1、2018在县禁毒工作会议上的表态发言稿 同志们： 根据会议安排，我代表县禁毒委员会向大会作工作报告。主要是回顾总结“十二五”时期全县禁毒工作情况，分析当前禁毒工作面临的新形势，明确 20*年禁毒工作目标任务。等会儿，杨县长将作重要讲话，大家要深刻领会，认真抓好落实。 一、回顾总结“十二五”和 20*年禁毒工作成绩 过去的五年，在市禁毒委和县委、县政府的坚强领导下，全县各级各部门认真贯彻落实中央、省、市决策部署，深入开展禁毒斗争，综合治理毒品问题，实现了我县禁毒形势持续好转。 (一 )组织保障不断强化。五年来， 县委、县政府高度重视禁毒工作，县、乡两级政府主要领导亲自担任禁毒委主任和禁毒工作领导
2、小组组长，及时调整充实县禁毒委成员，明确成员单位禁毒工作职责，建立健全了全县禁毒工作考核制度，将禁毒工作考核纳入了社会治安综合治理考核范畴，禁毒工作绩效逐步纳入各级政府绩效评估范畴，层层落实了禁毒工作责任。 (二 )宣传覆盖不断扩大。 20*年以来，我县持续开展禁毒宣传教育活动，加强中小学生禁毒预防教育，先后组织在中小学上禁毒知识法制课 300 余次，广场禁毒宣传、禁毒文艺汇演和禁毒演讲比赛等宣传活动 60 余场，发放禁毒宣传资料 50 余万份，毒品预防教育覆盖全县所有乡镇、村居、机关、厂矿、企业、学校，公众对吸贩毒危害的认知度逐年提高。 (三 )严打高压持续升级。 20*年以来，我县共破获毒
3、品案 210起、抓获毒品犯罪嫌疑人 253 人，批准逮捕 196 人，起诉 213 人，审理判决 207人，缴获毒品 7.55 公斤。缉毒破案任务从 20*年的破案 29 起打击处理 32 人、缴获毒品 80克、查处吸毒人员 90 人上升至 20*年的破案 38 起打击处理52 人、缴获毒品 3 公斤、查处吸毒人员 370 人。 (四 )管控措施不断完善。 20*年以来，深入组织开展对吸毒人员的“大排查 、大收戒、大管控”等专项工作。全县共查处吸毒人员 887人次，其中强制隔离戒毒 348人次、责令社区戒毒 273 人、责令社区康复 202 人，接受美沙酮维持治疗 363 人。同时多途径安置
4、748人次就业，有效降低了复吸率。 (五 )禁毒基础不断夯实。加强了易制毒化学品企业的专项清理，实地检查生产企业 13 家次，定期走访成为常态，及时发现问题、落实整改，全县易制毒化学品购买备案 (许可 )网上审批率均达到 100%。深入开展了禁种铲毒工作，“十二五”期间，共查处种植毒品原植物罂粟案件 35 起，铲除罂粟 3045 余株。 特别是刚刚过去的 20*年，在全县各级各部门的共同努力下，圆满完成了上级下达的各项缉毒工作任务，实现了毒情平稳可控和有序发展的阶段性工作目标，各项指标均高于全市平均水平。其中，吸毒人员管控度排名全市第一，禁毒工作综合满意度排名全市第二，预防教育满意度排名全市第
5、二，宣传工作满意度排名全市第四，群众对禁毒工作的感知度排名全市第二。 二、当前禁毒工作面临的形势和存在的问题 近年来，我县禁毒工作虽然取得一定的成效，但是面临的毒情形势仍然不容乐观。 (一 )禁毒斗争形势日趋严峻、复杂。一是吸毒群体持续增长过快。截至 20*年 12 月 31日 ，我县在册吸毒人员已达2327人，按照国际通行的 1:4 隐形吸毒人员统计办法进行统计，我县实际吸毒人数已接近 9000 人，其中 60%的吸毒人员为青少年， 84%为吸食滥用合成毒品人员。许家坝镇被市禁毒委继续列为毒情重点整治乡镇，吸毒人员 100人以上的城镇思唐街道办事处安化社区、文化社区和农村吸毒人员 50人以上
6、的塘头镇塘乔社区被市公安局列为毒情精准防控整治社区，所有乡 (镇、街道 )全部染毒。吸毒群体已从社会闲散人员向农民工、学生、企业员工、个体老板、公务员等阶层蔓延。二是合成毒品快速蔓延。冰毒、麻古等合成毒品已逐步取 代海洛因等传统毒品，主导毒品供应市场。 20*年被查获的吸毒人员中有 95%吸食冰毒，破获的毒品案件中，合成毒品案件占 94%，缴获合成毒品占总缴毒量的 95%。吸毒场所逐步向宾旅馆、出租房、私人住房等隐蔽场所转移。三是毒品入境多头渗透，流入渠道复杂、变化快，周边省份和区县的毒品通过邮包、物流、快递、自驾车、客车等直接送货上门，毒品联络和交易方式更加隐蔽，办案风险明显增加。四是吸毒人
7、员年龄低龄化突出。 2014年全县被查处的 448人吸毒人员中， 35周岁以下青少年 170人，占 75.4%，其中未满 17 周岁的有 6 人，未满 16 周岁 1 人，未满 14 周岁的学生 4 名。 (二 )禁毒工作存在的突出问题。一是全民参与、部门联动的禁毒工作机制尚未完全形成。有的乡镇和部门对毒情形势认识不足，对禁毒工作重视不够，工作主动性不强，主要领导长时间不听取工作汇报，不专题研究禁毒工作，全年内始终处于被动应付状态，没有任何积极主动的工作举措，更谈不上推进社会化禁毒。二是禁毒队伍不稳定，作用发挥不到位。各乡 (镇、街道 )禁毒办人员从各单位临时抽调组成，业务不熟，更换频繁，对基
8、层村 (居、社区 )、学校及相关成员单位有效开展禁毒工作指导不到位。三是村级禁毒工作基础 薄弱，没有充分发挥村级组织的作用，责任状签订等各项措施没有完全落实到农村。四是部分乡 (镇、街道 )的社区戒毒主体责任落实不到位，吸毒人员落地管控薄弱，戒毒康复人员脱失漏管现象突出。五是禁毒装备、信息化投入不足，强制隔离戒毒所床位仅有 100张等基础设施远不能满足实际需要。这些“短板”问题，各乡 (镇、街道 )、 各部门务必引起高度重视，切实加以解决。 三、 20*年禁毒工作目标任务 20*年是实施“十三五”规划的开局之年，全县禁毒工作要在县委、县政府的领导下，以实现“全县禁毒形势持续好转”为目标，认真贯
9、彻落实全省 、全市禁毒工作会议精神，依靠社会力量，打防管控，多管齐下，综合治理，再掀禁毒人民战争三年攻坚会战新高潮。 (一 )综合整治外流贩毒活动，全力打好“摘帽”攻坚战。20*年，因外流贩毒突出，我县被省禁毒委列为全省毒情重点整治县之一。全县各级各部门要统一思想，提高认识，举全县之力切实打好禁毒“摘帽”攻坚战，确保 20*年顺利“摘帽”。一是建立完善本地外流贩毒基础台账。各乡 (镇、街道 )要认真组织开展对本地外流贩毒情况的基础排查，要在加强对本地外流贩毒人员摸排基础上，建立起外出务工人员、外流贩毒人员、外流吸毒人员、 外流贩毒重点嫌疑人员、本地吸毒人员五本基础台帐，真正做到情况清、底数明，
10、为下一步打击工作创造条件、提供保障。二是深入分析本地外流贩毒情况特点，确定一批外流贩毒重点整治乡镇，开展专项整治。要物建“耳目”、“特情”，掌握嫌疑人员动态，实施精准打击。三是要主动派出工作组深入外流贩毒较为严重的广东、福建、浙江等流入地开展外流贩毒整治及对接工作，建立完善打击外流贩毒合作机制，将全县获取的外流贩毒案件线索信息适时传输给流入地实施打击，变“事后协调”为“事前协作”。四是建立举报外流贩毒奖励机制。通过设立举报电话、举报信箱 等措施，进一步畅通和拓宽举报渠道，充分发动群众检举外流贩毒、涉毒人员。全面掌握外流贩毒情报信息，主动出击。五是切实做好外出务工人员涉毒预防工作。逢年过节是外出
11、务工人员返乡高峰期，各乡 (镇、街道 )要充分利用时机，有针对性地进行宣传，提高外出务工人员识毒、防毒、拒毒能力，努力从源头上遏制外流贩毒活动的发生。六是切实解决因毒致贫问题。各乡 (镇、街道 )要把禁毒扶贫纳入扶贫工作的主要内容同安排、同部署，深入开展因毒致贫专题调研，摸清底数现状，拿出对策措施，明确部分外流贩毒较突出的乡镇，由各禁毒委成员单位定点帮扶，减少 外流贩毒人员的滋生。 (二 )广泛开展毒品预防宣传教育，再掀“净土行动”新高潮。一是以青少年为重点，以学校为主要阵地，大力推进毒品预防教育“ 6 27”工程。禁毒部门要联合教育部门认真开展在校学生吸毒监测，将毒品预防教育内容纳入中小学生
12、日常课程，加强中小学校禁毒骨干教员培训，落实每学年不少于 4 课时的毒品预防教育专题课程。县教育部门要组织开展学校毒品预防教育“十个一”活动和创建毒品预防教育示范学校，按照市禁毒办的安排部署， 20*年县城所在地学校要全部创建为市级毒品预防教育示范学校，我县第八中学及其他高中学校要争 创省级毒品预防教育示范学校。到 2018年底，全县中心完小以上学校要全部创建为市级毒品预防教育示范学校。二是继续开展“禁毒志愿者进千家万户”活动。在暑、寒假期间，县公安、县教育、团县委、县妇联等禁毒委成员单位，要依托大学生“三下乡”、“禁毒志愿者进千家万户”等活动，积极推动农村禁毒宣传教育向纵深发展。三是充分发挥
13、禁毒警示教育基地的毒品预防教育作用。城区学校要组织一次以上不少于 200 名学生到基地参观学习，并将禁毒网、微博、微信、移动客户端的线上宣传与禁毒警示教育基地、流动宣传车宣传有机结合在一起，将禁毒宣传实效最大化。四是深入开展禁毒宣传教育“八进” (进学校、进单位、进场所、进社区、进农村、进行业、进网络、进家庭 )活动，不断扩大禁毒宣传覆盖率。各乡 (镇、街道 )、各部门要在本单位广大干部职工中举办不少于 2 次的禁毒知识集中学习，要组织力量采取入户发放禁毒明白卡、签订禁毒责任书等形式广泛宣传，确保全县范围内所有居民家庭对禁毒知识知晓率达 90%，有外出务工人员和在校学生的家庭对禁毒知识知晓率达
14、 100%。县公安、文旅、市场监督管理等部门要以防范合成毒品为重点，加强对社会闲散人员和外出务工人员的禁毒宣传教育，督促娱乐服务场所 建立禁毒自律制度，签订禁毒责任书。各部门要确保本行业公共场所禁毒宣传品覆盖率达 100%，从业人员对禁毒知识知晓率达 100%。 (三 )坚持应收尽收、科学戒治，提升社区戒毒康复工作水平。一是各乡 (镇、街道 )要成立社区戒毒社区康复工作领导小组，落实办公场所、办公设备、办公经费等必要条件。二是按照辖区每 30名登记在册吸毒人员或 20名戒毒康复人员配备一名社区禁毒专职人员的要求，配齐禁毒专干。要发挥“五老” (老党员、老干部、老教师、老专家、老战士 )志愿者作
15、用，配合专职工作人员做好禁毒宣传、社会帮教、救助服务工作。三是强 化排查管控。 20*年，全县要完成查处吸毒人员 500人、强制隔离戒毒 200人的查处率任务。全县公安机关要认真落实“重嫌必检”工作要求，开展对吸毒人员的查控工作，最大限度地将吸毒人员排查出来、录入系统。四是深化“阳光工程”建设。在土地、税收、项目、经费等方面支持“阳光企业”发展，力争年底前建成一个“阳光工程”市级示范点。五是相关部门对戒毒出所的吸毒人员要有帮扶、帮教保障措施，做到帮扶救助“无遗漏、全覆盖”。 (四 )坚持依法打击、从严管理，再掀利剑行动新高潮。20*年全县缉毒执法基础任务为打击处理人数 77 人、 起诉73 人
16、，破获部、省级督办目标案件各 1 起。一是严厉打击零星贩毒活动，破获零星贩毒案件数要占破获毒品刑事案件总数 80%以上。二是以侦办毒品目标案件为抓手，推动毒品大要案件工作开展，提升目标案件办理数量和质量。三是强化日常摸底排查，广辟情报来源，深挖制毒犯罪线索，坚决铲除制毒犯罪活动苗头，杜绝发展蔓延。四是严厉打击公共娱乐服务场所涉毒行为，县公安、文旅、市场监管部门每季度至少开展一次例行检查，对容留吸毒、纵容参与贩毒活动的经营业主，幕后组织者依法打击整治。五是加大网络涉毒打击力度。县公安网安、禁毒和技侦部门要 捆绑作战，密切配合，加大对 QQ 群、微信群和聊天室等互联网公众平台监控巡查，实现涉毒信息
17、预警“零遗漏”，做到发现一个，打击一窝，摧毁一伙。六是以贯彻落实公安部“ 5 14”堵源截流工作机制为契机，结合我县道路交通实际，组织相关部门和警种，不间断、全方位、常态化开展毒品公开查缉，依托“大数据”信息化手段实施精准打击，摧毁流入我县的流通渠道。同时，要加强对物流寄递行业监管，做好信息数据采集，实行全面监控。 同志们，今年的禁毒工作任务十分艰巨，各乡镇、各部门一定要认真履行好各自职责，克服种种困难，以更高的热情，更大的 决心深入推进禁毒工作，全力维护社会稳定，努力推动全县禁毒工作取得新突破 ! 2018 发声亮剑表态发言稿 9 月 4 日上午，伊犁州召开维吾尔族干部座谈会。州领导黄三平、
18、马宁、祖农、吐逊江、张新生、阿不都沙拉木、奴尔、外坦、艾赛提与退休维吾尔族干部代表、州直部门维吾尔族干部代表、县市长代表、县市基层干部代表围绕“反对民族分裂、维护社会稳定”进行座谈，代表们踊跃发言、发声亮剑，进一步弘扬正能量、凝聚正效应。 座谈会上，12 位维吾尔族干部代表对今年发生在新疆的多起暴力恐怖案件进行了强烈谴责和严厉声讨，就如何发挥好维吾尔族干部在维护民族团结、促进社会和谐等方面的作用 ;如何加大对维吾尔族干部的教育培训力度，增强团队意 识 ;维吾尔族干部在传承和弘扬民族文化、抵御宗教极端思想渗透中发挥作用等多个方面积极发言，各抒己见，并对自治州反对民族分裂、维护社会稳定、维护民族团结工作提出了意见和建议。 州人大常委会主任祖农说，我们维吾尔族干部要时刻高举维护社会稳定和民族团结的旗帜，把反分裂斗争贯穿到工作中，毫不动摇地贯彻落实中央、自治区和自治州党委关于维护社
