1、1敦化市 2017 年秸秆禁烧工作总结为减少污染，改善大气环境质量，严防火灾，促进农民增收，保障人民群众生命财产安全，敦化市按照市委、市政府对秸秆禁烧工作的统一部署，积极行动，强化领导，广泛宣传，全民发动，全乡上下同心协力，取得了秸秆禁烧工作的阶段性成果。一、基本情况敦化市秸秆禁烧工作在市委、市政府高度重视下、在各级部门的大力宣传下、在秸秆综合利用政策的带动下，我市秸秆禁烧工作效果显著，今年我市秸秆禁烧工作未发生大面积火点，农民对此项工作的好处有了新的认识，全年我市秸秆焚烧发现 7 处零星火点，在相关部门的及时制止下，焚烧事件得到及时控制，没有任何事故发生。二、具体措施（一）、加强领导，强化组
2、织在秸秆禁烧期间，敦化市委、市政府坚决贯彻落实环2境保护“党政同责、一岗双责”，多次在重要会议上强调当前环保工作的重要性。在接到省大气污染防治办公室文件后，市政府第一时间向下传达了文件精神，迅速启动敦化市秸秆禁烧专项行动，成立了以主管市长为组长的秸秆禁烧工作领导小组，先后印发了2017 年敦化市春季秸秆禁烧专项行动工作方案和敦化市秸秆禁烧工作方案，召开联席会议，安排部署，设立公开举报电话，广泛接受社会监督和举报。明确要求各相关部门做好秸秆禁烧工作，确保不因焚烧秸秆引发严重大气污染，确保不因焚烧秸秆导致火灾发生，保障人民群众生命、财产安全，力争实现秸秆焚烧“零火点”。（二）、落实责任，细化要求1
3、、强化责任落实。市政府与各乡镇政府、各乡镇政府与辖区村屯分别签订敦化市秸秆禁烧目标责任书，将秸秆禁烧工作进行再细化，确保任务明确，责任到人。同时，加大禁烧专项行动期间巡查频次和密度，各乡镇对关键时段、重点部位、薄弱环节实行全天候驻守、巡查和值班制度，对重点区域实行 24 小时不间断巡查检查，及时发现并制止焚烧秸秆现象。2、强化宣传引导。充分结合民风民情，开展宣传教育活动，重点宣传焚烧秸秆的危害和秸秆综合利用的益处，引导广大农民群众的主动参与到秸秆禁烧专项行动中，发动群众监督秸秆禁烧工作积极作用，鼓励举报焚烧秸秆行3为。3、强化巡查监管。加强部门联同协作，市环保、林业、农业、交通等部门按照责任分
4、工，结合分管领域开展行业内的秸秆禁烧专项行动，对林地周边、公路沿线、通村道路等重点领域进行全面排查，切实将秸秆禁烧工作“重心下移，关口前倾”。4、强化综合利用，实现秸秆“五化”。一是肥料化，积极引导农民秸秆还田，将秸秆就地粉碎还田作为肥料提高土壤肥力；二是饲料化，鼓励养殖户进行收贮加工，作为养殖饲料；三是原料化，由生物质利用企业进行收购，作为发电企业生产原料；四是基料化，将秸秆粉碎与禽畜粪便堆沤加工，作为食用菌栽培的基料使用；五是能源化，将秸秆作为沼气的原料使用。现我市玉米秸秆综合利用率得到大幅度提升，焚烧秸秆现象的得到有效控制。三、严格督查，兑现奖罚为确保秸秆禁烧工作取得实效，市委、市政府将
5、今年秸秆禁烧工作落实情况，作为年终单位和个人考核的重要参考依据，对秸杆禁烧工作完成好的、成效显著的单位和生态环境监督员，予以表彰奖励，年底考核评先选优优先考虑，对工作重视不够的，视情节严重扣发补助或取消监督员资格；对措施不力的、工作懈怠的乡镇政府、相关部门和责任人，市政府将约谈乡镇和部门相关负责人；对焚烧秸秆导致周边环境受到污染，财产遭受重大损失等严重4后果的，将依法追究其刑事责任。四、下一步工作打算 巩固成果，及时总结今年禁烧工作的经验教训，针对存在的问题，及时进行梳理整改，制定相关措施和制度，确保 2018 年禁焚工作取得实效。（1）强化组织协调。加强对秸秆禁烧工作的组织协调，严格落实禁烧工作方案，对每一阶段禁烧工作早部署，早动员，周密安排，及时调度，确保责任到位，任务落实。 （2）强化宣传教育 充分利用各种宣传媒介，采取多种灵活多样的宣传形式，强化秸秆禁烧宣传教育，营造禁烧氛围，做到家喻户晓，妇孺皆知。
