1、- 1 -2019 年金山区妇幼保健工作计划2019 年本区妇幼保健工作将紧紧围绕上海市妇幼健康工作要点及金山区卫生计生工作要点，继续以“ 母亲安全、儿童优先” 为宗旨，聚焦“ 一高一低” 工作目标，以问题 、需求和效果 为导向，聚力“落 实 、优 化、创新、提升” ，持续深化“四化一 满意”内涵要求，全面推进落实妇女儿童健康服务能力建设专项规划、实施意见和行动计划，全面巩固、不断优化“国家级妇幼健康优质服务示范区” 创建成果，不断提高全区妇女儿童健康水平，努力提升妇幼群体获得感。一、重点指标（一）杜绝发生可避免的孕产妇死亡和围产儿死亡；婴儿死亡率、5 岁以下儿童死亡率分别控制在 5、6以下（
2、或低于全市平均水平）；全人口孕产妇系统管理率85%、本市户籍孕产妇系统管理率95%、非本市 户籍孕产妇系统管理率70% ；0-2 岁儿童保健管理符合率和 0-6 岁儿童保健管理率均95%；（二）促进自然分娩和母乳喂养，0-6 个月婴儿纯母乳喂养率50%；进一步推广孕 产期保健适宜技术，降低非医学需要的剖宫产率，剖宫产率较上年度有下降； （三）进一步提升婚前保健工作内涵，婚前医学检查率较上年度有所提高；- 2 -（四）本区常住人口出生性别比控制在 109.00 以下；（五）妇幼信息系统数据录入完整率、及时率均达到 100%；上传市妇幼信息系统平台数据通过率95%。2、重点工作（一）有效落实规划和
3、行动计划，全面提升妇幼健康服务能级。继续全面落实上海市妇女健康服务能力建设专项规划（2016-2020年）的实施意见（沪卫计妇幼2018 6 号） 、上海市母婴安全行动计划（2018-2020 年）（沪卫计妇幼 201848 号）、上海市儿童健康服务能力建设专项规划（2016-2020 年）的实施意见（沪卫计妇幼201810 号）、 上海市儿童健康行 动计 划（2018-2020 年）（沪卫计妇幼 201845 号）， 不断提升妇幼健康服 务能级。推进妇幼二期信息系统建设，强化质控管理。推广使用母子健康手册，加大健康教育力度，提升妇幼健康自我管理意识和能力。开展以“自由呼吸” 为主题的“新生儿
4、窒息复苏技能” 系列培训 ，组织医院产儿科医护人员及社区卫生服务中心妇幼保健人员举办技能比武，提高新生儿窒息抢救成功率、降低围产儿和新生儿死亡率以及致残率。借力儿科医院儿科医联体平台，提高区域儿童医疗保健服务同质化水平。（二）关注工作重点，继续优化妇幼健康核心指标。牢牢把握工作重点，以“ 母婴安全 ”工作为主线，为 我区妇女儿童健康保驾护航。织密妇女保健管理三级网络服务体系，杜绝发生可避免的母婴安全事件；进一步提高全人口“孕产妇系统 管理率” 、“早孕建册率” 和“ 婚前医学检查率 ”；筑牢儿童保健管理服 务体系，进一步降低“住院分娩出生缺陷发生率” 、“围产儿死亡率”，持续提高新生儿- 3
5、-“先心筛查 率” 、“疾病筛查率”和“ 听力筛查率”，确保妇幼健康核心指标持续优化。（三）聚焦母婴安全，继续巩固落实各项工作措施。始终坚持以“安全和质 量” 为核心， 坚持以制度保障服 务和安全，持续夯实母婴保健均等化服务、孕情排摸和监测、孕产妇风险筛查与评估、产褥期保健、危重报告与救治、死亡评审、通报等主要工作机制。不断优化孕产妇风险预警管理工作，继续加强“重点孕妇” 管理，严格落实“ 橙色 ”“红色”“紫色 ”等高风险孕产妇专 案管理，保证专人专案、全程管理、动态监管、集中救治，确保做到“发现一例、登记一例、报告一例、管理一例、救治一例”。继续 加强危重救治管理工作，强化助产机构产安办履
6、职能力建设，切实落实一把手负责、产安办主任牵头、专职人员具体落实等危重孕产妇救治职责和任务。定期开展助产医疗机构院级危重孕产妇救治演练和区级产科质量“飞行检查” ，实 施好危重孕 产妇院、区两级评审 。（四）加强出生缺陷管理，努力提高出生人口素质。加强婚前保健管理和孕前优生指导，优化服务流程，加强部门协调，采取便民服务措施，提高目标人群知晓率、覆盖率和依从性。切实落实唐氏综合征产前筛查工作，提高筛查率；规范有序开展孕妇外周血胎儿游离 DM 产前筛查 与诊断。完善新生儿疾病、听力和先心筛查工作流程，加强质控，全覆盖落实筛查阳性儿童的追踪随访工作。继续做好出生缺陷和残疾儿童数据收集、上报、整理和质
7、控工作。（五）推进信息化建设，促进妇幼保健信息联通共享。按照市妇幼信息系统接口规范及工作要求，继续推进落实孕保二期、儿童保- 4 -健、妇女病普查等区级信息系统建设，加强业务部门与技术开发部门联动，不断完善、优化和维护妇幼信息系统，提高基层妇幼工作人员信息化能力。加强与市级专业机构对接沟通，注重数据质控，及时发现问题数据，及时整改，不断提升数据质量，促进市、区妇幼信息系统平台数据有效互通、全面共享。三、常规工作（六）落实公共卫生服务项目，提高群众获得感和满意度。继续开展国家妇幼重大公共卫生服务项目：农村妇女“宫颈癌、乳腺癌”检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷，健全“预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴
8、传播” 工作机制，加强规 范治疗，完善追踪随访，进一步做好宣传、指导、信息收集、质控和上报工作。继续实施本市基本和重大公共卫生服务项目：金山区孕产妇健康管理、金山区 0-6 岁 儿童健康管理、金山区新生儿疾病和听力筛查，促进公共卫生服务均等化，提高孕产妇及儿童系统保健管理率。继续实施市、区政府实事项目“退休及生活困 难妇女妇科病、乳腺病筛查” 、“农村 妇女 两病筛查”，保障妇女生殖健康。 （七）继续依法依规，加强妇女保健规范化管理。落实好即将修订下发的上海市孕产妇保健工作规范、上海市计划生育技术服务规范、人工流产后避孕服务规范等相关工作和技术服务规范。围绕生命全程保健探索妇女保健特色专科建设
9、，加强青少年、未婚育龄人群生殖健康服务，推广基于社区的更年期女性健康管理模式。严格按照国家和本市有关规定开展辅助生殖技术，查处违法违规应用人类辅助生殖技术行为。深入推进出生人口性别比综合治- 5 -理，组织开展整治“两非” 专项督导工作，加 强中期妊娠引产手术审批管理；动态监测各助产医疗机构分娩活产性别比，定期通报监测数据，督促整改，强化落实约谈机制。持续加强计划生育技术服务和指导，加强计划生育技术服务规范化管理，提升计划生育技术和生殖健康服务。强化出生医学证明管理，压实各级岗位责任，做好出生医学证明等母婴三证新旧版衔接和相关信息互联互通。持续加强爱婴医院建设，倡导母乳喂养，推广分娩镇痛、陪伴
10、分娩等适宜技术，促进自然分娩。（八）持续夯实基础，加强儿童保健规范化管理。落实好即将出台下发的上海市儿童保健工作规范、上海市早产儿保健工作规范（试行）、上海市 06 岁儿童营养指导技术规范、上海市 5岁以下儿童死亡评审工作方案等相关工作和技术规范。加强儿童喂养指导、常见营养性疾病的规范管理，推广预防和干预适宜技术，促进儿童体质健康。认真贯彻本市综合防控儿童青少年近视实施方案，依据即将出台的上海市 0-6 岁儿童眼及视力保健工作方案，做实做好儿童眼病筛查、视力检查和眼保健指导。加强托幼（育）机构卫生保健业务指导、技术支持和监督管理，开展全覆盖督查、现场指导。强化托幼（育）机构传染病疫情监测，及时
11、上报疫情。全面落实好托幼（育）机构工作人员和儿童健康体检工作。贯彻好本市托幼（育）服务“1+2”文件和关于加强 本市 3 岁以下幼儿托育机构卫生保健工作的通知（沪卫计妇幼 201823 号），推进“一托一医” 工作模式，开展托幼 （育）机构卫生保健相关培训。 （九）注重健康教育，加强妇幼健康宣传力度。以主题宣传日活- 6 -动为契机开展健康宣教；加强孕妇学校师资技能培训，提高授课水平和课程质量；推进爱婴医院管理，提高母乳喂养率；发挥志愿者服务队作用，深入社区、学校、企业开展科普讲座、咨询义诊活动；借助电台、互联网、微信公众号等传统媒体和新媒体，向新婚夫妇、孕产妇和儿童家长等重点人群普及妇幼健康科普知识，提高目标人群健康知识知晓率、覆盖率、依从性及保健意识。（十）强化年度考核，加强督导培训。继续组织开展飞行检查、专项督查、年度考核，以考核为抓手，促进服务能力建设；修订完善考核标准，加强日常指导，常规督导，促进服务内涵提升；加强内部管理，开展业务培训，促进服务质量提高，持续提升各级各类医疗机构妇幼保健服务水平。考核标准由委职能部门和专业机构共同制定，并由委行政办公室和社区卫生事务中心统一下发。
