1、 xxxxxxxxxxx 公司保密工作管理规定2006 年 1 月 2 日1保密工作管理规定目录第一章 总则4一、制定保密管理规定的目的 4二、制定保密管理规定的依据 4三、公司保密工作方针 4四、公司保密管理工作原则 4五、保密工作的基本要求 4六、保密守则 4第二章 保密工作管理机构及岗位职责 5一、公司保密工作管理机构 5二、公司保密委员会的组成 5三、保密委员会职责 6四、保密办公室组成 6五、保密办公室工作职责 6六、专职保密员 6第三章 保密工作经费管理7一、保密经费的用途 7二、财务部要设立保密专项资金帐号 7三、保密津贴 7第四章 保密宣传教育、培训管理7一、保密宣传教育培训的
2、目的、意义 7二、保密宣传教育、培训的对象 7三、保密宣传教育的主要内容 7四、保密宣传教育的形式 8五、保密教育工作要求 8六、保障措施 9第五章 定密和变更密级管理9一、保密事项 9二、密级划分 9三、保密期限10四、密级的确定10五、密级的变更和解密11六、保障措施11第六章 涉密人员管理 12一、涉密人员12二、对涉密人员实行涉密等级管理12三、职责12四、涉密人员资格审查12五、涉密人员的权力和义务13六、涉密人员涉密等级变动13七、涉密人员的考察、奖励和处罚14八、保障措施14第七章 国家秘密载体保密管理 14一、国家秘密载体及其分类14二、国家秘密载体的管理原则152三、国家秘密
3、载体的标识15四、国家秘密载体的收发 、传递、保存与销毁 15五、国家秘密载体的制作与复制16六、国家秘密载体的使用16七、保障措施17第八章 密品的保密管理 17一、密品17二、密品管理要求17第九章 保密要害部门、部位保密管理 19一、保密要害部门、部位19二、保密要害部门、部位的确定19三、保密要害部门、部位主要负责人的职责19四、保密要害部门、部位的防护措施、设备19五、保密要害部门、部位的保密管理19六、保密要害部门、部位保密管理的监督检查19第十章 涉密计算机、通信及办公自动化设备的保密管理 20一、涉密计算机信息系统20二、涉密计算机信息系统保密管理工作原则20三、涉密计算机信息
4、系统管理20四、涉密计算机20五、涉密信息21六、涉密计算机信息处理场所21七、保障措施21第十一章 便携式计算机和移动存储介质保密管理 22一、便携式计算机和移动存储介质22二、便携式计算机和移动存储介质的保密管理22第十二章 涉密通信及办公自动化设备保密管理 23一、通信及办公自动化设备23二、通信及办公自动化设备保密管理原则23三、电话、传真机使用的保密管理23四、手机使用的保密管理23五、复印机、打印机、非涉密传真机的保密管理24第十三章 重大涉密活动、涉外活动保密管理 24一、重大涉密活动的保密管理24二、涉密试验现场保密管理25三、涉密会议的保密管理25四、涉外活动的保密管理26五
5、、对外交流和宣传的保密管理27六、保障措施27第十四章 保密审查审批制度 27一、需要保密审查审批的事项27二、保密审查审批原则27三、审批程序27四、保障措施28第十五章 保密工作检查 29一、保密检查的目的293二、保密检查的指导思想29三、保密检查的对象29四、保密检查的内容28五、保密检查的方法29六、保密检查的措施30第十六章 泄露国家秘密事件报告和查处 30一、泄密事件30二、泄密事件的报告30三、泄密事件的查处31四、保障措施31第十七章 保密工作奖惩 31一、奖励31二、处罚32三、职责32四、保障措施32附则334保密工作管理规定第一章 总则一、制定保密管理规定的目的为了贯彻
6、执行国家保密工作的法律、法规及有关规定，进一步加强公司保密工作的管理，根据我公司的实际，特制定本规定。二、制定保密管理规定的依据主要依据如下国家保密工作的法律、法规及有关规定制定公司保密工作管理规定：中华人民共和国保守国家秘密法1998 年 9 月 5 日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过中华人民共和国保守国家秘密发实施办法1990 年 5 月 25 日国家保密局（第 1 号）武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法 （国保发20044 号）包含武器装备科研生产单位保密资格标准和保密资格审查认证评分标准三、公司保密工作方针公司保密工作实行“积极防范、突出重点，既保守国家秘密，又
7、便利各项工作”的方针。四、公司保密管理工作原则公司保密工作坚持统一领导、分级负责、归口管理的原则，实行专门工作与群众路线相结合，保密部门与业务部门相结合，依法管理国家秘密，不断提高技术防范能力和现代化管理水平，更好地为社会主义改革开放和现代化建设服务。五、保密工作的基本要求保密工作的基本要求是：控制知密范围，防范窃密活动，消除泄密隐患，确保国家秘密安全。六、保密守则为提高全体员工的保密意思，增强员工保密自觉性，方便记忆，特制定“十五不”保密守则，全体员工必须严格遵守：不该说的国家秘密，绝对不说；不该问的国家秘密，绝对不问；不该看的国家秘密，绝对不看；不该记录的国家秘密，绝对不记录；5不在非保密
8、本上记录国家秘密；不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；不在私人通信中涉及国家秘密；不在公共场所及家属、子女、亲友面前谈论秘密；不在非保密场所阅办、谈论国家秘密；不使用普通电话、手机、传真、明码电报、计算机、普通邮局传输涉密事项；不携带涉密载体游览、参观、探亲、访友、参观和出入公共场所；不使用涉密计算机上公众网；不私自保存、复制和销毁秘密载体；不在涉外宾馆、饭店组织涉密会议；不私自接受国内外记者的采访。第二章 保密工作管理机构及岗位职责一、公司保密工作管理机构公司按三级保密要求进行保密工作的管理，设保密委员会为保密工作的领导机构，公司保密委员会下设保密办公室，负责全公司日常的保密工作，并安排
9、 1 名专职保密员负责保密工作，各部门为执行机构。二、公司保密委员会的组成1. 保密委员会主任由公司总经理担任，其职责是：1) 保证国家有关保密工作的法律、法规、方针、政策在本公司的贯彻执行；2) 保证武器装备科研生产单位保密资格标准在本单位的贯彻实施，为保密工作提供组织及财力、物力的保障；3) 对本公司的保密工作进行决策和部署；4) 保证本公司在保密工作管理机构及其工作人员能够切实履行职责。5) 按照规定对保密事项、活动进行审批。2. 副主任由公司副总经理担任，其职责是负责保密委的日常工作：1) 组织开展保密宣传、教育工作，不断增强员工的保密意识；2) 监督检查保密事项的管理，组织查处、分析
10、上报泄密事件；3) 组织例会，保证保密委员会对公司保密工作决策和部署在科研生产活动中的实施，及时解决保密工作中的重要问题。3. 保密委员会委员由办公室、采购部、开发部、质检部、品管部、制造部、财务部、营业部等涉及我公司秘密事项及保密管理的各部门主管领导担任，其职责是：1) 熟悉分管业务工作中的保密工作重点、国家秘密事项及涉密人员基本情况；2) 组织员工学习国家有关保密工作的方针、政策和法律法规文件，开展对员工的保密教育，不断增强员工的保密意识；3) 组织落实保密办公室布置的保密工作计划和工作要求。把保密工作与分管业务工作同计划、同部署、同检查、同总结、同表彰；4) 制止、纠正和报告本部门的保密
11、工作违规行为；5) 负责完成本部门保密工作措施及相应的记录；6) 完成保密办公室临时交办的其它有关保密的工作。64. 在公司保密委员会的领导下，各部门保密员主要职责是：1) 协助本部门领导落实保密办公室布置的保密工作计划和工作要求；2) 有权制止、纠正和报告本部门的保密违规行为；3) 负责完成本部门保密工作的相应记录和保密台帐的保管工作；4) 完成保密办公室临时交办的其它有关保密的工作。三、保密委员会职责1. 保密委员会实行例会制度，原则上每半年召开一次会议，也可根据需要召开临时会议。2. 贯彻执行国家有关保密工作的方针、政策和法规，完成上级布置的各项工作，组织开展本公司的保密工作，对公司全年
12、保密工作进行具体研究、部署、总结和表彰。3. 组织做好定密工作，审批公司保密事项及保密事项的密级和保密期限及密级变更。4. 组织开展保密宣传工作、教育工作，不断增强涉密人员的保密意识。5. 监督检查保密事项的管理、组织查处、分析、上报泄密事件。6. 审核和批准公司保密工作的规章制度。7. 及时研究解决公司保密工作中的重要问题。四、保密办公室组成保密办公室为保密体系管理机构，设专职保密员一人。保密办公室主任由保密委员会副主任兼任。五、保密办公室工作职责1. 对本公司各级保密工作进行管理、指导和监督；2. 拟定保密管理制度、措施、办法和专项保密工作方案，向保密委员会提出保密工作建议，具体落实保密委
13、员会的工作决策和部署；3. 对涉密人员的保密资格进行审查，组织对涉密人员的保密教育和培训；4. 组织、指导定密和变更密级工作；5. 对国家秘密事项及其载体的接触和知悉范围的确定进行指导和监督；6. 组织对外交流和宣传等方面的保密审查；7. 组织制定、实施保密技术防范措施，对保密要害部门、部位的保密防护措施和设施设备组织实施保密技术检查；8. 查处泄密事件，制止、纠正、查处有关保密违纪、违规行为。9. 承办上级和本公司领导交办的其它保密事项。六、专职保密员专职保密工作人员是指不兼任任何其他行政职责，专门从事保密管理工作的人员。公司保密办公室设一名专职保密员。专职保密员须具备下列能力和条件：1.
14、具备良好的政治素质，热爱国防科技工作建设事业；2. 熟悉本公司业务工作和保密工作基本情况；3. 掌握保密法规和保密技术基础知识，具有一定的管理工作能力；74. 通过国家保密工作部门组织的培训和考核，获得保密干部资格证书。第三章 保密工作经费管理一、保密经费的用途保密工作经费分为保密管理工作经费和专项保密工作经费。保密管理工作经费用于保密工作管理机构日常管理工作；专项保密工作经费用于保密技术防护设施的建设和设备的配备。二、财务部要设立保密专项资金帐号保密工作经费须单独列入单位年度财务预算，以 5 万元为保证基数，不足部分按实际工作需要增补。财务部要建立保密工作经费辅助台帐。三、保密津贴公司对涉密
15、人员实行保密津贴。年度保密津贴标准为：重要涉密人员 240 元，一般涉密人员 180 元。保密津贴的发放：由保密办公室根据各部门涉密岗位及涉密人员任职情况按月由财务部随工资发放。第四章 保密宣传教育、培训管理一、保密宣传教育培训的目的、意义1. 目的是使公司的保密宣传教育培训制度化、经常化、规范化，提高全体员工特别是涉密人员的保密意识和保密技能；2. 保密宣传教育、培训是公司保密管理工作的一项基础性、长期性的工作。结合科研生产实际，组织开展保密宣传教育是全公司各部门、各单位必须履行的职责；3. 保密宣传教育、培训是增强保密意识，提高保密技能的重要途径。接受保密宣传教育、培训，努力提高保密意识和
16、保密技能是全体员工特别是涉密人员必须履行的法律义务。二、保密宣传教育、培训的对象保密宣传教育、培训的对象是公司各级领导干部和全体员工，重点是各级领导干部以及从事军工生产和管理的涉密人员。三、保密宣传教育的主要内容1. 党和国家有关保密工作的路线、方针和政策；82. 中央领导同志关于加强保密工作的重要指示和讲话；3. 党中央、国务院有关保密工作的重要会议精神；4. 国家的保密法律、法规和规章制度，如：中华人民共和国保守国家秘密法 、 中华人民共和国保守国家秘密法实施办法 、 武器装备科研生产单位保密资格审查认证 管理办法 ，以及国家保密局办法的和国家保密局有关部门联合颁发的国家保密法配套法规等；
17、5. 山东省国家保密局以及威海市保密局为贯彻执行国家保密法而颁发的地方部门法规；6. 省市委和省市人民政府召开的有关保密工作的重要会议精神；7. 公司各项保密管理工作规章制度；8. 保密基本知识和技能；9. 防泄（窃）密知识及措施；10. 保密与反窃密斗争形势和任务；11. 保密工作先进事迹和泄密事件典型案例警示教育；12. 上级保密主管机关安排的其它保密宣传教育内容。三、 保密宣传教育的形式1. 编发国家的保密法律、法规及公司保密管理规定供员工学习；2. 经常性保密教育；根据形势的需要，随时安排全公司范围内或者部门范围内的保密教育；3. 专题保密教育、保密知识讲座或专题辅导报告；重大涉密活动
18、、涉密会议前组织有针对性地保密宣传教育；涉密人员上岗和离职前的保密教育；抓好有关出国执行公务和因私出国前的保密教育等。4. 保密工作检查；5. 召开专门保密工作会议，传达上级有关保密工作的文件，分析保密工作形势和任务；6. 培训：1) 专职保密干部培训；公司专职保密干部须有计划的通过上级保密工作部门组织的培训和考核，获得相应的保密干部资格证书。2) 兼职保密管理人员培训；每年对基层兼职保密员进行保密教育和保密业务培训。3) 涉密人员培训；每年对涉密人员进行岗前、在岗以及知识更新等相关培训。4) 保卫人员安全、保密教育与培训；对公司保卫人员入岗要进行细致审查，在上岗前还需进行专业的安全、三防教育
19、、保密教育等专项培训，还需定期进行知识更新。5) 保密教育不拘于形式，要注重教育效果，不能走过场。三、保密教育工作要求1. 保密办负责起草保密教育、培训计划，明确保密教育培训的目的、内容，并纳入公司保密委员会年度工作计划；2. 保密办负责，会同相关部门组织实施落实保密教育、培训工作，并做好保密教育、培训的管理工作；3. 保密办负责为宣传教育、培训（由上级保密部门组织的除外）提供资料、教材及咨询等保障；94. 各级领导干部要高度重视保密教育工作，按照教育计划要求，组织好本部门职工的保密教育；5. 全体员工特别是涉密人员，要积极接受保密教育，自觉遵守各项保密规定；6. 保密宣传教育、培训工作的记录
20、保密教育培训申请表 （见附件 1） 、 保密教育培训签到表 （见附件 2） 、 保密教育培训记录 （见附件 3） 。四、保障措施1. 公司专职保密干部参加省、市保密培训不达标的人员，扣除三个月的保密津贴；2. 公司对涉密人员的培训，考试不合格者扣除当月保密津贴，并责成当事人自学保密知识，进行二次考核；3. 新涉密人员上岗前对其进行保密教育，考核不合格者推迟上岗时间；4. 保密办及各部门制定了培训计划，但没有实施，扣罚保密办负责人当月保密津贴，并责成写出书面纠正措施。第五章 定密和变更密级管理一、保密事项1. 上级机关和公司制定下发的密级文件、密码传真、密码电报、密级信件等；2. 公司承担的军工
21、科研生产的所有事项：包括文件资料、项目合同、设计方案、技术参数、工艺流程、产品用途、用户信息等；3. 公司的战略计划、中长期规划、科研生产计划、人力资源配置、财务会计数据、薪酬分配方案、合同协议文本、重要会议记录等；4. 公司投资开发的各类科研成果、专利技术、对外引进的技术项目、产品出口的营销渠道等；5. 公司记载秘密事项的各类介质：包括但不限于以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家和本公司秘密的纸介质、磁介质（包括计算机硬盘、移动硬盘、U 盘、软盘、录像带和录音带等） 、光盘等各类物品；6. 公司制作、处理、存放各类秘密介质的场所；保密要害部门、部位、公司领导办公室、放置秘密设备、物品的工作间以及其它涉密办公场所；7. 其它需要保密的事项、介质和场所。二、密级划分国家秘密的密级分为“绝密” 、 “机密” 、 “秘密”三级。1. “绝密”是最重要的国家秘密，泄漏会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；公司绝密级事项是指：1) 上级机关或公司下达的带绝密级标识的项目、文件、资料及物品；2) 重大军工项目（课题）的总体设计方案、电子信息系统与装备的核心技术与参数等；3) 通过特殊途径和方式获取国防高技术产品的渠道和手段，与敏感国家或地区进行军事技术合作与贸易的方式和方法等；4) 达到国际领先水平、对国防科技装备具有重大战略思想的核心技术和成果。
