识和看齐意识方
14、面仍不够强，不能从讲政治的高度落实工作要求，没有充分将坚持高标准工作、严格管理与牢固树立和践行四个意识统一起来。 （二）理想信念还不够坚定。有时觉得理想信念相对比较抽象、遥远，不如抓具体工作实，对工作中遇到的困难和问题，习惯于从工作层面找原因，没有上升到理想信念的高度进行剖析。究其 根源是班子成员用党的科学理论武装头脑不够，虽然能够深入学习党章党规党纪和习总书记系列重要讲话精神，但缺乏对内在逻辑的理解把握，影响了正确权力观、地位观和利益观的系统树立和形成。 （三）党性锻炼还不够纯粹。班子成员入党多年，随着年龄的增长、阅历的 丰富，自认为党性很强、修养很高，产生了自我满足的思想。责任担当意识不强
15、，乘势而上的意识有所缺乏，创新突破的锐气有所弱化，动真碰硬的干劲有所松懈， 是红旗就扛、是第一就争的精气神不如从前。究其根源是班子成员履行一 岗双责责任还不够到位，组织生活质量不高，批评和自我批评的武器用的不经常、不大胆，相互鼓励的多，主动交心的少。 （四）宗旨意识还不够牢固。对为了谁、依靠谁、我是谁的深化认识不 够，有时片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务，没有很好地处理好显绩与潜绩的关系；没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准，服务理念还未根深蒂固，所以才会有不冷不热不急不忙不疼不痒等现象。班子虽然都想着多为群众办事，心比心和换位思考做得不够多，由此造成
16、深入程度不够，方法方式单一等，这与习近平总书记提出的心中有民还存在差距。 三、努力方向和整改措施 针对查摆出来的问题，领导班子将立说立行、立查立改，以优良的党风带政风、促作风，确保取得实实在在的成效。 （一）加强政治学习，提升政治站位。领导班子要强化理想信念、提高政治 觉悟，始终做到不忘初心、不懈追求，突出强化四个意识，坚定正确的政治方向，旗帜鲜明地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格落实中心组年度学习计划，以普通党员身份参加党支部集中学习，深入开展两学一做学习教育常态化制度化学习和研讨，按照要求做好全程纪实。要切实做到理论学习和谋思路、促 发展相结合，知识更新与解难题、求突破相结合，认真贯彻落实中央一号文件精神，引导各县市加大对乡镇、村社产业发展的推进力度，大力发展优势特色农业，推进特色乡村旅游业，培育新型经济主体，积极探索和完善企业与农民的利益联结机制，促进农民增收。 （二） 加强党性教育，净化政治生态。通过党性培训、警示教育、反腐倡廉 讲座等方式加大对广大党员干部教育力度，教育党员干部强化组织性、纪律性，自觉依法行政，经得起各种诱惑和考验。深刻认识裙带关系盘根错节、圈子文化隐形蔓延的严重危害，严肃认真开展积极健康的思想斗争，以整风的精神
