1、12017 年度工作总结寿光市环境卫生管理处2017 年，在市委市政府和住建局的正确领导和大力支持下，市环卫处认真学习贯彻十九大会议精神，以建设“品质寿光”为目标，以全国文明城市等“五城创建”为契机，以建设“协作环卫、精细环卫、民生环卫、智慧环卫” 为主线，狠抓“制度建设、作风建设、素质建设、廉政建设”，新型环卫管理机制迅速完善，城乡环境卫生状况不断提升，工作取得明显成效。1、争先创优工作成效明显。取得市级以上先进单位、个人分别 13 项、386 人次；创城中赵巧玲被各级媒体宣传推介；在我市组织的城乡环卫一体化群众满意度电话调查中获得 96.22 分，比去年提高 3.45 分；在潍坊市城乡环卫
2、一体化工作半年考核获得第一名；在全省城乡环卫一体化满意度调查中，我市在潍坊市排名第二，全省排名由 110 名提高到 63 名，群众满意度不断提升；5 月 20 日，全国大中城市垃圾分类研讨会唯一现场设在我市；8 月 19 日，在全国城乡环卫一体化典型推介会上作了典型发言，与会领导给予了高度评价。潍坊市 5+6 环卫考核体系现场经验交流会在我市召开。2、环卫管理机制日臻完善。一是制定下发考核办法。适应管理体制改革要求，在充分征求相关部门及各镇街区意见的基础上，制定的寿光市农村环境卫生保洁清运考核办法（试行）2经第 7 次市政府常务会议研究通过后，市政府于 5 月 10 日正式下发实施；制定的寿光
3、市城区环卫作业考核办（试行）住建局已下发；制定下发了寿光市生活垃圾焚烧发电项目监管考核办法，进一步理顺规范了管理体制，明确了工作标准，强化了监督考核。考核办法制定之后，立即组织各镇街区、相关单位人员进行了培训学习。6 月 1 日起正式按照考核办法进行考核以来，发现问题立即解决，全部落实了奖罚，有效提高了城乡环卫作业质量和管理水平。二是理顺督查考核体制。针对农村保洁、生活垃圾和大棚秸蔓清运工作，城乡环卫一体化办公室和各镇街区联合进行考核，建立以镇街为单元的奖罚考核体系，按照 6:4 的比例进行千分考核，采用每月日常检查和集中检查相结合的方式进行，每月汇总结果，并根据考核进行奖惩，拨付维护费用，年
4、底进行总评。工作中，通过微信平台和数字化环卫管理平台相结合，加强对作业人员、车辆、设施、区域的监管管理，发现问题，及时解决。考核结果纳入市委、市政府对各镇街区年度综合实绩评定，有效推动了城乡环卫工作的长效化、规范化发展。三是顺利完成年终奖励兑付。实行环卫业务考核以来，累计罚款 19.2 万元。根据考核办法规定和考核结果，对各镇街区、环卫集团兑现了年终奖惩，历史上首次实现对镇街区的奖励，有效提高了镇街区参与环卫工作积极性。四是探索推行全域化保洁。按照统筹规划、试点先行的原则，以古城街道为试点，积极探索全域城乡环卫一体化保洁，并组3织到广饶等地进行了考察，目前制定了工作方案，将区域以内以及外延 2
5、00 米范围内乡级及以下道路、连村路、“三边三底三界三线”、林带的保洁和垃圾清理、大棚秸蔓清理等全部纳入保洁范围，彻底解决环卫保洁不到边、不到位的问题，全面提高城乡环卫卫生水平。3、环卫管理标准不断提升。环卫体制改革以来，改革成果明显显现，在政府保持原来投资、单位保持原有人员的情况下，城乡环境卫生的精细化程度提高了，干部职工的工作积极性提高了，在全国全省的影响力提高了，与各镇街区的关系融洽了，得到了各级领导的认可。一是全力以赴完成创城任务。在全国文明城市创建和国家卫生城市复审工作中，按照市委市政府和住建局网格化管理要求，充分发扬不怕苦累、敢打敢拼的优良作风，顶烈日，冒酷暑，加班加点，狠抓工作标
6、准提高，加强日常监督管理。对 37 个创文明城网格和 44 个卫生城复审网格进行了任务分解，明确了任务下达、分解责任、限期整改、督查反馈“四项机制 ”，建立工作台账，落实网格化责任分工，做到所有问题有人抓、有人管，一项一项抓整改，能够立即解决的问题，立即协调解决，完成周期较长的，3 天调度一次，各项任务迅速落实到位，有效提高了环境卫生质量。围绕菜博会等重大活动，积极开展了问题排查整治，发现问题及时解决，为菜博会召开创造了良好环境。二是大力推行深度保洁试点工作。为进一步提升城区道路保洁标准，开展了“以克论净” 深度保洁工4作，不断提高精细化管理水平，制定考核办法和实施方案，在圣城街、金海路 2
7、条道路开展深度保洁示范路创建活动，获得了省、市业务主管部门的充分肯定。三是不断加强垃圾处理监督。推进垃圾分类，实行生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、农业大棚秸蔓、一般工业固体固体废弃物单独收运处理，并全面加强监督管理，完善督查考核体系，有效避免了私拉乱倒、非法处置，确保了规范化管理，助力了食品安全城市创建。成功举办了 5 月 20 日全国垃圾分类现场会，与会代表 400 余人先后参观了稻田镇禾能生物技术有限公司、环卫集团建筑垃圾处理厂、古城街道泰昌生物科技有限公司，得到了各级领导和与会代表的高度评价。四是不断提高公共厕所管理水平。进一步加大资金投入，督促对公厕内老旧线路、管道、洗脸盆等设施进行了改
8、造和维修，粉刷了公厕内墙壁，实现了公厕硬件设施上档升级。加强了对公厕的监督考核，实行定期考核管理，编制了寿光市公厕电子地图，方便了市民和外地游客。4、城乡环境整治效果突出。一是开展城区环境卫生综合整治。以全国文明城市创建和国家卫生城市复审为契机，加大人员车辆投入，对城区及城乡结合部卫生进行了全面清理，对各个角落积存垃圾点多次进行了集中清理整治，并建立完善长效机制。二是开展农村环境卫生综合整治。按照市委、市政府安排，先后在全市开展了四次农村环境卫生综合整治活动，集中整治了村庄街巷、“ 三边三底三界三线 ”的存量垃圾和“三大堆”，5对非正规垃圾堆放点开展了排查整治，农村环境卫生质量显著提升，营造干
9、净整洁、文明有序的城乡环境。市政府主要领导、分管领导亲自对城乡环卫一体化和农村环境卫生综合整治工作进行了安排部署。以市政府办公室的名义下发通知，明确整治标准，发动全市镇街区、有关部门、广大市民群众积极参与。各镇街区、有关部门高度重视，加大工作力度，强化工作举措，不断掀起了农村环境综合整治工作热潮。为确保整治工作落到实处，坚持问题导向，加强日常巡查，开展集中现场检查，发现问题及时与镇村沟通处理。市分管领导先后多次召开调度会，带队现场检查，随机抽查，现场打分，排出名次，作为年终考评的依据之一，有效推动了工作开展，城乡环境卫生面貌显著改善。三是开展铁路沿线环境卫生专项治理。按照省、潍坊市统一部署，科
10、学规划，加强调度，市政府主要领导亲自开会部署，分管领导多次现场调度，以市政府名义下发了铁路沿线环境综合治理工作实施方案，编制的铁路沿线环境治理规划顺利通过省城乡环卫一体化工作联席会议办公室审查。同时，加强监督检查，集中对沿途垃圾和涵洞乱贴乱画进行了清理和粉刷，加强牌匾清除和绿化建设，共投入资金 1.6 亿元，出动机械设备 497 台次，整理涵洞 68 个，清理广告牌匾 23 块，绿化 48 万平方米，规划的 30 项整治任务全部完成。我市经验做法被山东省电视台报道，成为全省典型；今年 7 月，成为全省第一批通过省政府验收考核的县市区。65、垃圾大分类实现大突破。我市的垃圾大分类走在了全国前列。
11、一是生活垃圾处理数量实现历史性突破。2016 年我市生活垃圾处理量为 32.16 万吨，日均处理量为 840.3 吨。今年我市生活垃圾处理量再创新高，达到 33.03 万吨，比去年分别增加0.87 万吨；日均处理量达到 905.5 吨，比去年增加 26.6 吨，确保了全市生活垃圾的规范无害化处理，有效保护了生态环境。二是建筑垃圾资源化利用走在全国前列。在对全市 150 万方建筑垃圾进行统一管理、统一清运、统一处理的基础上，今年投资 1000 万元，建设了占地 120 亩、年处理能力 30 万吨的建筑垃圾处理厂，建筑垃圾实现资源化利用，特别是今年国家环保督查期间，生产的石子、石粉供不应求，为全市
12、的经济项目建设提供了保障。三是餐厨垃圾实现规范化收运处理。由市住建局环卫处、环卫集团、潍坊金信达生物化工有限公司签订三方协议，由寿光环卫集团负责餐厨废弃物收集和运输，潍坊金信达生物化工有限公司负责规范化、无害化处理，住建局负责对收运处理的监督管理和费用拨付，进一步提高了餐厨废弃物的无害化处置水平。四是大棚秸蔓清运处理能力不断增强。协调镇街区对大棚秸蔓填埋场、处理企业进行了规范。在对路域范围内暂存点上的大棚秸蔓每周至少清运一次的基础上，在 6-8 月和 11 月以来的大棚秸蔓产生旺季，及时协调环卫集团雇佣部分车辆充实清运队伍，清运车辆超过 260 部。五是三个填埋场建设进一步加强。生活垃圾填埋场
13、的渗滤液完善了收运结合处理7体系，按照潍坊市城市管理“5+6”标准化体系和我市考核办法，进一步健全了考核体制，完善了日常管理台账，做到了规范化处理。按照国家环保标准，投资 6600 万元在省内率先建成一般工业固体废弃物无害化处理厂 2 座，总库容超过 200 万立方米，实现一般工业固体废弃物规范化、无害化管理。2 个工业固废填埋场已经发挥积极作用，特别是在今年环保检查中，目前已经处理 50 万方，为全市环境和经济建设做出了积极努力。6、队伍建设管理不断增强。针对体制改革初期机制不理顺、人员思想不稳的新形势、新要求，把今年作为“作风建设年” 和“制度建设年 ”，逐步完善了各项规章制度和考核办法，
14、加强职工教育培训，转变工作职能，实现由运动员到裁判员、由微观管理到宏观管理、由外延粗放型到内涵提升型转变，稳定了队伍、锻炼了队伍、提高了队伍。一是强化理论学习。按照上级部署，深入开展了两学一做常态化制度化和作风建设年等活动，通过大力加强党员干部培训学习、开展作风建设和寻标对标等活动，深入学习了党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神，环卫队伍政治素质和理论能力显著提高。二是提高业务能力。组织职工认真学习环卫法律法规和规章制度，专门组织对新制定的考核办法进行了集中培训学习，有效提高了干部职工的尽职履责能力。三是完善规章制度。明确了科室分工、工作职责及人员工作安排，制定了会议、考勤、请销假等一系列
15、规章制度，出台了干部职工“十禁止 ”、“八要”等规定，不断完善，汇编成册，8保障了各项环卫工作的规范运行，提高了环卫队伍凝聚力和执行力。工作质效显著提高。四是开展三项活动。义工服务活动。组织环卫处全体职工利用周末时间，组成志愿服务队到包靠的鸿泰、水泥厂 2 个老旧小区，帮助清理卫生、粉刷墙壁、制作和安装宣传栏等，并建立了长效机制，用实际行动助力文明城市创建。结对帮扶活动。新业务管理体系建立后，为让职工尽快适应新体制，不断提高业务工作能力，大力开展了结对帮扶活动。职工之间根据工作性质，结成对子，互相帮扶，互相督促，互相补位，密切协作，有效推动了工作开展。网络沟通协作活动。环卫处和环卫集团之间通过
16、建立微信平台，对环境卫生方面存在的问题、重点工作进展情况等及时联络沟通，切实落实责任分工，加强协作配合，形成工作合力，扎扎实实完成工作任务，环卫工作质量和工作效率持续提高。下一步，市环境卫生管理处将按照市委、市政府和住建局的统一部署，进一步创新工作思路，继续加强学习，加大工作力度，大力开展岗位业务培训，营造学业务、钻业务的氛围，鼓励干部利用业余时间自学，提升知识层次;有计划地组织学习各类环卫法律法规和业务书籍，开展业务培训和岗位练兵活动，为环卫事业可持续发展提供智力支持。同时，进一步修订完善城区环卫作业考核办法农村环境卫生保洁清运考核办法等文件，加强监督考核，推进城乡环卫全域化保洁，加强公共厕所科学规划和管理，不断提高环卫工作水平，推动寿光环卫9工作实现新突破。2018 年 1 月 3 日
