1、在省委巡视工作座谈会上的发言 尊敬的 X 书记、 尊敬的各位领导， 同志们： 从今年 4 月 初开始， 省委巡视五组在 XX 市及所辖 12 个县市区进行了 为期三个多月 的集中巡视， 其中， 两次走进我们平顺， 第一次是 4 月 15 日 ， 正是我们县乡换届工作的关键时期， 巡视组领导以对党组织负责、 对人民群众负责、 对平顺发展负责的态度， 围绕贯彻落实科学发展观的情况， 执行中央、 省委重大决议、 决策， 干部选拔任用等 7 个方面对我们领导班子及其成员 进行了 监督检查， 开诚布公地给我们进行 把脉会诊， 特别是对我县县乡 换届工作提出了 具体的指导意见和建议， 为我们实现换届与发展
2、两不误， 两促进 鼓舞了 斗志， 激发了 士气， 奠定了 坚实的基础。 第二次是 8 月 4 日 ， 也正是我们县乡 换届刚刚结束的关键时期，省委巡视组二次走进平顺， 这充分体现了 省委对 XX、 对平顺工作的关心和厚爱，更是对我们各项工作的鞭策和鼓励。 下面， 我从三个方面向各位领导和与会同志们作一个简要汇报： 一、 对巡视工作的认识 首先， 巡视监督是加强对领导班子特别是主要负责人监督的重大举措。 领导干部特 别是主要负责人在推进经济建设、 政治建设、 文化建设和社会建设中担负着重要责任， 权力很大， 一旦自 律不严出了 问题， 在一个地区、 一个单位造成的负面影响将是很严重的。 曾有人说
3、， 对主要领导干部的监督是上级监督太远， 同级监督太软， 下级监督太难， 组织监督太短， 纪委监督太晚。 开展巡视工作， 正是对症下药， 恰好解决了 监督过程中存在的短板问题。 一是巡视监督的对象是领导班子及其成员 特别是主要负责人， 能够较好地解决长期以来存在的对一把手 监督不力的问题； 二是巡视监督突出主动性和经常化， 是动态性监督； 三是巡视监督从结果监督转向过程监督， 做到关口 前移； 四是巡视监督具有时间相对集中、方式比较灵活、 接触较为广泛、 了 解情况比较全面的优势。 通过这种距离近、 范围广、 了 解深、 方法活、 力度大的监督， 将从根本上解决一些党组织平时对党员干部监督有缺
4、失、 不到位的问题， 彻底改善对领导干部特别是一把手 监督薄弱的状况。 其次， 巡视监督是对领导干部的关心和爱护。 巡视工作既是一种监督， 也是一种教育， 更是一种爱护。 正如我们 XX 市委 X 书记说的， 巡视工作犹如保健医生给 领导干部进行一次全面的政治体检， 是专家会诊， 免费体检， 是上门送药， 免费治疗。 战国时期蔡桓公讳疾忌医的典故已深深告诫我们， 疾病在不同的阶段有不同的治疗方法， 我们领导干部就是要树立无病则防， 有病早医的意识， 反之则会病入膏肓。 所以， 我认为巡视组在我们平顺开展巡视工作， 既是对我们平顺新一任党政班子的实地考察， 是对我们各项工作的一次全面检阅，也是对
5、我县领导干部的极大关心和爱护， 更是对我们平顺加快转型跨越发展的有力推动， 巡视组同志不仅帮我们找到了 多年来制约发展的关键所 在、 症结所在，而且为我们更好地推进转型跨越发展提供了 大量卓有成效的建议和意见， 对推动 我县经济实现转型跨越发展起到了 积极的作用。 借此机会， 我也代表我们平顺县委、 县四大班子领导向省委巡视组同志表示衷心的感谢。 第三， 巡视监督有助于领导干部广纳贤言， 做到兼听则明。 作为领导干部， 经常听到真话， 了 解掌握实情， 对于不断修正自 我、 作出正确决策至关重要。 蔡桓公的悲剧就在于他刚愎自 用， 讳疾忌医， 吃不下一丁点苦口 良药， 听不进一两句逆耳忠言，
6、终于积小病成大患。 为此， 对于巡视组 给我们提出的意见和建议， 我们不仅要在思想上高度重视， 整改中全面落实， 而且要认真研究、 深入剖析问题产生的深层次原因， 切实做到更加注重治本、 更加注重预防、 更加注重制度建设，建章立制， 固本强源， 从源头上预防和遏制领导干部权力失控、 决策失误和行为失范。 今后工作中， 我们也将始终坚持广开言路、 开门讷谏的原则， 更加广泛地听取社会各界意见和建议， 主动接受社会和群众评议监督， 始终保持共产党人先进本色， 立党为公、 执政为民、 清正廉洁、 恪尽职守， 不断推动平顺经济社会又好又快发展。 二、 巡视工作带来的效果 巡视组领导进驻 XX 期间，
7、组长 XX 病坚持工作， 各位领导加班加点忘我工作， 他们严于律己、 率先垂范的工作作风， 一丝不苟、 严肃认真的工作态度为我们各级干部做出了 表率， 树立了 榜样。 在巡视组的督促检查和悉心指导下， 全县上下风清气正、 干群齐心、 合力攻坚、 激情创业， 使平顺经济社会各项事业呈现出了 又好又快发展的良好势头。 一是转型跨越势头强劲。 截至目 前， 全县累计引 进资金 57 亿元， 全县 56 个重点工程项目 ， 共完成投资 4. 78 亿元， 开工建设 43 个， 开工率达 76%， 开工率在全市排名 并列第 3 位， 项目 投资完成率在全市排名 第 4 位， 财政收入提前实现了 双过半，
8、 多项主要经济指标保持强劲增长势头， 在全市考核中名 列前茅。 二是县乡 换届圆满成功。 按照省市委县乡 换届工作的统一安排部署， 在省委巡视组的有力督导下， 我县精心组织， 周密部署， 全面协调， 整体推进， 5 月 15 日 ，县乡 党委换届在全省率先圆满完成； 5 月 30 日 ， 县乡 人大、 政府及县政协换届工作全面完成， 全县整个县乡 两级换届工作风清气正 、 健康有序， 初步达到了 组织意图实现得好、 人民意愿体现得好、两不误两促进 的工作要求落实得比较好的效果。 三是民生事业有效改善。 大力改善教育办学条件， 累计筹资近 4 亿元， 从县城到乡 村， 新建各类学校 35 所，
9、改选校舍危房 50 多所。 城乡 文化日 益活跃， 连续举办四群众文化、 校园文化、 职工文化展示活动和 300 余场消夏晚会， 创作了平顺县歌、山村支书 等一批文艺精品。 医疗环境有效改善， 总投资近 3000 万元， 新建县医院住院部、 4 所中心卫生院和 50 个 农村卫生所， 新农合参合率达到了 93. 18%， 建立居民健康档案 11. 5 万人。 社会保障体系持续完善， 安全生产局面良好， 各项社会事业长足发展， 人民群众幸福指数不断提升。 四是党的建设全面加强。 积极推进学习型党组织建设， 坚持和完善了 县委理论学 习中心组学习制度、 党支部理论学习制度， 建立健全了 领导干部带
10、头讲党课制度、党员 干部在职学习和脱产学习等制度， 在全县上下形成了 学习的风气、 研究的风气、 实践的风气。 严格遵守党政领导干部选拔任用工作条例， 实行干部选任四差额（ 差 额推荐、 差额考察、 差额酝酿、 差额票决） 和领导干部公开选拔、竞争上岗、 岗位交流等制度， 深入实施了 旗帜工程 和党建网联工程， 在全县形成了 广纳群贤、 人尽其才、 能上能下、 充满活力的用人机制。 创新作风建设， 扎实推进四个六（ 勤进六村、 当好六员 、 做好六百、 实现六在） 为主要内容的干部下乡 住村活动， 共落实帮扶项目 428 个， 为群众办好事、 办实事 2540余件， 解决历史遗留问题 40 多
11、件， 化解矛盾纠纷 120 多起。 以落实党风廉政建设责任制为龙头， 以推进惩 治和预防腐败体系建设为主线， 制定出台了平顺县三重一大 事项监督实施办法、中共平顺县委常委会关于科学决策、 民主决策、 依法决策议事规则、平顺县科级干部监督管理暂行办法 等廉政制度 60 余项， 标本兼治、 综合治理、 惩防并举、 注重预防， 反腐倡廉建设不断加强， 服务、 保障和推进了 全县经济社会又好又快发展。 三、 今后工作努力方向 省委开展巡视工作， 既是对我们工作的监督， 也是对我们工作的支持， 更是对我们工作的帮助， 令我们倍加感动、 倍受鼓舞， 同时也看到了 不足、 找到了 差距。下一步我们将借助巡视
12、东风， 以更加高昂的斗志， 更加饱满的热情， 更加务实的作风， 真正把落实整改巡视组意见建议的过程变成我们找差距、 鼓实劲、 促发展、求实效的过程， 变成进一步推动思想解放、 加大工作力度、 提高工作效率的过程，变成推动平顺科学发展、 和谐发展、 跨越发展、 更好更快发展的过程， 努力促进我县各项工作再上新水平。 一是抓源头， 认真落实整改。 针对巡视组提出的各项问题， 我们将在源头治理上下真功， 组织精干力量， 深入调查研究了 解问题发生或存在的根源和土壤， 制定有效措施、 完善 规章制度， 切实把巡视组的意见和建议转化为实际行动， 努力把巡视组巡视平顺的成果体现好、 运用好、 拓展好。 二
13、是抓公开， 主动接受监督。 始终坚持科学用权、 依法用权、 规范用权， 确保人民赋予的权力真正用来为人民服务。 从去年年底我县已经启动了 党务公开暨县委权力公开透明运行试点工作， 在清权、 厘权、 制权、 监权等方面进行了 一些积极地探索， 下一步， 我们就是要县委带头、 领导带头， 将党务公开和县委权力公开透明运行与政务、 厂务、 村务公开有机结合起来， 确定公开内容、 创新公开形式、健全公开机 制、 明确公开时限， 打造阳光政务， 规范权力运行， 做到有权必有责，用权受监督。 三是抓发展， 推动各项工作。 我们就是要以这次省委巡视为契机，认真学习贯彻胡锦涛总书记七一 讲话和省委袁书记 7.
14、 28 重要讲话精神， 大力实施加快五化 进程， 推进五区 创建 战略， 以转型跨越发展为目 标，以项目 建设为统领， 以招商引 资为突破， 加快结构调整， 着力改善民生， 统筹城乡 发展， 端正用人导向， 坚持惩防并举， 维护社会和谐， 努力使全县干部的精神面貌有新变化， 工作作风有新改进， 廉洁自 律意识有新增强， 各项事业有新发展，努力向组织和全县人民交上一份更加满意的答卷 向巡视组一行汇报材料 大河口乡位于多伦县城东 23.5 公里处，总面积为 1057 平方公里，辖九个行政村、 66 个村民小组、 3053 户、 11778 人，耕地面积 11.45 万亩、有林面积 32 万亩、可利
15、用天然草场面积 98 万亩、累计实现退耕还林 15.6 万亩、围栏封育 36 万亩、开发水浇地 2.5 万亩。辖 11 个基层党支部，有党员 392 人，预备党员 28 名，少数民族党员 73 人，占党员总数的 18.6%，女党员 58 人，占党员总数的 14.8%，35 岁以下党员 107 人，占党员总数的 27.3%， 36 45 岁党员 94 人，占党员总数的 23.9%， 46 54 岁党员 82 人，占 20.9%， 55 59 岁党员 37 人占 9.4%，在职职工党员 67 人，占党员总数的 17.1%，大专以上学历 53 名，中专学历的党员 31 名，高中学历党员 77 名，初
16、中及以下学历的党员 231 名。 一、加强组织领导，认真谋划，做好各项准备工作 为有序、健康、平稳的抓好我乡新一届党委换届选举工作，我 乡党委、政府高度重视，认真学习，县委第十三届四次全委（扩大）会议和区、盟、县近期召开的有关抓好换届选举工作的会议精神，着手落实此项工作。一是加强学习、宣传。 3 月 25 日我乡组织召开乡、村干部大会对 3 月 17 日， 3 月 24 日盟、县换届选举工作会议精神进行了学习宣传，做到知晓率达到三个百分百。特别是认真组织学习了盟委白书记、县委赵书记的讲话精神，要求各级干部要加强领导、精心组织扎实做好乡镇党委换届工作，使全乡干部认识到从今年开始全国省、市、县、乡
17、四级党委要集中换届，做好换届工作，选好配强一支朝 气蓬勃、干事敬业、为民负责、清正廉洁的党委班子，是顺利实现十二五规划的根本保证。要求 各级一定要精心组织，周密安排做好换届选举工作。二是认真开展摸底工作。入春以来我们结合春季工作深入各村对全乡党员进行了全面的摸底调查，确保选好党代表。三是提前着手组织形成一个好的党委工作报告。结合人代会的召开我乡已经对 5 年来全乡各方面的工作进行了全面的回顾，认真找差距、找不足，提出了努力方向。对今后五年的主要工作制定了目标和任务，在此基础上我乡将进一步认真总结、超前谋划，形成一个符合全乡实际、科学性强、操作性强，老百 姓听得懂、看得懂的报告。四是筹备好党代会
18、。我们将认真按照程序开好换届选举工作，不搞创新、不重不漏开好本届会议。 二、全力做到四个结合 （一）是把换届选举同创先争优活动结合起来。我乡本着深抓创先争优活动推动换届工作，通过抓好换届促进创先争优活动的思路，继续深化活动的开展，在去年对一批先进基层党组织、个人、卫生文明户、两优一先进行表彰评比的基础上，将继续深化争创五个好党组织、五带头党员等创争活动，进一步形成学先进、赶先进、争先进的氛围。 （二）是把换届选举同中心工作结合起来 今年是十二五开局之年，按照我乡生态为本、林草为业、养牛富民、规模发展总体发展思路，今年农牧业总产值要达到 1.6 亿元，人均纯收入达到 7000 元。结合换届工作我
19、们各级干部深入各村广泛宣传动员、开展各项工作。目前春播工作：15.6 万亩退耕还林补植、补造工作和 4 万亩樟子松种植工作以及部分农牧业基础建设项目均相继展开，结合春耕工作不断推进我乡蔬菜、脱毒 马铃薯、玉米、优质牧草种植，奶牛、肉牛养殖六大支柱产业优化升级。社会事业也有条不紊的推进。投资 9800 万元大元牛业、投资 7000 万元安快物流园 区、投资 3000 万元的褐煤干燥项目已经相继动工 ,做到了中心工作和换届选举两不误、两促进。 （三）是把换届选举工作同全县第三届社会主义新农村建设现场会的召开结合起来。按照我县统一部署，多伦县第三届新农村建设现场会将在今年的 8 月份在我乡召开，我乡结合此次换届工作精心制定了大河口乡迎接 2011 年多伦县新农村建设现场会工作方案成立了 5 个推进组，确定
