1、区委常委班子巡视“回头看”问题整改落实专题民主生活会情况汇报 根据市委统一要求， xx 委常委班子于 7 月 10 日召开了中央巡视组巡视“回头看”问题整改落实专题民主生活会。会议由区委书记 xxx 同志主持。市委第三督导组组长、市委组织部城市组织科科长 xxx，督导组成员、市直机关纪工委副书记 xxx 两位同志参加指导此次民主生活会。会议深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于巡视工作重要讲话精神，严格落实中央全面从严治党要求，以中央巡视组巡视“回头看”问题整改落实为主题，联系中央和省市巡视反馈的问题，从思想上进行深 刻反思，深入开展党性分析，开展有效的批评与自我批评，剖析原因，提出改
2、进提高的过硬措施，以反馈问题整改的实际行动、班子建设的不断加强和自身党性提升的良好成效回应中央和省市委的期待。此次专题民主生活会， xxx 区委常委同志本着对组织、对同志、对事业高度负责的态度，大力弘扬整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展诚恳的相互批评。作自我批评时，敢于揭短亮丑，不回避、不掩饰；对班子成员提出批评时，坚持原则、实事求是，负责任地指出具体问题、提出改进建议，真正做到“红脸出汗”，戳到“痛处”、触及灵魂、开出“辣味”、开出实效 。现将有关情况报告如下： 一、高度重视，精心准备，周密安排部署 区委对开好这次民主生活会高度重视，区委常委班子紧紧围绕主题，深挖思想根源、深入谈心交心
3、、深刻剖析检查，为专题民主生活会的召开作了充分准备。一是深入学习。常委同志认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于巡视工作的重要讲话精神，认真学习中央巡视办、中央第二巡视组负责同志有关讲话精神，以及省委 xxx 书记在巡视“回头看”反馈会上的表态发言，切实增强开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。 坚决贯彻省委决策部署，把巡视整改自行“回头看”工作作为重大政治任 务抓紧抓实抓好 （一）深化认识，打牢基础。省委开展巡视整改自行“回头看”活动，是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、加强和落实全面从严治党责任的重要举措，也是进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展维护核心、见诸行动主题教育
4、的重要载体和创新举措。我们要充分认识巡视整改自行“回头看”的重大意义，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于全面从严治党的重要讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把做好省委巡视整改自行“回头看”工作作为当前一项重要工作，按照“四个对照”的要求 ，认真抓好巡视整改自行“回头看”各项工作，力求为省、市、区委全面掌握“森林”和“树林”状况，推动全面从严治党向纵深发展提供重要参考，为省、市、区纪委强化监督执纪问责，有效开展巡视、巡察工作提供重要依据。 （二）党委重视，组织有力。省巡视意见反馈后， xx 区党委立即着手研究，开列整改工作清单，规划全区整改工作。xx月 xx日
5、， xx 同志主持召开党委专题会议，研究明确近期需要着力推进的 xx 项重点工作，讨论巡视整改方案草案。xx 日， xx 区党委常委会专题传达学习习近平总书记在省政治局常委会听取省巡视情况汇报时的重 要讲话精神，审议通过了 xx 区党委落实省第 xx 巡视组对 xx 巡视“回头看”反馈意见整改方案，将省巡视反馈的 xx 个方面问题，细化分解为 xx 大项 xx 个小项整改任务措施，逐一明确责任单位、整改时限和成果要求，由 xx 区党委常委和其他省级干部牵头、 xx 家区直单位具体承担。同时，研究制定了选人用人工作、巡视工作两个专项检查整改方案，并按照省巡视办通知精神，及时研究制定了意识形态工作
6、专项检查整改方案，构建起全区整改工作总体框架。 xx 日，召开全区整改动员部署大会，以电视电话会议形式“一竿子插到底”，向全区各级党组织和党员领 导干部进行整改动员部署，突出强调对推卸责任、敷衍整改和整改不力的，坚决问责，严肃处理，增强抓好整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。 （三）领导带头，压实责任。 xx 区党委常委会坚持把承担整改主体责任，作为落实全面从严治党主体责任的具体化，以上率下，带头整改。成立省第 xx 巡视组巡视“回头看”反馈意见 xx 整改工作领导小组， xx 区党委书记 xx 同志担任组长， xx 区主席 xx 同志、 xx 区党委副书记 xx 同志担任副组长，其他常委
7、同志担任成员，负责研究全区整改重大事项，统筹推进巡视整改工作。 xx 同志首先作出示范，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，先后 xx 次就推进整改工作作出批示、提出要求。领导小组下设办公室，从 xx 区纪委机关、党委办公厅、组织部、巡视办等抽调得力干部，落实领导小组交办工作，加强整改统筹协调、组织推进和督促检查。 xx 月 xx日， xx 区党委班子召开整改专题民主生活会，常委同志自觉把自己摆进去，主动认领责任，深入查摆问题，深刻剖析原因，认真开展批评和自我批评，明确整改方向和措施。 xx 区党委还专门下发通知，明确要求省巡视反馈意见中直接涉及到的 xx
8、区纪委、党委组织部等 xx 家区直 单位班子，对照省巡视反馈意见，召开整改专题民主生活会，深入查摆剖析问题，进一步压实整改责任，理清整改思路、明确整改方向。 （四）突出重点，即知即改。紧扣省巡视组指出的具体人、具体事和具体问题，即知即改、立行立改。对省巡视组移交问题线索分门别类逐一梳理、逐一跟进，严格按照“五类方式”进行处置。对高校意识形态领域突出问题，及时研究、集中处理，对有关违反政治纪律人员和相关责任人员进行了严肃处理，并责成有关 xx 党委作出深刻检查。对虚假认定扶贫对象涉及的相关责任人进行严肃问责，涉嫌违法犯罪的移送司法机关。对三年 半不交纳党费、不过组织生活的领导干部进行诫勉，并调离
9、岗位。 （五）强化督查，扎实推进。 xx 区党委从 xx 家区直单位抽调人员组成 xx 个督查组，深入区直单位对整改工作进行重点督查。 xx 月 xx日， xx 区党委整改工作领导小组召开巡视整改推进会，听取 xx 家区直单位主要负责同志就牵头负责的整改任务进展情况汇报，结合整改专项督查，盘点整改任务进度，分析整改存在问题，对下一步深化整改提出要求。通过召开阶段性的整改推进会，进一步压实整改责任、传导整改压力 二、在求真务实不够，落实中央决策部署不够到位方面 （一）关于贯彻 落实习近平总书记 2013 年考察湖北重要讲话精神有差距的问题。省委组织深入学习习近平总书记考察湖北重要讲话精神，深刻领
10、会精神实质，把握“四个着力”的工作要求，进一步统一思想认识，努力做到内化于心、外化于行，学思践悟、知行合一。一是强化规划导向。编制湖北长江经济带生态保护和绿色发展总体规划及湖北长江经济带产业绿色发展专项规划，制定了加快发展新经济和促进全省建材、石化、有色金属、消费工业“三品”转型升级的实施意见，出台了推进新一轮技术改造和设备更新、万亿战略性新兴产业、智能制造试点示范工程、制造业创新中心 、新材料产业的实施方案。二是强化监管导向。开展湖北长江经济带沿江重化工及造纸行业企业专项集中整治，从严控制重化工业项目核准（备案），严格执行水泥、玻璃、钢铁、有色等行业等量（减量）置换政策，开展全省小火电项目专
11、项整改工作，建立产业准入负面清单管理模式。目前，全省钢铁行业 10 家有去产能任务的企业，冶炼生产设备拆除工作已基本完成，压减过剩炼钢产能 338万吨，淘汰落后炼钢产能 416 万吨、落后炼铁产能 60 万吨，其中计划整体退出的 8家企业现已全部停产。关闭退出小煤矿 158处，压减产能 1011 万吨。三是强化环境评价。 深入贯彻环境影响评价法，启动全省能源、冶金、建材、石油化工等“十三五”专项规划环评工作。全面加强全省环境影响评价管理，从加强规划环评、提高环评效能、做好事中事后监管、加强环评市场监管、严格执行廉政规定和试点环评改革等 6 个方面，提出了 19 项贯彻落实措施。在重化工业建设项
12、目环评中建立“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束机制。今年以来，全省共依法否决或不予受理不符合国家产业政策、能耗高、污染严重以及无总量指标的项目 31个。截至 11 月底，全省 128 家省级开发区、工业园区，已有 117 家完 成规划环评审查。建立沿江重化工及造纸行业企业整治清单和台账，对排查发现的问题实行销号管理，对孝感应城赛孚工业园区 25 家企业实施整体停产整治。依法依规加大污染企业的处罚力度， 1-10 月全省共实施行政处罚 2505 件、罚款金额 1.68 亿元，查处案件的数量和罚款金额超过去年全年总和（分别比 2015年全年增加 41%和 78%）；
13、移送涉嫌环境污染犯罪案件 530 件，其中：按日连续处罚案件 30件，罚款金额 2011 万元；实施查封、扣押案件 211 件；实施限产、停产案件 167件；移送公安机关实施行政拘留案件 104件；移送涉嫌环境污 染犯罪案件 18件。四是强化考核导向。完善省管党政领导班子绩效目标综合考核评价工作，降低 GDP 等经济发展总量指标和增长速度指标的个数和权重，加重对发展质量、社会民生、生态环境等反映绿色发展、转型升级指标的考核；实现差异化分类考核，细化地区考核办法，结合主体功能区定位设置考核指标和权重，对限制开发的重点功能区，取消 GDP 和工业增速等总量经济考核目标；强化结果应用，继续严格执行环
14、境保护“一票否决”制度；完善市州经济社会发展质量监测分析系统，对市州经济社会发展质量进行动态监测和分析。 （二）关于贯彻落实习近平总书 记关于“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置”要求有差距的问题。一是切实把长江大保护摆在更加突出位置。在长江沿线 11 省市中率先编制湖北长江经济带生态保护和绿色发展总体规划，推动国家长江经济带战略意图在湖北落地生根。大力开展长江大保护“查、关、治、罚、复、退”专项整治行动和专项检查，督促各市州切实担负起“共抓大保护”主体责任。沿长江、汉江、清江 1公里内不再布局重化工及造纸行业企业， 1公里至 15公里的限期整顿改造。对照摸底排查的 488个项目，暂停或中止审批、暂停开工建设项目 59 个，立案查处或下达行政处罚决定 92 家次，限期搬离、关停或停产、限期整改企业 135家。关闭取缔长江干流非法码头 367个，规范 116个，提升 174个；取缔
