1、本科毕业论文（20届）浙江省制造业发展水平的比较研究所在学院专业班级国际经济与贸易学生姓名学号指导教师职称完成日期年月日目录摘要关键词ABSTRACTKEYWORDS1引言12制造业发展水平评价体系的构建221制造业发展水平评价的理论基础222制造业发展水平评价体系的构建2221总量规模2222技术水平3223就业情况3224科技投入3225发展趋势33浙江省制造业发展水平的实证分析431评价对象的选择432评价范围的界定433制造业发展水平的国际比较4331制造业增加值4332制造业增加值占GDP的比重5333制造业就业人数占就业人数比重6334制造业从业人员的工资评价7335制造业增加值率
2、7336制造业劳动生产率8337制造业RD投入强度9338制造业增加值增长率934存在问题9341浙江省制造业增加值低，获利能力差。9342浙江省制造业的增加值率较低，技术水平滞后。10343制造业劳动生产率低，生产方式落后。10344制造业RD投入有限，科技含量不足。10345制造业增加值增长率下降，发展形势不容乐观。104对策建议1041政府加大投入，引导制造业转型升级。1042企业自主创新，提升科技含量。1143改善劳动生产率，提高技术水平1144实施人才战略，提高劳动者的素质115结语12参考文献错误未定义书签。致谢错误未定义书签。1摘要制造业是我国的主导产业，同样也是浙江省经济增长的
3、主导力量。因此，对浙江省制造业的发展水平进行比较研究具有重要的现实意义。本文正是在这种现实背景下，将浙江省制造业发展水平与世界公认的制造业发达国家美国日本进行对比。从总量规模，技术水平，就业情况，科技投入四个方面分八个具体指标深入研究。指出浙江省在制造业增加值，增加值率，劳动生产率，RD投入等方面与发达国家存在巨大差距。并针对浙江省制造业产品附加值低，获利能力差，不具有国际竞争力等问题提出进行转型升级的必要性。最后结合专家学者的意见和自己的分析给出相关对策建议。关键词浙江省制造业；国际比较；对策建议ABSTRACTINZHEJIANGPROVINCE,ASWELLASTHEWHOLECOUNT
4、RY,MANUFACTURINGISTHEDOMINANTINDUSTRYANDTHEMAINFORCETOLEADTHEECONOMICGROWTHTHEREFORE,ITHASTHEIMPORTANTPRACTICALSIGNIFICANCETORESEARCHTHEDEVELOPMENTLEVELOFTHEMANUFACTURINGINDUSTRYOFZHEJIANGPROVINCEINCOMPARATIVEWAYONTHISREALISTICBACKGROUND,ICOMPARETHEMANUFACTURINGINDUSTRYDEVELOPMENTLEVELINZHEJIANGPROV
5、INCEANDTHEUNITEDSTATESANDJAPAN,WHICHARERECOGNIZEDASMANUFACTURINGDEVELOPEDCOUNTRIESINTHEWORLDINTHISARTICLE,IPOINTOUTTHATTHEREISAHUGEGAPBETWEENZHEJIANGANDDEVELOPEDCOUNTRIESINADDEDVALUERATE,MANUFACTURINGLABORPRODUCTIVITYANDRDINPUTFROMFOURANGLESTHESCALE,THETECHNICAL,TOTALEMPLOYMENTSITUATIONANDINVESTMENT
6、INSCIENCE,SPECIFICALLYINDEXINGINEIGHTRESEARCHSOITSNECESSARYTOTRANSFORMANDUPGRADETHEMANUFACTURINGINZHEJIANG,BASEDONTHELOWVALUEADDEDPRODUCTS,POORPROFITABILITYANDLOWCOMPETITIVENESSWITHINTERNATIONALMARKETINTHEEND,IWILLGIVETHERELEVANTCOUNTERMEASURESACCORDINGTOTHEEXPERTSOPINIONANDMYOWNANALYSISKEYWORDSZHEJ
7、IANGMANUFACTURING；INTERNATIONALCOMPARISON；COUNTERMEASURES1引言制造业是衡量国家综合实力和国际竞争力的重要标志，是经济高速发展的源泉和动力。改革开放以来，浙江凭借其良好的区位条件、经商传统和丰裕的企业家资源，在中国经济中异军突起，迅速成长。浙江经济的持续快速增长，从资源小省发展成为经济大省，制造业的发展功不可没。根据数据资料显示，2009年，浙江制造业总产值达到4103529亿元，贡献了约一半的GDP增长份额。从1997年到2009年，浙江制造业总产值以年均244的增长速度，在全国名列前茅。人口占全国38，面积仅占全国106的浙江省，制造
8、业总产值占全国制造业总产值的比例从1997年的64逐年提高。由此可见，浙江早已成为国内重要的制造业大省。制造业对经济增长的拉动作用，不仅对浙江十分明显，在世界其他国家和地区也都类似。西方学者坦言无论今后科学技术怎样进步，发展先进的制造业将是人类社会永恒的主题，制造业也将永远是人类社会的首席产业。因此，本文就将浙江省制造业与发达的美国日本进行比较研究，明确制造业对经济增长的作用。通过比较，了解浙江省制造业的发展水平，明确其优势所在，并进行合理转化，变成现实生产力。同时对浙江省制造业发展过程中存在的科技要素投入不足、高附加值产业发展滞后，产业层次和技术水平较低等问题进行深入分析。以期通过比较，明确
9、与发达制造业国家存在的具体差距，学习经验、弥补不足，为浙江省制造业的进一步发展出谋划策。22制造业发展水平评价体系的构建21制造业发展水平评价的理论基础制造业的结构高度化水平反映了制造业的综合发展水平。所以，对制造业发展水平的评价，我们参考制造业结构升级的评价理论。目前，对制造业发展水平的评价理论主要有几下几种一是建立可供参照的标准模式通常是多国平均模式，并与之进行比较，揭示出今后的发展方向。二是用密集高级要素的高技术部门的份额进行衡量。三是通过测度生产要素密集度的变化和各生产要素对经济增长的贡献进行衡量。以上三种对制造业发展水平的评价方式应该可供借鉴，但上述方式又各有优劣，如钱纳里等人的“标
10、准型式”本身未必适用于发展中国家；单纯以高技术部门的比重来衡量，则未能将对传统部门的技术改造带来的结构高度化计算在内；衡量要素贡献比较科学但数据的取得和计算的难度较大。因此对制造业发展水平的评价应该考虑经济发展和结构转变的总体要求，从制造业转型升级包含的内容出发，根据数据的可得性来确定综合衡量指标。22制造业发展水平评价体系的构建对制造业发展水平的评价，本文参考李廉水、杜占元在其主编的中国制造业发展研究报告2008中提出的新型制造业概念。根据国家统计局和浙江省统计局网站的具体数据，遵照可得性和客观性原则，并对相关指标进行了取舍和加工，确立了相对简单的浙江省制造业发展水平评价指标体系。拟从以下五
11、个方面对制造业的发展水平进行评价。表21制造业发展水平评价体系一级指标二级指标总量规模制造业的增加值（亿美元）制造业增加值占GDP的比重（）技术水平制造业增加值率（）制造业劳动生产率（美元/人年）就业情况制造业就业人数占总就业人数比重（）制造业雇员工资（美元/月）科技投入制造业RD投入强度（）发展趋势制造业增加值增长率（）221总量规模总量规模可以从制造业的增加值和制造业增加值占GDP的比重两个方面来进行评价。制造业的增加值指的是制造业企业在一定时期内以货币形式表现的生产活动的最终成果，是企业在生产过程中新增加的价值。它可以反映出制造业企业在生产过程中的物耗比重，技术含量及深加工程度。制造业增
12、加值占GDP的比重在一定程度上反映了制造业对国民经济的贡献程度。占GDP比重越大，则表明制造业对当地经济的影响力越大，地区经济的发展对制造业发展的依赖性越强。3222技术水平制造业增加值率和制造业劳动生产率反映了制造业企业的生产技术水平。其中，制造业增加值率制造业增加值总额/制造业工业总产值，制造业劳动生产率制造业增加值/制造业从业人数。制造业增加值率是从总体上度量制造业投入产出效益的综合指标，也是反映制造业经济增长质量的重要指标。可以体现出制造业发展过程中新创造价值的变化。这一比率越高，说明该地制造业获利能力越强，技术水平越高。用制造业的增加值比制造业的从业人数可以得出制造业人均增加值，而制
13、造业的人均增加值又可以反映出制造业全员劳动生产率。一般来说，制造业的劳动生产率是与资本密集程度直接相关的。资本密集程度越高，劳动生产率会越高，而资本密集度低，劳动生产率就相应低。所以研究劳动生产率可以看出制造业企业的生产方式进而反映出其技术水平。223就业情况就业情况可通过制造业就业人数占总就业人数比重和制造业雇员工资水平两个指标体现出来。制造业就业人数占总就业人数的比重这个指标可以看出制造业对于解决各地区就业问题的贡献。同时，也可以反映出该地区制造业的机械化水平以及产业结构是否合理。制造业雇员工资反映了制造业的劳动力成本，以及制造业从业人员的福利待遇。同时从另一个角度也可以反映出制造业对于就
14、业的吸纳能力。224科技投入科技投入是衡量制造业发展水平的一个重要指标，它可以通过制造业RD投入强度来体现。制造业RD投入强度制造业RD经费/工业增加值。它是衡量制造业科技创新投入的核心指标。RD投入是影响一个国家和地区制造业科技创新能力以及技术创新能力的重要源泉。只有RD投入跟得上，制造业发展才有潜力和后劲，转型升级才能落到实处。225发展趋势制造业增加值的增长率是从发展趋势上衡量一个地区制造业发展状况的指标。增加值增长率呈上升趋势，说明本地区制造业增加值连年上涨，发展态势良好。相反，若增加值增长率出现下降，则说明当前的制造业发展不尽如人意，在相关方面还存在问题，应该引起关注和重视。3浙江省
15、制造业发展水平的实证分析31评价对象的选择根据李廉水、杜占元主编的中国制造业发展研究报告2008，从经济创造能力，科技创新能力和资源环境保护能力三个方面对全球31个国家进行排名，美国和日本分别位居第一与第二。同时，成其谦教授在世界制造中心辨析（2002）中写到，世界制造业中心是沿着“英国德国美国日本”4的路线发生转移的。美国制造业在世界工业国家中处于绝对强大的地位。日本制造也创造过无数辉煌，在全球扮演着重要角色。所以本文就选取现在国际上制造业最发达的两个国家作为比较对象。旨在通过比较，明确浙江省制造业与发达国家存在的具体差距，寻求解决办法和途径。向先进制造业国家学习，借鉴他们的发展思路和方法。
16、32评价范围的界定目前关于制造业的定义说法很多，本文中有关制造业发展水平的研究，将采用制造业的如下定义制造业是对原材料（采掘业的产品和农产品等）进行加工或再加工，以及对零部件装配的工业部门的总称。按国家统计局颁布的国民经济行业分类，制造业系统指第二产业中除采矿业，电力，燃气及其生产和供应业，建筑业以外的所有行业，包括30个大类，169个中类，482个小类。在对制造业发展水平进行研究时，根据数据可得性原则以及为了得到相对客观的结果，本文将对表11中反映制造业发展水平的五个指标进行比较分析。所用数据主要来源于各年浙江省统计年鉴、浙江省统计局网站、联合国统计数据库、美国统计局网站等。其中浙江省数据绝
17、大部分数据更新到2009年，美国和日本20072009年部分数据缺失。33制造业发展水平的国际比较331制造业增加值制造业增加值可以反映出制造业在生产活动创造的财富增加量。而评价制造业的发展水平，必须把制造业对国民经济的贡献作为重要内容。表31列出了浙江省和世界主要制造业国家美、日在20022009年各年的制造业增加值。表31浙江,美国,日本制造业增加值单位亿美元20022003200420052006200720082009浙江3298846219563077779291371103735728813082美国14716148291558716261171171755618307日本8118
18、2989384297428297873893381692308104457资料来源浙江省统计年鉴（200032010），国际经济统计年鉴（2009）从表31中可以看出美国制造业增加值遥遥领先，并且一路呈上升趋势，从2002年的14716亿美元到2008年的18307亿美元，美国制造业增加值远远在日本和浙江省之上，同时也是全球最高。美国制造业的高增加值反映了其制造业生产活动带来了很高的财富增加量，同时也反映了美国制造业的大规模和高增速。如果说美国的国土面积，人口数量等与浙江省差距太大，可比性不强。那么日本的制造业增加值信息也许更有参考价值。日本的国土面积大约是浙江省的3倍，制造业的增加值却是浙江
19、省的14倍左右。日本在2002年制造业的增加值为811829亿美元，2004年已经达到974282亿美元，接近同期美国的二分之一左右。浙江省制造业的增加值虽然在全国处于领先水平，但是与美国日本相比，差距还是十分巨大的。相对于2002年，浙江省制造业增加值增长很快，与美日两国差距在不断缩小，但要想赶上发达国家，还需要很长一段时间的努力。5332制造业增加值占GDP的比重在制造业总量的比较中,制造业增加值占GDP的比重占据着非常重要的地位。图32用柱状图的形式形象的描绘了浙江美国日本制造业增加值占本省及本国的GDP比重。051015202530354045200320042005200620072
20、0082009比重（）浙江美国日本图32浙美日制造业增加值占本国（本省）GDP比重资料来源浙江省数据根据浙江统计年鉴（20042010）计算，其余数据引自李廉水、杜占元主编中国制造业发展研究报告，北京科技出版社，2009。从图32中我们可以清晰地看出浙江省的制造业增加值占本地区的GDP比重最高，差不多相当于同期美国的一半，日本的三分之一。这说明浙江省制造业对地区经济的发展做出了很大的贡献，是国民经济增长的重要力量。在2003年到2009年中，浙江省制造业增加值占GDP比重最高达到了38，七年的平均值也在30左右。同期美国与日本的制造业增加值占GDP比重基本不变，甚至有缓慢下降的趋势。浙江省制造
21、业增加值占GDP的比重从2003年开始逐年升高，在2006年达到顶峰后开始下降，2008年2009年下降幅度非常大。这两个年份我省由于遭遇金融危机，外贸出口受到了很严重的打击。而制造业产品又是我省出口产品的主力军，所以其销路的缩减、销量的减少，必然造成其对GDP的贡献率直线下降。但是，从另一个层面上来说，一个产业结构合理、经济发达的国家或地区，应该是以农业为基础，工业为支撑，服务业高度发达为特征的。所以，随着我省产业转型以及工业化程度的提高，制造业增加值占GDP比重逐渐降低是一个必然趋势，在产业结构合理，经济发展成熟以后，制造业增加值占GDP的比重也应该像美国日本一样稳定在一定的水平。333制
22、造业就业人数占就业人数比重对制造业就业水平的评价，可以反映出制造业对于就业的吸纳能力。图二分别显示了浙美日制造业就业人数占总就业人数的比重。6051015202530354045502003200420052006200720082009比重（）浙江美国日本图33浙美日制造业就业人数占就业人数比重资料来源浙江省统计年鉴（20032009），李廉水、杜占元主编中国制造业发展研究报告，北京科技出版社，2009从图中可以清晰地看出浙江省制造业就业人数占总就业人数的比重远高于美国和日本，同时美国和日本的制造业就业人数比重呈现缓慢下降趋势。其中美国制造业就业人数比重最小，基本稳定了115左右，而日本也基
23、本保持在187左右。这在一定程度上反映了美日制造业相对发达，机械化和自动化程度较高，属于资本和技术密集型阶段。而浙江省的制造业就业人数占到总就业人数的比重很高，近年来持续上升到40左右。这一方面反映了浙江省制造业吸纳了大量的闲散劳动力，对于解决问题就业发挥了重要作用。另一方面也反映出我省工业化程度较低，制造业发展还是依附于简单的手工劳动和加工制作，机械化和自动化水平较低，还处于劳动密集型发展阶段。然而随着知识经济的到来，传统制造业必将面临转型升级，制造业对于技术和高科技人才的需求将会提高，就业空间也将逐渐缩小。334制造业从业人员的工资评价由于主要制造业国家制造业雇员平均工资水平的统计口径不一
24、致，因此关于这个指标我们只选择统计口径相同的日本进行比较，对于按小时计工资的美国不做比较。图三就显示了浙江与日本制造业从业人员的工资水平。0500100015002000250030002002200320042005200620072008单位月/美元浙江日本7图34浙江与日本制造业从业人员的工资水平资料来源李廉水、杜占元主编中国制造业发展研究报告，北京科技出版社，2009通过比较我们发现，日本制造业从业人员的工资水平相当高，是浙江省同期的20倍左右，截止2008年浙江省制造业人员平均工资为每月18777美元，折合人民币1237元。这一水平与日本相比，差距很明显，但是与2008年全国的工资水
25、平相比也处在前列。制造业从业人员的低工资一方面是由于我国拥有大量廉价劳动力，另一方面也反映出浙江省制造业现阶段对从业人员的知识和技术水平要求不高，大多数人都可以上岗胜任，劳动力多岗位少这样供大于求的市场形势必然造成了从业人员工资水平低的现状。而日本制造业的高工资也同样反映了其对就业人员技术水平的要求。同时，高工资水平对于高科技人员也具有巨大的吸引力。这也反映出日本制造业良好的基础以及发展潜力。浙江省制造业从业人员的工资也在逐年上升，劳动力成本在逐渐提高，这是由于浙江省近年来经济的持续快速发展，吸引了很多优秀的知识分子和科技人员，使得工资水平呈现较快的刚性增长。335制造业增加值率制造业的增加值
26、率是从总体上度量制造业投入产出效益的综合指标，体现了制造业发展过程中的新创造价值的变化，可以表示出其在产业价值链上的价值分配情况。这一比率越高，说明其获利能力越强。01020304050602002200320042005200620072008比重（）浙江美国日本图35浙美日制造业增加值率资料来源图中数据根据浙江省统计年鉴，国际统计年鉴中有关数据整理计算。从图中可以看出，浙江省制造业的增加值率基本在20左右，不到同期美国制造业增加值率的一半，日本制造业的增加值率也高出浙江省三分之一多。这说明我省制造业的获利能力和美国日本相比还有较大差距。浙江省制造业的增加值率在2002年为2223，同时在2
27、002年到2008年间基本在20以上的水平。继2006年之后，2007年这一比率下降到1896，2008年更是跌至1165。增加值率的降低一方面是由于2007年制造业增加值以及制造业总产值同步上升，2008年浙江省制造业的增加值下降；另一方面也反映出我省还是以劳动密集型的加工制造为主，生产过程中物耗过大，产品附加值低。根据数据我们可以看出，美日两国的制造业增加值率在缓慢下降，但是浙江省制造业增加值率也没有很明显的上升趋势，所以差距还是十分巨大。336制造业劳动生产率在对制造业的研究中,描述制造业劳动生产率的指标有许多。在此，采用比较通用的制造业从业8人员所产生增加值来反映制造业的劳动生产率，它
28、等于一段时期内制造业增加值除以制造业的从业人员。表36制造业劳动生产率单位亿美元/万人20002001200220032004200520062007浙江0812809281100161073513925123611407216678美国926629213710035510689194558100049104519107692日本7875567431664347405582777837248046077052资料来源引自林玉伦中国制造业现状与国际比较研究华北电力大学学报2010。一般来说，制造业的劳动生产率是与资本密集程度直接相关的。从图中可以看出浙江省制造业的劳动生产率呈现逐年上升趋势，但是
29、与美日两国相比差距仍然十分巨大。美国制造业的劳动生产率近年来一直是日本的125倍左右。日本的制造业劳动生产率略低于美国，但是基本在8亿美元每万人左右波动，2007年日本的制造业的劳动生产率是浙江省的48倍。同期美国制造业劳动生产率是浙江省的65倍。通过对比，我们可以看出浙江省制造业的劳动生产率还处于低水平状态。这也在一定程度上说明目前我省的制造业是以附加值低的加工制造业为主，劳动密集型产业居多，在资金和技术密集的制造业领域与日本美国还有很大差距。337制造业RD投入强度对于制造业科技投入的衡量，是对制造业发展水平进行评价的重要内容。表37显示了浙美日制造业RD投入占GDP比重。表37制造业RD
30、投入占GDP比重单位200320042005200620072008浙江00050007000800100110013美国266259262266268267日本32317332339341343资料来源中国科技统计年鉴2008，中国制造业发展研究报告2008国际经验表明RD经费占GDP比重小于1的国家，基本处于技术引进与应用层次，具有较强引进、消化、吸收能力的中等发达国家，一般在15以上。自主创新较强的国家，全部在2以上，而日本的研究开发经费占GDP之比多年来保持在3左右。这与我省01左右的投入形成鲜明对比。日本经济在战后迅速崛起的原因之一，就是其坚持引进世界一流技术，立足于自主的消化吸收并
31、且不断进行发展创新。研究与开发经费投入不足会导致技术创新体系不完善，科技成果转化能力薄弱。这不仅制约着浙江省制造业创新能力的提高，同时也影响着制造业转型升级的进程。近年来，政府以及企业都加大了科技创新的投入，使得浙江省制造业RD投入强度呈现出逐年上升的趋势，但是目前我们的RD投入与美国日本还有一定差距。338制造业增加值增长率制造业的增加值增长率可以反映出制造业的发展趋势。图38就是对浙美日制造业增加值增长率的描述。9图38制造业增加值增长率资料来源根据表31数据计算得来。根据图中数据显示，浙江美国日本三地的制造业增加值增长率各不相同。其中，美国制造业增加值率基本保持稳定状态，在图中也趋近于一
32、条直线，从2003年开始，其制造业增加值增长率一直保持正增长，且波动不大，基本每年保持处于5的增长率。这说明美国制造业的发展已经相当成熟，其增加值的增长率保持在一个稳定的状态。日本制造业的增加值增长率从2003年开始有所下降，在2006年出现负增长率之后逐步上升，到2008年其增加值的增长率达到131的良好状态。从这也可以看出日本制造业良好的发展势头。与美国和日本相比，浙江省的制造业增加值增长率明显呈现较大的波动，但总体都高于美国和日本的增长率。这反映出我省制造业发展快，增加值增长迅速和发展不成熟的特点。但我省制造业增加值增长率在2005年创下381的增长率高峰后一路下滑，在2008年出现了负
33、增长率且负了39。这反映出近年来浙江省制造业的发展不尽如人意，增长缓慢，增加值下滑等。这也为我们的产业格局和产业转型敲响了警钟。34存在问题根据以上分析，我们可以看出，浙江省制造业在增加值、增加值占GDP比重、增加值增长率、从业人员比重四个方面比美国日本有优势。这反映出浙江省制造业总体规模大、发展速度快、对经济发展的贡献大、吸纳劳动力能力较好，这些都是浙江省制造业发展的优势所在。与此同时，通过与制造业发达的美国和日本对比，我们也发现了浙江省制造业发展过程中存在的一些问题和不足，主要表现在以下几个方面341浙江省制造业增加值低，获利能力差。根据表31的数据显示，日本以3倍于浙江省的领土获得了14
34、倍于我们的制造业增加值。美国的制造业增加值更高于日本。浙江省制造业增加值低是由于制造业生产过程中的物耗比重较高，深加工程度以及技术含量不够，产品的附加值太低。同时，金融危机使我省制造业产品出口受到很大影响，也进一步加速了这种总量多获利少的粗放型生产方式的变革。浙江省的制造业要想在激烈的国际竞争中赢得一席之地，光靠低成本的劳动力以及简单的加工制作是远远不够的，还必须进行深层次的改革与创新。4030201001020304050200320042005200620072008单位浙江美国日本10342浙江省制造业的增加值率较低，技术水平滞后。增加值率反映了生产过程中新创造价值的变化，体现出制造业的
35、技术水平。根据表34的数据显示，浙江省制造业的增加值率与美日两国差距明显。这是由于浙江省制造业产品多属于技术含量低，对外部市场依赖大，处于产业价值链最下游的低端产品。这样低水平的生产加工，必然影响到制造业的长远发展和国际竞争力的提高。同时技术水平的滞后将限制浙江省制造业的在更高层次上的发展。所以我们必须进行转型升级以提高制造业的增加值率，提升获利能力和经济效益。343制造业劳动生产率低，生产方式落后。大量的手工劳动和简单的加工制造决定了我省制造业目前还是以劳动密集型产业为主。而资源禀赋的相似又导致浙江省内产业结构趋同化严重，存在大量低水平重复生产。不合理的产业结构、充足的廉价劳力、科技以及人才
36、培养投入不足导致了浙江省制造业劳动生产率较低，在资金和技术密集的制造业领域与日本美国还有很大差距。而制造业中技术含量低的劳动密集型产品需求已趋饱和，仅靠低价格竞争很容易遭到国外的反倾销报复。所以，提高制造业劳动生产率，推进生产方式变革势在必行。344制造业RD投入有限，科技含量不足。表37中浙江省制造业的RD投入强度与美日两国相比差距巨大。而RD经费投入的多少，对一国或地区的科技工作的开展、科研力量的建立有着至关重要的影响。浙江省制造业技术创新能力薄弱，大部分设计和制造技术依靠从国外引进，原创性产品和技术极少。制造业多数领域的产品和技术水平与美日两国有巨大差距。制造业要想获得长足发展，必须依靠
37、科技和知识。所以我们要进一步加大RD经费的投入，保证科技研发工作的开展和扩大。345制造业增加值增长率下降，发展形势不容乐观。通过对浙江省制造业增加值增长率的研究，我们发现近几年来浙江省制造业的增加值增长率都在下降，在08年甚至出现了负增长。这说明近几年我省制造业发展步伐有所变慢，增加值有限。作为国内的制造业大省，浙江省具有发展制造业得天独厚的优势，虽然金融危机对我省的制造业出口等造成了很大影响，但是在危机面前我们更应该加大力度发展制造业，加快转型升级。把发展制造业放在经济发展的战略性地位。同时，政府在政策上也应致力于改善投资环境，吸引外商，带动制造业的恢复和发展壮大。4对策建议41政府加大投
38、入，引导制造业转型升级。面对目前浙江省制造业产品附加值低，劳动生产率低等问题政府必须加大财政投入，引导制造业转型升级。首先必须加大对制造业科技研究的经费投入。确保各地市用于基础技术开发的资金到位，并加强对重点企业的支持，鼓励其进行设备更新和产品研发，争取培育出一批具有自主研发能力的龙头企业，形成带动和激励效应。同时，要加强对知识产权，专利技术的保护力度。只有从制11度上对知识和人才进行认可和保护，才能形成良好的外部环境，促进企业加大技术投入和开发。造成浙江省制造业增加值率低，劳动生产率低的一个重要原因就是我省制造业大多以村为聚点，家庭小作坊为依托。这样缺乏组织引导的条块经济模式，造成了大规模的
39、重复生产。不仅浪费了各种资源，削弱了浙江省制造业产品的竞争力，甚至形成恶性竞争、以邻为壑的不良风气。所以各级政府应该加强组织和引导。充分发挥以产业集聚为特征的区域特色经济优势。根据各地产业发展的具体状况，进行总体规划，统一布局。进一步构建以特色产品为龙头，以专业化分工为纽带的中小企业生产体系，形成集聚式发展和规模化区块的新格局。42企业自主创新，提升科技含量。从世界各国的发展经验看,自主创新是国家竞争力的核心,是衡量一个国家经济实力与国家能力的最重要指标。同时制造业要想谋求健康成长，必须通过企业的微观发展来实现。改善目前制造业增加值率低、劳动生产率低、产品附加值小、获利能力差等问题，缩小与美国
40、日本等制造业发达国家的差距也得建立在企业的主动改革基础上。浙江省制造业依靠廉价劳动力以及资源优势不断扩张的模式已经难以为继，未来制造业的发展必然要走新型制造业的道路，通过创新能力建设实现自身的跨越式发展。要想改变制造业获利能力小的问题，企业必须立足于自主创新，用高科技武装企业。要借助现代技术，研发能够节约资源提高效益的关键技术。通过技术创新，对现有的核心技术进行升级，提升制造业产品的技术含量和附加值。并加强与外资企业的合作，学习他们先进的技术和经营管理经验，积累创新能力，逐步进行自主的研发与设计。同时，企业在改革过程中要制定正确的品牌策略。没有品牌很难获取高附加值，例如温州生产的打火机被日本企
41、业回收并贴上自己的牌子再出口到欧洲市场上，价格就能翻十倍以上。所以品牌就意味着经济效益意味着企业长足的发展。43改善劳动生产率，提高技术水平制造业的劳动生产率是劳动者生产和经营的效率，是影响制造业增长的主要因素之一。从上文数据中，我们可以明显看出我省制造业劳动生产率与美国日本相距甚远。而通过浙江省制造业RD投入占GDP比重以及投入强度这两个指标，也反映出我省制造业发展的RD投入与发达制造业国家的差距。正是对高科技的投入不够重视，导致我省制造业产品目前大多结构单一，档次低，缺乏品牌产品，获利能力差。要从根本上扭转我省制造业量大利薄的现状，必须从加强企业自主创新，提高产品技术水平，改善劳动生产率上
42、着手。因此，在今后的发展中，我们需要集中财力，引导企业和科研部门对生产领域中的技术障碍和相关的核心技术进行科研投资，以缩小我国同发达国家的差距。要高度重视对制造业的科技和创新投入，大力发展技术含量高，附加值高的行业。同时应立足于我省传统制造业的基本情况，用高科技产业与改造传统产业。淘汰落后的设备和工艺，加大产品的更新换代，走新型工业化道路，提高制造业产品的科技含量和技术水平，由劳动密集型转变为资本技术密集型等。44实施人才战略，提高劳动者的素质浙江省制造业中具有优势的大多是低档次，低价格的劳动密集型产品，这也得益于我省廉价的劳动力资源。但是近年来，浙江省制造业从业人员工资水平呈现不断上升趋势。
43、这使得我省的劳动力成本优势开始弱化。浙江省制造业发展不但受到邻国低廉劳动力的挑战，而且现代制造业的发展使低附加值的产品不具有国际竞争力，同时低廉的价格还带来许多贸易摩擦和争端。鉴于此，我们应大力实施人才战略。要想提高劳动者素质，首先得转变我省制造业以简单的加12工制造为主的发展模式，在高技术人才的引领下，在高素质劳动者的参与下，促进我省制造业发展方式由粗放型向集约型转变。其次，我们应该加大对制造业在岗工人的培训力度。与高校和科研机构等单位联手，建立培训基地，引进先进的师资力量，为工人提供定期定点的教育与培训。最后，我们还应完善制造业从业人员上岗条件，把相关知识和技术作为考核标准，使从业者自身能
44、够意识到培训学习的重要性，积极主动地完善自身的知识结构，提高自己的技能水平。5结语将浙江省制造业的发展水平与美国日本相对比后，我们发现，浙江省制造业在增加值，产品科技含量，劳动生产率等方面与发达国家还存在很大差距。但是这并不意味着浙江省制造业的发展困难重重，没有潜力和希望。相反，我省的制造业发展具有很多天然的优势省内的宁波舟山港便利了外资引进和外贸出口，带来了发展外向型经济的良好地理条件。杭州湾跨海大桥的建立，更加强了与国际化大都市上海的联系，扩大了经济贸易辐射圈。作为全国经济中心的长三角地区，浙江省吸引了众多人才集聚。同时省内高校，科研院所林立，拥有相对丰富的人才储备。不仅如此，多年来经济的
45、高速发展，浙江省制造业也积累了雄厚的资金，这为产品的更新换代与转型升级提供了必要的前提和条件。在国内，浙江制造等产品也已经拥有了良好的市场和声誉，这些都成为我们制造业进一步发展的动力和保障。在现有的制造业基础上，浙江省制造业要想获得进一步的发展与提升，必须进行转型升级，加大科技投入，提高产品的科技含量，提高劳动生产率，走集约型发展之路。当然，改革之路不是一蹴而就的，还需要长期的发展与完善。我们可以将美国日本作为发展的方向和目标，从具体措施入手进行制造业业的转型升级。只要我们有信心有恒心，浙江省制造业的辉煌一定指日可待顾薇薇中美日制造业分行业比较研究J价值工程2008年第2期第23页其30个大类
46、是1、农副食品加工业；2、食品制造业；3、饮料制造业；4、烟草制品业；5、纺织业6、纺织服装、鞋、帽制造业；7、皮革、毛皮、羽毛绒及其制品业；8、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业；9、家具制造业；10、造纸及纸制品业；11、印刷业和记录媒介的复制；12、文教体育用品制造业；13、石油加工、炼焦及核燃料加工业；14、化学原料及化学制品制造业；15、医药制造业；16、化学纤维制造业；17、橡胶制品业；18、塑料制品业；19、非金属矿物制品业；20、黑色金属冶炼及压延加工业；21、有色金属冶炼及压延加工业；22、金属制品业；23、通用设备制造业；24、专用设备制造业；25、交通运输设备制造业；26
47、、电气机械及器材制造业；27、通信设备、计算机及其他电子设备制造业；28、仪器仪表及文化、办公用机械制造业；29、工艺品及其他制造业30、废气资源和废旧材料回收加工业。陆立军，周国红“浙江制造”新优势M浙江人民出版社2006年第一版第36页刘亚玲浙江产业升级的路径选择J财经论坛2005年第5期第12页刘志彪长三角托起的中国制造业M中国人民大学出版社2006年第一版第30页陆立军区域特色产业浙江先进制造业基地建设研究M中国经济出版社2004年第一版第58页参考文献1顾薇薇中美日制造业分行业比较研究J价值工程，2008,21（2）1161202陈抗,郁明华中国与主要发达国家制造业的比较研究J生产力
48、研究，2006,35（4）1861923沈禁,朱建锋中国制造业经济创造能力的国际比较J科技经济市场，2008,42（8）64664浙江省统计调查队课题组,长三角两省一市制造业比较及浙江制造业发展研究J统计研究，2004,28（5）1719135张汉东,汪金剑基于产业视角的浙江省外贸结构优化问题分析J国际贸易问题,2010,24（6）24296刘亚玲浙江产业升级的路径选择J财经论坛,2005，26（3）15217李刚中国制造业国际竞争力现状分析及提升对策J工业经济,2007,65（5）39468黄晓莉资源约束条件下浙江省产业结构调整思路J经济论坛,2005,21（11）30329胡健生发达国家制
49、造业发展经验及其对江苏的启示J,世界经济与政治论坛,2004,26（7）212510傅钧文日本制造业国际竞争力的保持及其新的解释J世界经济研究,2006,3263311柳毅伟我国制造业结构升级的若干问题研究J,天津大学,2009,17517612吴家曦浙江中小企业转型升级调查报告J管理世界,2009,46（9）1913许仙平浙江省制造业结构调整研究J,浙江工商大学2007,314季廉水,杜占中国制造业发展研究报告M北京科学出版杜，2009235915陆立军,周国红“浙江制造”新优势M浙江浙江人民出版社，20065012116刘志彪,长三角托起的中国制造业M北京中国人民大学出版社，200613115017陆立军区域特色产业浙江先进制造业基地建设研究M北京中国经济出版,2004668018JJKRUGERECONOMICSLETTERS87J2002，39（2）21022519MHAMAMOTORESOURCEANDENERGYECONOMICSJ2006,28（3）299312
