1、1无锡市十八湾藻浆处理调峰完善工程监 理 工 程 建 设 质 量 保 证 体 系南京中锦欣信息咨询有限公司无锡项目监理部2014 年 8 月 10 日21 工程概况1.1 工程名称：无锡市十八湾藻浆处理调峰完善工程1.2 工程地址：无锡市太湖十八湾（红湾至闾江口）1.3 建设单位：无锡市重点水利工程建设管理处1.4 施工单位：江苏永宁建设工程有限公司（施工一标段）滨海县水利工程建设总公司（施工二标段）无锡德林海藻水分离技术发展有限公司（施工三标段）合肥三立自动化工程有限公司（施工四标段）1.5 监理单位：南京中锦欣信息咨询有限公司1.6 工程总投资：949.714 万元1.7 工程主要施工内容
2、：新建沉藻池、提升泵站及配套输藻管网等。1.8 工程项目建设工期：60 日历天1.9 工程质量等级：合格2 监理工作依据2.1 国家有关的工程建设法律、法规、政策及相应的地方和部门法规、规章；2.2 建设工程监理规范GB502319-2000；2.3 水利部颁发的各种标准、规范和规程；2.4 水利水电工程施工质量检验与评定规程SL176-2007；2.5 本工程项目招投、标文件及承包合同；2.6 经审批的设计图纸、设计技术说明和其他设计文件；2.7 建设单位所颁布的各种施工细则及各种指令性和指导性文件。2.8 国家有关工程建设标准强制性条文；2.9 施工图审查机构对设计审查意见及设计修改或答复
3、意见。3 工程项目监理的实施3.1 确定工程项目监理总工程师，并建立监理机构；3.2 编制工程项目监理规划；3.3 编制工程项目各专业监理细则；3.4 规范化开展监理工作；3.5 参与验收，签署监理意见；3.6 向业主提交工程监理档案资料；33.7 写出监理工作总结。4 承担监理的阶段、范围及目标4.1 监理阶段：施工阶段监理。4.2 监理范围：施工阶段全过程监理，包括进度、质量、投资的控制，施工安全、合同、信息的管理及组织协调。4.3 监理目标：1、进度：按业主承包单位签订的施工合同规定，严格控制，实现规定的工期目标；2、质量：确保工程质量合格率达 100%；3、 投 资 ： 严 格 控 制
4、 工 程 投 资 ， 确 保 总 费 用 控 制 在 批 准 的 概 算 以 内。4.4 监理机构公司技术负责人：XXX项目总监理工程师：XXX项目试验监理工程师：XXX项目测量监理工程师：XXX项目造价监理工程师：XXX项目金结设备监理工程师：XXX 项目水工监理工程师：XXX（质量） 、XXX（安全）5 监理工作内容5.1 准备阶段1、组建监理机构；2、熟悉设计文件及有关资料；3、编制监理规划；4、制定监理工作计划；5、编制监理细则；6、制订工程实施总体计划；7、制订工程进度，质量、费用三大控制，安全管理、调度协调控制程序。5.2 进入现场的材料、构配件、设备监理工作1、材料、构配件、设备
5、进入现场后，督促供应单位办理验收，清查，入库手续；42、监理工程师在供应单位提供的货物验收单上签字并标明是否同意付款；3、督促供应单位向施工单位移交验收合格单的材料、构配件、设备。5.3 施工阶段1、参加施工图设计交底及图纸会审，提出审查意见；2、审查施工单位提交的施工组织设计及施工方案，并提出修改意见；3、审查并确认施工承包单位选择的分包单位；4、监督施工单位严格按照施工图审查机构批准的施工图及有关文件，并遵照国家及地方发布的政策、法律、法规、规程、标准及管理程序施工，严格控制工程质量；5、监督施工单位按照施工承包合同和施工单位编制的工程进度计划施工，控制施工进度；6、审查主要材料、构配件、
6、设备，检验其材质、性能、及规格是否满足设计要求及有关规范、标准、现行政策、法令的规定；7、核定并会签设计变更，工程洽商文件；8、组织对工程质量问题及质量事故的处理，并报请公司技术负责人审定；9、调解建设单位与施工单位之间的争议；10、定期主持召开监理工作会议，检查工程进展情况，存在的问题，协调各方之间的关系，处理需要解决的问题；11、每月编制监理月报，向建设单位及有关部门通报工程监理情况；12、认定工程质量进度，签署（或会签）付款（工程预付款、月工程进度款、竣工结算款等）凭证，严格控制投资；13、审查工程造价及竣工结算；14、组织工程阶段性验收及竣工初验；15、监督施工现场安全防护，文明现场及
7、卫生情况，并提出改进意见，严格贯彻执行建设工程安全管理条例 ；16、督促竣工档案的编制与存档；17、对建设单位反映的工程缺陷及责任进行调查和确认，及时向公司技术负责人汇报，并协助进行处理。6 施工阶段监理方法与措施6.1 工程进度控制51、审批施工前段时间报送的施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划；2、根据工程具体条件，全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性，可靠性；3、审查施工进度网络的关键线路分析；4、对进度计划有重要修改意见，要求承包单位重新申报；5、进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报建设单位。6.2 进度计划的实施监理1、在计划实施过程中，对承包单位实施进度进行监督检
8、查；2、根据检查的结果，对工程进度进行评价、分析；3、发现进度偏离时，要求承包单位及时采取措施，实现计划进度的安排。6.3 进度计划的调整1、当发现工程进度严重偏离计划时，进行原因分析，研究措施，提出建议；2、召开各方协调会议，采取相应的措施，以求保证合同约定目标的实现。6.4 进度控制的措施1、组织措施：明确进度控制人员责任，建立进度协调制度2、技术措施：在施工总进度计划基础上，制定单位工程的土建安装施工网络计划，精心组织、调度、增加平行施工作业面，采用先进的施工机械设备，提高机械化施工水平，采用新工艺、新技术，新材料、缩短施工工艺过程时间；3、经济措施：合理确定主要控制点的奖惩额，并在实施
9、中严格控制；4、合同措施：按合同条款的要求，及时督促有关方面做好自己的工作，行使权力和义务，落实合同有关违约责任的条款；5、工程进度控制的基本程序（见附图 1） 。6.5 工程质量控制1、坚持预防为主，重点进行事前控制；2、坚持质量标准，严格检查；3、尊重事实、科学、立场公正，谦虚谨慎，以理服人，协调工作。6.6 工程质量控制重点61、人的行为、物的状态、材料的质量；2、关键操作、施工顺序，技术参数，常见通病；3、新技术、新材料、新工艺的应用；4、质量不稳定，合格率低的工程产品；5、施工机械、施工工艺、施工方法。6.7 工程质量控制的方法1、以主动控制（预防）为主2、对施工过程进行检查、及时纠
10、正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果；3、采用必需的检查、检测及试验手段，验证施工质量；4、对工程关键工序和重点部位，在施工过程中进行旁站监理；5、严格执行现场有关见证取样和送检制度；6、建议撤换承包单位不称职的人员及不合格的分包单位。6.8 工程质量的事前控制1、检查主要原材料复试的检测报告，出厂质量证明等文件， 对进场材料进行抽样作理化试验；严禁不合格材料用于工程中；2、审查混凝土、砂浆配合比，并监督施工严格执行；3、进场的构配件和设备，经承包单位检验，测试合格后监理人员进行现场检验，签认审查结论；4、审查主要分部（分项）工程施工方案。6.9 施工过程中的质量控制1、对施工
11、现场进行巡视检查，对施工过程中重要控制对象、关键部位、特殊工序和关键控制点进行旁站监理，及时发现和纠正施工中不符合要求的行为；2、对工程进行预检，对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后方可准予进行下道工序。坚持不合格或未进行验收不予签认，不得进行下一道工序施工；3、承包单位按有关规定对隐蔽工程自行检查合格后填写“隐蔽工程检查记录”报送监理单位。监理人员及时到现场进行检测、核查。对不合格者，通知承包单位整改，而后由监理人员复查。对合格者，签认“隐蔽工程检查记录” ，7并准予进行下一道工序施工；4、承包单位在一个分项工程完成后，经自检合格，填写“分项（分部）工程质量报验认可单”报
12、监理单位审查，监理人员到现场进行抽查，核查。对符合要求的进行签认，并确定质量等级。对不符合要求的，通知承包单位整改，经返工、返修的分项工程按质量评定标准进行再评定和签认；5、承包单位在分部工程完成后，根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果，进行分部工程质量等级总评定，将有关报审表报监理人员签认。6.10 工程竣工验收1、承包单位在工程项目自检合格达到竣工验收条件时，将全部竣工资料报监理单位，由总监理工程师组织监理人员对质量保证资料进行核查，并督促承包单位完善；2、当工程达到竣工验收条件时，由总监理工程师组织各专业监理人员对各专业的质量情况、使用功能进行全面检查，发现影响竣工验收的问题，要求承
13、包单位整改；3、需要进行功能试验项目，督促承包单位及时进行试验，监理人员应认真审阅试验报告单，对重要项目须亲临现场监督，必要时请建设单位、设计单位派代表参加；4、参与由建设单位组织的有建设单位、监理单位、设计单位和承包单位共同对工程验收，需要局部修改的，在修改符合要求后再验，直至符合合同要求。由四方在“单位工程验收记录”上签字，并认定质量等级；5、竣工验收完成后，由总监理工程师和建设单位代表共同签署“竣工验收证书”并由监理单位、建设单位盖章后，送承包单位一份。6.11 质量问题和质量事故处理1、对可以通过返修弥补的质量缺陷，责成承包单位提出质量问题调查报告，处理方案，经监理人员审核提出意见报请
14、公司技术负责人审定后（必要时经建设单位和设计单位认可）批复承包单位处理，对处理结果重新进行验收；2、对需要返工处理的质量问题，除责成承包单位提出质量问题调查报告、处理意见外，总监理工程师签发“工程部分暂停指令”再与建设单位和设计单位研究，经设计单位提出处理方案（对功能结构安全有影响时，尚需报施工图审查中心审查） ，批复承包单位处理，对处理结果重新进行验收；83、监理人员对质量问题和质量事故的处理进行复查。6.12 工程质量控制的措施1、组织措施：明确质量控制人员，完善职责分工，及有关质量监督制度，落实质量控制责任；2、技术措施：严格事前、事中、事后的质量控制措施，通过设置施工工序检查控制点，达
15、到控制的目的。对控制点明细中规定的控制检查点，必须经过相应级别的检查，确认符合质量要求，方可进行下道工序。3、经济、合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的，不予验收并拒付工程款，在保修期间负责质量问题的处理，保修期满后仍存在质量问题，则相应延长保修期或拒付保金。6.13 工程质量控制基本程序1、工程材料、构配件及设备质量控制基本程序（附图 2）2、分项、分部工程签认基本程序（附图 3）3、单位工程验收基本程序（附图 4）6.14 工程造价控制1、审核承包单位编制的资金使用计划；2、通过风险性分析，找出工程造价最易突破的部分，最易发生费用索赔的原因和部位，并制定防范对策。6.15
16、 工程款支付1、承包单位填写“工程预付款支付证书”并按合同的约定，及时抵扣工程预付款；2、按月支付工程款时，监理人员依据合同和有关规定审核承包单位的申请，由总监理工程师签发“工程款支付证书” 。6.16 竣工结算1、工程竣工，经建设单位、监理单位、承包单位验收合格后，监理人员及时审核承包单位提交的竣工结算资料，并与建设单位、承包单位协商和协调，提出审核结算意见；2、总监理工程师根据各协商的结论，签发竣工结算“工程款支付证书” ；3、建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，应及时按合同约定9与承包单位办理结算有关事项。6.17 工程造价控制和措施1、组织措施：明确工程造价控制人员的职责分工
17、，落实工程。2、技术措施：要求承包单位按施工合同内承包内容和范围进行结构分解，将合同分解到分项工程（土建） 、每台设备、每米管道、每道工序等，提交工程造价控制监理工程师进行审核，并根据审核后的费用解表，审核施工单位提交的施工进度款月报表。3、合同措施：按合同条款的要求支付工程进度款，应防止早付、超付、重付；全面履约，减少索赔的条件和机会，合同外的项目另签补充协议；设计变更工程费按合同单位计算，在竣工前进行结算。6.18 工程造价控制的基本程序1、月工程计量和支付基本程序（附图 5） 。2、工程款竣工结算的基本程序（附图 6） 。6.19 合同管理1、合同管理内容：设计变更，洽商管理，工程暂停及
18、复工管理，费用索赔管理，违约处理；2、合同管理措施：“合同协议条款”尽可能完备符合甲乙双方的意愿和要求；“合同条件”合同商谈纪要，招标文件、图纸、投标书、工程量表、中标通知、会议记录、标准、规范等有关资料都是合同文件的组成部分，须妥善保存备查；3、为保证工程结算的进行，必须保存一套完整的招标图纸、工程量表、疑问解答、施工图、设计修改通知单；4、 “监理日记”必须完整的详细记录施工监理活动及工程质量情况；5、妥善保存施工单位提交的施工计划，施工日报、情况报告等文件；6、所有涉及工期、质量、工程费用、设备材料供应、调度协调等有关事项的会议洽谈必须作出书面记录并有有关负责人签字；7、及时处理有关单位
19、报告、情况反映的要示，并以书面形式解答；8、避免造成后果而引起索赔和纠纷；9、公正地处理索赔问题6.20 合同管理的基本程序 101、设计变更、洽商管理的基本程序（附图 7）2、工程延期管理的基本程序（附图 8）3、费用索赔的基本程序 （附图 9）4、合同争议调解的基本程序 （附图 10）6.21 组织协调在工期紧工程量大的情况下，平行交叉施工互相影响很大，必须加强组织协调工作，才能达到业主对本项目预期的目标。1、组织措施：成立以总监理工程师和计划进度控制工程师组成调度协调组，完善调度协商制度和方法、落实责任。2、经济措施：不服从调度协议造成影响的单位，在调度会上通报批评，并建议业主暂缓支付工
20、程进度款（影响几天缓几天）总监理工程师有权根据控制点完成与否和施工单位的表现优劣决定控制点奖金的支付。6.22 信息管理1、信息管理的方法：指派专人负责信息管理，收集各种资料，并分类整理，反馈给有关部门的人员；及时处理建设单位、承包单位及有关部门的来往文件，并归档。2、充分利用计算机等现代化手段，进行辅助监理。使用建设部推广的监理辅助软件“上海建设监理软件”及其它办公软件，提高监理人员的工作效率和工作质量；每月编制监理月报，报建设和监理单位；通过计算机建立各种台帐。6.23 安全管理1、检查承包单位的安全保障体系，并督促其完善；2、指定监理人员负责安全管理，经过巡视现场，发现安全隐患，通知承包单位及时整改；3、在安全问题发生后，及时督促承包单位采取措施进行补救，对重大安全事故要及时通报有关部门，并协助调查。7 各阶段监理工作流程7.1 施工准备阶段（附图 11）7.2 工程施工阶段（附图 12）7.3 工程验收阶段（附图 13）
