1、纪委监察局开展查摆和纠正形式主义、官僚主义问题工作情况汇报 按照县委办公室关于开展查摆和纠正形式主义、官僚主义问题对照检查的通知部署要求，县纪委监察局对照形式主义、官僚主义十种新表现，认真开展自查自纠、整改落实、建章立制工作，查摆和纠正形式主义、官僚主义问题工作取得了明显成效。针对深入基层纪委指导协调不够经常自觉问题。制定纪委监察局领导班子加强调查研究工作规定和纪委监察局领导班子成员联系督导基层纪（工）委工作制度，要求班子成员以身作则、率先垂范，带头深入困难较大、问题较多、工作推进不力的 基层纪（工）委开展实地调研，沉下身子，静下心来帮助研究问题、解决困难、指导工作。现将情况汇报如下： 一、工
2、作开展情况 一是加强组织领导，强化责任落实。成立由常务副书记、监察局长任组长、各纪委常委任副组长，组织部、办公室、机关支部参与的查摆和纠正形式主义、官僚主义问题工作领导小组和工作机构，对查纠中出现的新情况、新问题，及时组织研究，提出解决办法；制定纪委监察局领导班子关于开展查摆和纠正形式主义、官僚主义问题工作实施方案，对查摆出来的问题、群众反映的突出问题和专题民主生活会上提出的意见，纪委常委会 研究制定了纪委监察局查摆和纠正形式主义、官僚主义问题整改方案，落实责任部室和牵头常委，逐项逐条落实整改情况，确保整改任务落实落细。 二是认真学习习近平总书记重要指示精神，提高思想政治行动自觉。组织委局机关
3、干部在认真学习习近平总书记纠正四风不能止步，作风建设永远在路上重要指示精神、新华社形式主义、官僚主义新表现值得警惕文章、中共中央办公厅关于印发习近平总书记关于进一步纠正四风加强作风建设重要批示通知、集中收看中央电视台 党的十八大以来，享乐主义、奢靡之风问题已得到有效遏制，但形式 主义、官僚主义还在一定程度上存在，危害甚深、群众反映强烈。民之所愿，我之所行。开展集中整治活动，是落实上级工作部署、解决现实突出问题的迫切需要，更是维护群众利益、回应群众关切的务实之举。 全市各级党组织必须以高度的责任感和使命感抓好这项工作，把它当成一项民心工程来推进，当成整治四风的攻坚战来打赢，以看得见、能感受的实际
4、成效取信于民。 2016 年 9 月 29 日，中央电视台新闻频道新闻直播间栏目报道了我市严明节日纪律、严格监督执纪、严防四风问题反弹，确保节日期间风清气正的经验作法。 在整体 推进上，要坚持以上率下。形式主义、官僚主义表现在下面，根子在上面。各级领导干部特别是一把手，要带头执行民主集中制，带头开展批评与自我批评，带头深入基层调研，带头开短会、讲短话，带头改进文风会风。基层各单位要按照市委、市纪委统一部署，强化组织领导、出 台工作方案、召开专题会议，通过检查考核、签字背书、调研督导，强力推进活动开展。 在问题整治上，要坚持实事求是。当前，形式主义、官僚主义表现不同、形态各异。要坚持实事求是原则
5、，通过支部主题党日和自查自纠活动，将问题找准找实找具体。要本着有什么问题就解决什么问题 ，什么问题突出就着力整治什么问题的原则，对突出问题进行分类处置。如纠正滥发文、会议过多过长等问题，可采取打包开会、无会月、视频会议等措施 ;开展为官不为专项整治，可健全考核机制，同时积极推动健全完善容错纠错机制，让能者上庸者下 ;可通过健全完善项目决策、审批、实施管理制度，来整治形象工程政绩工程。 在务求实效上，要坚持标本兼治。作风问题具有反复性和顽固性，必须在常长二字上下功夫，坚持常态化、长期抓。要树立长期作战的思想，坚持边整边改、边改边立，既要及时发现和查处集中整治活动中发现的倾向性、苗 头性问题，更要
6、注重对集中整治活动中发现的普遍性、顽固性问题，寻找规律性认识，从源头加强防范、堵塞漏洞。要进一步建立健全监督检查、举报奖励、考核评价等机制，充分发挥制度机制的激励、约束作用，让好的作风得到弘扬，让不良作风得到遏制，以切实可行的长效机制把集中整治活动成果固化下来。 当前形式主义官僚主义方面查摆问题清单 前不久，中央专门下发文件，要求完善地方领导班子和领导干部政绩考核工作。 勿庸讳言，各级各部门林林总总的检查考核工作已成为形式主义官僚主义的重灾区。主要表现为：一是各类检查考核政出多门，设立检查考 核项目缺乏审查机制，存在严重的随意性和过多过滥的现象 ;二是检查考核方式方法不规范不科学，缺乏可佳度和
7、有效性的问题突出 ;三是滥用检查考核结果评定工作绩效，乃至以此作为寻租手段。 当前许多检查考核工作存在的突出问题是，将一些不能进行量化和过程控制的工作成效进行指标化，很多工作项目应该以结果和成效为导向，但在考核检查中却看重过程，结果反而影响工作效率以及积极性、创新性的发挥。例如某地的社会综治考核，要求被检查单位都要有每月的矛盾纠纷台帐、矛盾纠纷登记表、矛盾纠纷排查分析报告、调处纠纷案卷等，内容繁琐，脱离实际，被 考核者只好临时造作。照理，综治考核只要检查是否有社会和谐、平安无事就行了，至于如何防范和治理，各有各的办法 ;又比如某地对党风廉政建设的考核，本来就考核是否存在腐败行为就行了，至于被考
8、核单位如何学习有关文件精神、是否出具体措施，以及是否在有关媒体工作上做了宣传与考核目标也无直接相关。 实无考核之必要。 形式主义的根源是官僚主义。检查考核工作中存在的形式主义问题，源头在于掌握相关检查考核权的部门存在官僚主义作风。有的部门认为只有多设检查考核项目、多开展检查评比活动，下级部门才会重视他们拥有的权力，才能找到存 在感 ;有的部门脱离基层实际，考核工作不规范、不科学、不符合客观工作规律，重数量轻质量，重过程轻结果，一刀切、简单化等等，给被考核单位增加了负担 ;还有的部门甚至巧立考核名目，把检查考核作为寻租的工具。 具体而言，检查考核工作的乱象根源于以下几个方面的问题：一是地方机构仍
9、过于臃肿庞大，管理层级过多，人浮于事、效率低下的痼疾仍未得到有效治理 ;二是许多检查考核工作未纳入法治化规范化轨道 ;三是一些部门的权力仍未关进制度的笼子，发挥民主的作用实现对权力的监管仍然不力。 中央下定决心要反四风，对各级各部门戒除形式 主义官僚主义三令五申。要彻底杜绝当前检查考核工作中形式主义官僚主义泛滥的乱象，须抓住以下三个关键环节： 一是将各级各类检查考核项目纳入法治化规范化轨道，完善相关法规和制度，使一切检查考核项目都有章可循，依规进行 ;二是进一步深化机构改革，精简层级和机构、人员，从根本上提高工作效能 ;三是进一步完善领导干部权力运行的监督制约机制，彻底铲除官僚主义形式主义滋生
10、的土壤。 当前形式主义官僚主义方面查摆问题清单 加强对形式主义、官僚主义问题监督检查，选择重点问题线索进行督办，通报曝光典型问题 在执纪审查中，优先调查违反中 央八项规定精神等四风问题，先于其他问题予以处置 提炼总结实践成果，形成有效管用的制度，构建作风建设长效机制 中央纪委七次全会在部署今年作风建设任务时要求，抓铁有痕、踏石留印，交上作风建设合格答卷。纪检监察机关如何把这项工作任务落实下去、完成好，需要结合实际采取有针对性的具体措施。 注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题，是七次全会提出的一项新要求。与享乐主义、奢靡之风瑟到群众面
11、前、可查性较强不同，形式主义、官僚主义往往面上不易察觉、 认定标准不好把握，较难找到有针对性的整治措施。怎么办 ?针对此项工作，中央纪委党风政风监督室透露，今年将组织开展形式主义、官僚主义问题专项调研，梳理有关问题情况，摸清各地各部门形式主义、官僚主义的现状，提出对策和措施。同时，将加强监督检查，推动各地各部门着力发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署等问题，并从监督检查、群众举报、部门 移交、巡视巡察等渠道选择问题线索进行重点督办，对典型问题，点名道姓通报曝光。 需要指出的是，中央对形式主义、官僚主义问题的整治一直就没有放松过，反四风，反的就是形 式主义、官僚主义、享乐主义和奢
12、靡之风。早在 2016 年 6 月 18 日，习近平总书记就在党的群众路线教育实践活动工作会议上，用 10 个有的列举了形式主义、官僚主义的突出表现。 2016 年 10 月 27 日，十八届六中全会审议通过的关于新形势下党内政治生活的若干准则在第五部分保持党同人民群众的血肉联系中规定，反对形式主义，重在解决作风飘浮、工作不实，文山会海、表面文章，贪图虚名、弄虚作假等问题，反对官僚主义，重在解决脱离实际、脱离群众，消极应付、推诿扯皮，作风霸道、迷恋特权等问题。这些 重要论述和党纪条规，为纪检监察机关抓实这两类问题指出了清晰的靶子。 当然，在发现和纠正形式主义、官僚主义问题时，还要时刻紧盯潜入地
13、下的公款吃喝等享乐主义、奢靡之风的老问题，坚决纠正隐形变异四风，严防反弹回潮，巩固已有成果。对执纪审查对象存在四风问题的，应当先于其他问题查处和通报。对此，中央纪委有关纪检监察室进一步细化要求，提出要在执纪审查中，优先调查违反中央八项规定精神等四风问题，一经查实，先于其他问题予以处 置。中央纪委审理室则提出，要把违反中央八项规定精神问题在审理报告中作为违纪事实 单列出来，对执纪审理中发现其他党员干部涉嫌违反中央八项规定精神的问题线索，也要及时提出处置意见建议。 中央纪委党风政风监督室、审理室还明确，要收集汇总和研究分析执纪审查对象存在四风问题的查处情况，通报典型案例，并要求 2016 年 1
14、月 1 日以后发生违反中央八项规定精神行为受到党纪政纪处分的，不论职务高低，原则上都要点名道姓通报或曝光，即使被开除党籍、移送司法机关，只要存在违反中央八项规定精神问题的，原则上也要通报曝光，发挥警示教育作用。党风政风监督室还将进一步优化升级党风政风监督信息系统，加强数 据研究分析，坚持和完善月报制度，定期汇总分析并公布全国查处违反中央八项规定精神问题月报数据，同时推动各省区市纪委、派驻纪检组及时在一定范围内公布本地区本部门的月报数据，并逐级向下延伸，推动有关方面压实责任。 值得关注的是，今年作为届末之年，提炼总结实践成果，形成有效管用的制度，构建作风建设长效机制也是重要任务。 关于此项工作，中央纪委党风政风监督室介绍，该室将在 2018 年中央企业、部分中央和国家机关、部分省区市开展落实中央八项规定精神“回头看”的基础上，督促指导地方和部门开展落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作措施执 行情况“回头看”，修订完善相关制度，汇总分析情况。在全面系统梳理各地各部门监督落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作情况后，组织召开工作座谈会，总结交流近五年来工作情况，听取意见建议，对下一步工作作出部署、提出要求。 2018年 x党支部民主生活会个人总结汇报
