1、中国大唐集团公司企业标准Q/CDT 214020012017工作票、操作票使用和管理标准2017-2-28发布 2017-06-01实施中 国 大 唐 集 团 公 司 发 布Q/CDTQ/CDT 214020012017I目 录前言.III1 范围.12 规范性引用文件.13 定义和术语.13.1 工作票 .13.2 操作票.13.3 有限空间.13.4 有限空间作业.13.5 动火作业.13.6 动土作业.13.7 监护操作.13.8 单人操作.13.9 设备的双重名称.24 总则.24.1 通则.24.2 工作人员.24.3 作业现场.24.4 填写要求.35 工作票的使用和管理.35.1
2、 工作票的种类及适用范围.35.2 工作票的使用要求.45.3 工作票的执行.55.4 工作票管理.75.5 工作票检查.85.6 工作票中相关人员的安全责任.96 操作票的使用和管理.106.1 操作票的种类及适用范围.106.2 操作票的使用要求.106.3 操作票的编号.116.4 操作票的填写要求.116.5 操作票的执行.116.6 操作票的管理.147 工作附票的使用和管理.157.1 动火工作票.167.2 动土工作票.197.3 运行操作联系票.197.4 继电保护安全措施票.19附录 A 工作票、操作票票样 .21图 1 电气第一种工作票票样 .21图 2 电气第二种工作票票
3、样 .23图 3 热力机械第一种工作票票样 .24Q/CDT 214020012017II图 4 热力机械第二种工作票票样 .26图 5 热控第一种工作票票样 .27图 6 热控第二种工作票票样 .29图 7 水力机械第一种工作票票样 .30图 8 水力机械第二种工作票票样 .31图 9 水力自控工作票票样 .32图 10 一级动火工作票票样 .34图 11 二级动火工作票票样 .35图 12 工作票危险点分析及控制措施票票样 .36图 13 有限空间作业工作票票样 .37图 14 生产区域动土工作票票样 .38图 15 继电保护安全措施票票样票样 .39图 16 运行操作联系票票样 .40图
4、 17 电气第一种工作票安全措施附页票样 .41图 18 电气第二种工作票安全措施附页票样 .42图 19 热力机械第一种工作票安全措施附页票样 .43图 20 水力机械第一种工作票安全措施附页票样 .44图 21 电气倒闸操作票票样 .45图 22 热力（水力）机械操作票票样 .46图 23 综合操作票票样 .47图 24 电气倒闸操作前标准检查项目表票样 .48图 25 电气倒闸操作后应完成的工作表票样 .49图 26 热力（水力）机械、综合操作票危险点控制措施票票样 .50附录 B 操作术语和定义 .51附录 C 工作票和操作票填写说明 .561 工作票的填写.562 动火工作票的填写.
5、573 操作票的填写.584 运行操作联系票的填写.58Q/CDT 214020012017III前 言本标准由中国大唐集团公司标准化委员会提出。本标准由中国大唐集团公司安全生产部归口。本标准由中国大唐集团公司安全生产部负责起草。本标准主要起草人：冯伟红、孙波、白泽光、庄煜、赵群、宋江平、李大安、张永建、余洪学、李福胜、雷荣军、章邯斌、苗泽廷、王博、刘银顺本标准主要修订人：梁永磐、李奕、赵群、郝金玉、项建伟、张文祥、田新利、顾泽鹏、成肇毅、王健、刘银顺、付俊杰、金日峰、金正文、余洪学、李双勇、庄煜、李伟、杜社教、杨远航、李学刚、梅晓龙、雷哲峰、曾光宁、马文忠、王浩本标准首次发布于2004年，本
6、次是第三次修订。Q/CDT 2140200120171工作票、操作票使用和管理标准1 范围本标准规定了中国大唐集团公司工作票、操作票的适用范围、执行程序、使用和管理内容与要求。本标准适用于中国大唐集团公司系统火力、中型及以上水力发电企业工作票、操作票的使用和管理。2 规范性引用文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB26164.1 电业安全工作规程（热力和机械部分）GB26860 电力安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）DL5027 电力设备典型消防规程DL/T 1123 火力发电企业生产安全设施配置 DL/T 995 继电保护和电网安全自动装置检验规程中
7、国大唐集团公司防止电力生产事故的二十五项重点要求中国大唐集团公司危险点分析与控制工作管理办法中国大唐集团公司“三讲一落实”活动管理办法中国大唐集团公司有限空间作业防止人身伤亡事故重点要求中国大唐集团公司安全设施标准3 定义和术语3.1工作票是保证电力生产现场、设备、系统上进行检修维护作业安全的技术措施与组织措施，是检修、运行人员双方共同持有、共同强制遵守的书面安全约定。3.2操作票是运行人员改变设备、系统运行方式的指令及操作步骤，是运行人员从事现场操作的书面依据。3.3有限空间指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，自然通风不良，易发生中毒、窒息、吞没、灼烫伤、触电、坍塌、火灾、爆
8、炸等事故的空间。3.4有限空间作业指员工进入或探入有限空间进行作业或操作。有限空间作业分为一级有限空间作业、二级有限空间作业。3.5动火作业能直接或间接产生明火的作业，包括熔化焊接、压力焊、钎焊、切割、喷枪、喷灯、钻孔、打磨、锤击、破碎和切削等作业。3.6动土作业在生产厂区挖土、打桩、地锚入土深度0.5米及以上的作业；在生产厂区进行小型基建作业。3.7监护操作由两人进行同一项的操作。监护操作时，其中一人对设备较为熟悉者作监护。特别重要和复杂的倒闸操作，由熟练的运行人员操作，运行值班负责人监护。Q/CDT 21402001201723.8单人操作由一人单独完成的操作。3.9设备的双重名称指电气开
9、关类设备的汉字名称和代码名称。其中，代码名称应由具有特定含义和规律的字母或阿拉伯数字组成。4 总则4.1通则4.1.1 为保证员工在生产活动中的人身安全，防止误操作事故的发生，电力生产的各项运行操作、检修、维护、试验等工作都必须使用操作票或工作票（以下简称“两票”）。4.1.2“两票”的使用、管理和执行应遵循分级负责、各司其职、各负其责的原则。4.1.3“两票”的使用和管理要做到标准化、规范化和程序化，逐步实现实时化管理。4.1.4 任何人发现有违反本标准的情况应立即制止。任何人有权拒绝执行强令无票作业或无票操作的指令。4.1.5 按照本标准，现场作业或操作应使用工作票或操作票的，必须 100
10、开票；票面安全措施、危险点控制措施及“两票”执行环节必须 100落实。要积极建立健全标准操作票库、标准工作票库或工作票标准安全措施库，频繁操作设备、系统的工作可建立并使用标准操作卡。4.1.6 各基层企业可根据现场情况制定本标准的实施细则，由企业生产副职或总工程师审核，经本企业安全生产第一责任人签发批准后执行。应明确由总工程师批准的标准票、标准安全措施或标准操作卡编制、审批、入库、修订的管理流程，并严格执行。4.1.7 各基层企业应将发包工程和特许经营的“两票”使用和管理工作纳入本企业统一管理。4.2工作人员4.2.1 各级生产管理人员、各类工作人员（含外来人员）应熟悉并执行本标准。4.2.2
11、各基层企业应定期开展“两票”使用和管理培训。每年应定期对工作票签发人、工作负责人、工作许可人、操作人员、监护人和批准人进行培训考试；对动火工作票签发人、工作负责人进行电力设备典型消防规程的培训考试；具备相应资格的人员（含长期外委项目部和特许经营人员）名单以企业正式文件公布。4.2.3“两票”使用人员应具备相应的能力与资格。4.2.3.1工作票签发人应由熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉本标准并具有相关工作经验的部门负责人、技术人员或班组长等担任。工作票签发人分第一种工作票签发人和第二种工作票签发人。4.2.3.2工作负责人应由有一定工作经验、熟悉本标准、熟悉工作范围内的设备情况、熟悉工作班成
12、员工作能力的人员担任。工作负责人分第一种工作票工作负责人和第二种工作票工作负责人。4.2.3.3工作许可人、操作人员应由具有一定工作经验的运行人员担任。4.2.3.4监护人应由具有相关工作经验，熟悉设备系统和本标准的人员担任。各企业应建立必须设专职工作监护人的工作清单，其余工作的监护人可由工作负责人兼任。4.2.4外包工程的工作负责人、监护人经企业培训考试合格，具备相应资格，经企业生产副职批准后，将名单抄送工作票执行各环节相关岗位。4.2.5科研院等单位到现场提供技术服务或试验的人员，可作为工作班成员参加现场工作，但不得担任工作负责人。4.3作业现场4.3.1 生产现场的作业条件、安全设施和安
13、全工器具等应符合国家、行业标准和集团公司规定。4.3.2 一次系统模拟系统图（板）（包括各种电子接线图）应与现场一次设备和实际运行方式相符。4.3.3 电气操作必须由两人完成，执行监护复诵制度。4.3.4 一张工作票作业任务应由两人（含工作负责人）及以上人员进行。4.3.5 各企业应明确运行与检修人员停送电操作范围和流程，双方均不得超越职责范围进行操作。Q/CDT 21402001201734.3.6 运行人员禁止从事需要开工作票的作业。4.3.7原则上不安排夜间消缺作业。各基层企业要制定细则，明确夜间消缺作业的组织管理。4.4填写要求4.4.1“两票”可由计算机软件生成，也可由人工填写。4.
14、4.2 人工填写的“两票”应使用蓝色或黑色钢笔、圆珠笔或碳素笔填写与签发，应做到字迹工整、清楚，不得随意涂改、刮改。4.4.3 计算机软件系统制票应采用宋体五号字。4.4.4“两票”的填写应使用国标、行标、中国大唐集团公司规范的标准名词术语。4.4.5 设备编号应使用数字（字母）加汉字表示，使用的英文字母大、小写应符合国际标准。不得使用“#”符号。4.4.6 票面上填写的数字用阿拉伯数字表示。年度填写 4 位数字；月、日、时、分等填写 2 位数字；时间按 24 小时制进行填写。4.4.7 印章分为“副票”、“作废”、“未执行”、“已执行”、“以下空白”、“合格”和“不合格”等，印章采用红色。“
15、以下空白”印章规格为 14cm，其余印章规格均为 12cm。5 工作票的使用和管理5.1工作票的种类及适用范围5.1.1热力机械第一种工作票5.1.1.1 在热力、机械设备及系统上进行安装、检修、维护、试验，需要将生产设备、系统停止运行或退出备用，由运行值班人员采取断开电源、隔断与运行设备联系的热力系统，对检修设备进行消压、吹扫等任何一项安全措施的工作。5.1.1.2 在热力、机械设备及系统上进行检修、维护，需要运行人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备安全措施的工作。5.1.2热力机械第二种工作票5.1.2.1 在热力、机械设备及系统上进行检修、维护，不需将生产设备、系统停止运行或退出
16、备用，不需运行值班人员采取断开电源、隔断与运行设备联系，且不需运行值班人员在运行方式、操作调整上采取措施的工作。5.1.2.2 在设备系统外壳上维护，但不触及设备的转动或移动部分的工作。5.1.2.3 在锅炉、汽机、化水、脱硫、脱硝、除灰、输煤等生产区域内进行粉刷墙壁、屋顶修缮、整修地面、保洁（地面保洁除外）、搭（拆）脚手架、保温、防腐等不需要做系统隔离措施的工作。5.1.3水力机械第一种工作票5.1.3.1 水力发电厂在水力机械、设备、系统上进行安装、检修、维护、试验，需要将生产设备、系统停止运行或退出备用，由运行值班人员采取断开电源、隔断与运行设备联系的水力及机械系统，对检修设备进行减压等
17、任何一项安全措施的工作。5.1.3.2 水力发电厂在水力机械、设备、系统上进行检修、维护，需要运行人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备安全措施的工作。5.1.4水力机械第二种工作票5.1.4.1 水力发电厂在水力机械、设备、系统上进行检修、维护，不需将生产设备、系统停止运行或退出备用，不需运行值班人员采取断开电源、隔断与运行设备联系的水力及机械系统，且不需运行值班人员在运行方式、操作调整上采取措施的工作。5.1.4.2 在水力发电厂设备系统外壳上维护，但不触及设备的转动或移动部分的工作。5.1.4.3 在水力发电厂生产区域内（不含封闭的电气生产区域）进行粉刷墙壁、屋顶修缮、整修地面、保
18、洁（地面保洁除外）、搭（拆）脚手架、保温、防腐等工作。5.1.5电气第一种工作票需要高压设备全部停电、部分停电或做安全措施的工作。Q/CDT 21402001201745.1.6电气第二种工作票5.1.6.1 带电作业和在带电设备外壳上的工作。5.1.6.2 控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线、动力回路上的工作。5.1.6.3 二次接线回路上无须将高压设备停电的工作。5.1.6.4 转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作。5.1.6.5 非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相，或用钳形电流表测量高压回路电流的工作。5.1.6.6 更换生产区域及生产相关区域照明灯
19、泡的工作。5.1.6.7 在变电站、变压器区域内进行动土、植（除）草、粉刷墙壁、屋顶修缮、搭（拆）脚手架等，或在配电间进行粉刷墙壁、整修地面、搭（拆）脚手架、保洁等，不需要将高压设备停电或需要做安全措施的工作。5.1.7热控第一种工作票5.1.7.1需要在热控电源、通讯、测量、监视、控制、调节、保护等涉及DCS（DAS、SCS、CCS、MCS、DEH）、PLC、FSSS、ETS联锁系统及设备上进行的工作。5.1.7.2需要将生产设备、系统停止运行或退出备用、自动，或者需要由运行值班人员采取断开电源、隔断与运行设备联系，在热力系统上进行的热控工作。5.1.8热控第二种工作票不涉及热控电源、通讯、
20、测量、监视、控制、调节、保护等涉及DCS（DAS、SCS、CCS、MCS、DEH）、PLC、FSSS、ETS联锁系统及设备，且不需要运行人员采取隔离、隔断、防护等安全措施的热控工作。5.1.9水力自控工作票需要在水力机械设备控制电源、通讯、测量、监视、控制、调节、保护等系统上进行的工作。5.2工作票的使用要求5.2.1 工作票应使用统一格式（票样见附录 A），一式两份，检修人员、运行人员各执一份。检修人员应同时持有针对该项工作的危险点分析与控制措施票。5.2.2 工作票必须编号。工作票的编号应有两种，一种为工作票的自身顺序号，在票面左上角标示；一种为工作票在执行时，由运行人员填写，在票面右上角
21、标示（工作票登记本或计算机办票系统的工作票台账登记序号）；各企业应按编号唯一的原则制定工作票编号规则。5.2.3 每份工作票签发方、许可方修改各不得超过两处。工作票中的设备名称、编号、接地线位置、日期、时间、动词以及人员姓名不得改动。错漏字修改应遵循以下方法，并做到规范清晰：填写时写错字，更改方法为在写错的字上划两道水平线，接着写正确的字即可；审查时发现错字，将正确的字写到空白处圈起来，将写错的字也圈起来，再用线连接；漏字时，将要增补的字圈起来连线至增补位置，并画“”符号。禁止使用“”、“同上”等省略词语；修改处要有运行人员签名确认。5.2.4 一份工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作许可
22、人三者不得相互兼任。工作许可人不得签发工作票。5.2.5一个工作负责人不得在同一现场作业期间内（押票期间除外）担任两个及以上工作任务的工作负责人或工作班成员。5.2.6用软件系统办理工作票时，在工作许可前，应离线打印，从工作许可人签字栏开始手写签名。5.2.7 机组大、小修或临检时，可按设备、系统、专业工作情况使用一张总的工作票，但应在备注栏中记录作业分组数量、各作业组的工作负责人；总工作负责人持原票，各工作组负责人各持一份工作票复印件，加盖“副票”印章。所有作业组工作票（原票、副票）全部收回后方可押票试运或终结。5.2.8 轮班作业的工作，工作票签发人应在工作票备注栏中注明轮班作业各班次工作负责人，交接时工作负责人应核对现场安全措施完善、正确，并在备注栏签字，方可进行工作票交接。5.2.9 在检修作业时，需要增加同专业工作任务，若无需变更安全措施范围，由工作负责人征得工作票签发人和工作许可人同意，可在原工作票上增填工作项目，并补充相关危险点分析与控制措施。若需变更或增设安全措施，应填用新的工作票。
