1、1永兴县水利局2016 年工作总结及 2017 年工作计划一、2016 年工作总结2016 年，在县委、县政府的正确领导下，在上级水利部门的大力支持下，我局以党的十八大精神为指引，以“两学一做”学习教育为抓手，以实现传统水利向现代水利、民生水利、生态水利转变为目标，狠抓防汛抗旱、水利建设、水资源管理、争资立项和队伍建设等各项工作。（一）未雨绸缪抓防汛抗旱扎实做好思想认识、领导责任、组织机构、工程技术、应急预案、抢险队伍、物资储备等方面的准备工作，是防汛抗旱胜利工作取得胜利的基础和关键。上半年，我局坚持抓早、抓实，科学统筹开展防汛和抗旱工作。一是明确职责。提请县委、县政府出台了2016 年县处级
2、领导联系乡镇防汛抗旱工作安排等文件，明确了各水库防汛抗旱行政责任人、技术责任人、管理责任人及其职责。二是严格隐患排查整改。汛前、汛期、汛末对县内水库、电站等工程安全进行了 5 次拉网式隐患排查，共排查出安全隐患 21 处，对排查发现的问题，限时整改，消除隐患。21 处安全隐患已经全部整改到位。三是充实物资储备。争取了县财政安排 10 万2元用于采购、储备砂卵石、编织袋等防汛物资。同时在县城已有 2 个防汛物资仓库的基础上，新增了石壁垅水库管理所防汛物资仓库，并对库存应急抢险设备设施进行了维修维护，并补充储备了一批物资器材。目前全县共储备冲锋舟 4 艘、大照明灯 4 套、橡皮艇 2 艘、救生衣
3、200 件、彩条布 4 万平方米、编织袋 5 万个、卫星电话 2 部、折叠式钢筋网 20 张等防汛物资器材。创新采取县级防汛仓库、商铺仓库联合存放的方式，有效解决了编织袋等容易过保质期和储存占地的问题。四是提升应急队伍抢险能力。建立了以县人武部和县城管局共同管理的 30 名基干民兵的抢险应急分队；县防指重点成员单位按照各自职责分别成立了抢险技术分队；各乡镇、县防指成员单位均组建了不少于 30 人的防汛应急抢险队伍；人武部还成立了永兴县基干民兵应急连 4 个连共计 126 人。五是增强应急处置能力和紧急避险意识。发放明白卡 30000 张，宣传挂图 2000 套，加强了对群众紧急避险知识的教育。
4、并于 4 月份在县城嘉美花园小区举行了山洪地质灾害防御紧急转移演练，增强了应急处置能力，进一步提高了群众紧急避险意识。六是强化预警监测。选聘水库管护员 144 名，负责对水库安全运行进行实时监管，发现问题第一时间上报。检修调试了山洪灾害预警系统，确保监测数据的准确性，畅通了雨情、水情、险情上报渠道。投入 60 余万元，为全县 144 座水库全部安装了标有水库基础情3况及联系人的不锈钢公示牌和不锈钢水位尺，便于畅通信息报告途径和直观掌握水位情况。七、加强基层基础建设。投入 40 万元为全县 17 个乡镇党政办公室以及有重点防汛任务的 40 个行政村配发了衣柜、床等防汛值班用具，为全县 17 个乡
5、镇配发救身衣、救身绳、救生抛投器等救生设备设施。（二）倾心尽力抓水利建设全县共筹集水利水电建设资金 26900 万元，投入劳动工日 411 万个，完成土石方 858 万立方米, 新增和改善灌溉面积 4.52 万亩，新增供水能力 291 万立方米，新增节水能力 120 万立方米。水利基础设施大为改善，防洪、抗旱、灌溉效益全面提升。重点完成了以下工程建设。1、病险水库除险加固。完成投资 1895 万元，完成了47 座小二型水库的除险加固建设，占计划任务的 100%。总投资 1.85 亿元的重点项目黄口水库改扩建工程也于 3 月份正式动工，截止 12 月份，完成工程投资 2100 万元，形象进度 2
6、6%。已完成施工便道修建 6.5km、土方开挖 7.2 万方、浆砌石 10500 方；移民方面已全面完成库区淹没区的征地及青苗补偿任务，共征用 423.84 亩其中水田 340 亩、旱地45 亩、其他地类 38.84 亩。预计在 2017 年春节前工程进入主体工程建设扫尾阶段，2018 年汛前全面完成工程建设任务。2、农村饮水安全项目。完成投资 1000 万元，新建工程14 处，改扩建工程 2 处，解决了 30000 人的饮水不安全问4题，农村自来水普及率达到 78.3%。3、小农水重点县项目。完成投资 2463 万元，为下达预算的 100.07%，对樟树镇、金龟镇 2 个乡镇 21 个村进行
7、了小型农田水利项目建设。完成清淤及衬砌灌溉渠道74.9km，占批复 74.09km 的 101.1%；山塘改造 68 口，占批复 68 口的 100%；低压管道灌溉 1400 亩，占批复 1380 亩的101.4%。4、水系绿化工作。切实加大了水系绿化攻坚，完成了98 公里河道以及 41 座水库周边绿化树苗的管抚和补植。完成了九山河新坝下至苏仙区廖王坪河道两岸 20 公里以及 7座水库周边 42 亩绿化树苗新植。5、立项争资工作。编制完成了“永兴县水利发展规划”及“永兴县十三五水利发展规划” ，夯实了向上争资的基础。同时加强项目包装以及对上沟通协调，全年完成立项争资10435 万元，占计划任务
8、的 113%。6、安全生产工作。严格落实“党政同责，一岗双责，失职追责”等制度，以“ 监管执法年、大排查大管控大整治、打非治违”为行动方向，以高频率的督导检查为重要抓手，着力做好全县水利安全生产工作，实现了行业全年安全生产零事故的良好成绩，水利安全生产形势平稳向好。7、水利风景区申报工作。2016 年 10 月 26 日成功申报永兴县九山河板梁水利风景区为湖南省第十三批省级水利风景区，增加了我县更好的向外推介水利建设成果途径。5（三）严格监管，水资源管理日趋规范一是加强宣传提升民众法律意识。在今年的“世界水日”及“中国水周”期间，悬挂横幅 40 条，宣传拱门 2 个，氢气球 8 个，宣传展板
9、12 个，设立咨询台一个及发放宣传手册 3000 余份，通过宣传大大提升了我县民众的水法律法规意识。二是严格水资源监管。加强了取水许可、水资源论证、入河排污口设置、水利水电项目环境影响评估预审等 4 项水资源管理行政许可审批工作，强化水资源管理。明确专人负责取水许可的申请、审核、登记、发证、编号档案工作，实行规范化管理。对符合取水许可申请条件的，依法办理相关手续；对不符合取水许可申请条件的，按照规定坚决予以取缔。对全县较大用水户和重点企业登门核查取水情况，未经批准而擅自取水的行为，按照水法的规定，责令其停止违法行为，并予以相应处罚。三严厉打击水事违法行为。加大了检查巡查力度，畅通了群众举报水事
10、违法渠道，一经发现违法活动，联合公安等部门进行严厉打击。年内共组织巡查河道 180 多次，发现和查处违法采砂 16 起，纠正其它涉水违法行为 8 起。在执法过程中，我们特别注重执法文书的规范，在立案查处的案件中都做到一案一卷，程序合法。四是强化河道水库保洁。加强对便江保洁的日常监督检查，确保了便江河道的洁、净、美。同时在做好便江河道日常保洁的基础上，将西河纳入6保洁范围，由县财政安排 15 万元专项资金对西河进行一次先期彻底保洁，经验收合格后，按照属地管理的原则交由乡镇政府进行日常保洁。五是加强水土流失防治。对全县开发建设项目水土保持方案严格审批，年内编制水土保持方案的项目 5 个，清理上报项
11、目信息 6 个，下达整改通知5 份，下达征缴通知书 32 份，立案查处水保案件 1 起。从源头控制了人为造成的水土流失，并全面跟踪和监督，督促业主按照方案落实各项水保措施，防止水土流失。（四）统筹发展，文明创建效果显著一是计生、综治工作再上新台阶。计生工作：各项指标全部合格。强化责任抓领导。牢固树立国策意识，始终崩紧计划生育工作这根弦，把计生工作摆在与其他中心工作同等重要的位置，年初同时部署、年终同时考核，成立了领导班子，设立了工作机构，安排了工作经费。规范管理抓基础。局计生工作领导小组采用平时不定期抽查的方式加强对各局属单位的管理，督促各单位建立健全计生工作台帐、育龄妇女档册、规章制度等计生
12、基础工作，促使全局的计生工作走向规范有序管理轨道。优质耐心抓服务。认真落实计生优待政策，切实搞好优质服务，不遗余力解决计生对象工作和生活中的实际问题。加大投入抓帮扶。拨付计生帮扶资金 0.5 万元、优先安排水利建设资金投入计生联系乡镇。综治工作：以创建和谐单位为目标，进一步强化综治责任7制，完善治安防范体系。加强对综治工作的领导，建立健全了综治领导机构和综治网络，定期研究和解决社会治安综合治理工作的新情况、新问题。认真扎实民调工作，并全力解决群众反映强烈的水利问题，化解各种矛盾，为我县民调工作取得好的成绩奠定了基础。全面落实综治责任制，加大了对综治工作的考核力度，分别与局属各单位、各股室和干部
13、职工签订了社会治安综合治理责任状。认真做好各项防范工作，杜绝了各种违法犯罪行为。聘请了专门人员负责家属区和办公楼的安全保卫工作，挤出资金用于办公楼、家属区视频监控系统的维修维护，及时消除不安定因素和不安全隐患。坚持重点时期、重点部位实行重点防范。实施特别防护期局领导带班、局机关干部24 小时轮流值班制度。切实加强法制宣传和教育，按照要求布置了高标准的综治办公室，组织全局干部职工集中学习法律知识 4 次，并积极参加县里举行的法律考试，机关干部职工遵纪守法和依法办事自觉性大大提高。二是党务工作取得新进展。认真学习党的十八大精神，以“两学一做”学习教育为切入点，围绕解决局党组和局机关党员干部在思想、
14、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断坚定理想信念、提高执政能力、改进机关作风、加强党员教育管理，增强了局党组的凝聚力、战斗力和创造力，提高了全体干部职工的工作能力和水平。纪检监察工作。全面落实党风廉8政建设责任制，成立了党风廉政建设领导小组，认真搞好党风廉政建设责任分解工作。严格执行“三重一大” 和党政正职不直接分管三项工作以及末位发言制度。规范了财务开支，全年公务接待费较往年大幅度减少。办公室工作围绕参与政务、管理事务两大主题，突出办文、办事、办会三项重点，在参谋决策、综合协调、事务管理、信息上报等方面取得较大成绩，为全局各项工作的顺利开展提供了坚强后勤保障。组织工作以争创“三强五好”
15、 班子为目标，突出抓好领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设，各项党建工作制度健全，活动正常开展，认真开好领导班子民主生活会和做好民主评议工作，并积极发展党员，培训入党积极份子 2 人，发展预备党员 2 人。同时做好了党费收缴。同时做好了党费收缴工作。宣传思想工作切实加强理论学习，理论学习中心组集中学习了 4 次 12 天，同时，按照上级要求，我局及时组织干部职工深入学习党的十八大等理论；全面完成县委下达的党报党刊和市局下达的水利“ 两报两刊” 征订任务。三是优化经济环境招商引资工作取得新突破。调整充实了优化经济发展环境领导小组，制定了优化水利经济发展环境工作实施方案和工作措施，积极宣传贯
16、彻县委、县政府关于优化经济发展环境的会议及文件精神，认真执行有关决定，依法行政，杜绝了“四乱”行为。成立了招商引资工作领导小组和招9商小分队，及时上报有关资料及报表，完成了招商引资任务。四是信访工作取得了新成绩。调整了信访工作领导小组，实行局领导成员接待日制度，配备了信访专干，积极推行信访工作公开承诺制度，强化对北苑小区、河道采砂重点信访问题及其它隐患的排查力度，深入基层，为基层群众解决实际问题，在源头上控制了上访事件的发生。二、2017 年工作计划 2017 年度，计划筹集水利建设资金 2.96 亿元，投入劳动工日 452 万个，出动机械台班 4.4 万个，修复水毁灾损工程 2037 处，新
17、修防渗渠道 61.9 公里，加固改造渠系建筑物 340 处，清淤沟渠 660 公里，新增供水能力 6.8 万立方米，新增、恢复灌溉面积 0.9 万亩，改善灌溉面积 1.78万亩，新增年节水能力 305 万立方米。重点从以下几个方面开展工作。一是突出防汛抗旱，确保汛期无灾，旱期无害。进一步落实防汛各项准备和应急抢险工作，进一步强化宣传教育、强化预案落实、强化查险除险、强化预警体系建设和防汛物资储备、强化防汛抢险队和抗旱服务队建设、强化山洪灾害防御和水库防守。从思想认识、领导责任、组织机构、工程技术、防洪预案、抢险队伍、物资器材等方面作好防御特大洪水的准备，并时刻关注天气变化情况，随时准备投入抢险
18、救灾，确保10群众生命财产安全。早部署、早准备，采取多种举措应对可能出现的突发自然灾害。继续积极与省防办沟通汇报，争取将抗旱应急水源工程列入 2017 年实施计划；争取将永兴县列入 2017 年山洪灾害防治项目县。 二是突出规划前期，全力争资立项。以永兴县县级水利规划和永兴县十三五水利规划为基础，健全完善项目储备，夯实争资立项基础。并加强对上沟通协调、请示汇报，及时掌握上级资金安排动向，扩大病险水库除险加固、农村饮水安全、小农水重点县等常规项目的争资立项规模，充分挖掘各方面的资源和潜力，拓展争资立项非常规项目的范围，圆满完成年度争资立项目标任务。三是突出项目建设，着力改善民生。以改善民生，推动发展为出发点和落脚点，加快水利项目建设。一是加大黄口堰改扩建项目建设力度，狠抓项目推进。二是力争启动“重点山洪沟防洪治理工程项目”建设。同时做好“2017 年度中央财政农田水利项目县”各项前期准备工作，上级资金计划下达迅速组织实施。加强协调，促使抗旱应急水源引调水项目最终落户永兴。三是做好 21 个新建小型水库建设工程和 15 个中小型水闸除险加固工程的前期工作，夯实项目建设基础。四是继续贯彻执行市人大倡议的“饮水安全三年行活动”中第二阶段的任务工作，即规划建设阶段，对水源地、供水工程进行保护和建设。四是突出依法治水，构
