1、油气管道安全保护距离摘要2012 年 2 月I目 录一、油气站场与建筑物、企业、交通线等安全距离 .1二、油气管道与建（构）筑物的最小间距 .2三、油气管道与其他管道、地下电缆敷设安全间距 .4四、油气管道与架空送电线路平行的安全间距 .7五、油气管道与交流接地体的安全距离 .8六、油气管道与 铁路安全间距 .10七、油气管道与公路的安全间距 .11八、 油气管道穿越与其他工程安全间距 .12九、油气管道跨越与其他工程安全间距 .14附录 1.17法律、行政法规、地方法规 .17附录 2.20技术规范（供参考） .201中华人民共和国石油天然气管道保护法“第三十一条：在管道线路中心线两侧和管道
2、法第五十八条第一项所列管道附属设施周边修建下列建筑物、构筑物的，建筑物、构筑物与管道线路和管道附属设施的距离应当符合国家技术规范的强制性要求”。一、油气 站场与 建筑物、 企业、交通线等安全距离国内现状：GB50183石油天然气工程设计防火规范对石油天然气站场（管道附属设施）与周围居民居住区（建筑物、构筑物） 、相邻厂矿企业、交通线（铁路、公路、电力线路）等的防火间距，见表1.1（标准中表 4.0.4）所示。根据 GB50183 的规定，输油气管道站场均属于五级站场。放空管按可能携带可燃液体的火炬间距减少 50%。表 1.1 石油天然气站场区域布置防火间距（m ）序号 1 2 3 4 5 6
3、7 8 9 10 11 12 13铁路 公路 架空电力线 路 架空通信线 路名称100 人以上的居住区、村镇、公共福利设施100人以下的散居房屋相邻厂矿企业国家铁路线工业企业铁路线高速公路其他公路35kv及以上独立变电所35kV及以上35kV以下国家、级其他通信线路爆炸作业场地(如采石场)油品站场、天然气站场五级 30 30 30 30 20 20 10 30 1.5 倍杆高1.5倍杆高1.5 倍杆高1.5 倍杆高 300可能携带可燃液体的火炬 120 120 120 80 80 80 60 120 80 80 80 60 300管道保护法第三十五条第三款规定，在管道附属设施周边五百2米地域范
4、围内，进行爆破等作业需向县级以上管道保护主管部门申请，而 GB50183石油天然气工程设计防火规范对爆炸作业场地(如采石场)的防火间距规定为 300 米，距离偏短。公路安全保护条例第十八条规定，除按国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所、设施外，在(1)公路用地外缘起向外 100米；(2) 公路渡口和中型以上公路桥梁周围 200 米；（3）公路隧道上方和洞口外 100 米，禁止设立生产、储存、销售易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所和设施。虽没有明文规定不许禁止埋设油气管道，但油气站场（尤其是首末站）属于储存易燃易爆危险品设施，应执行公路安全保护条例的规定，GB50183 与公路安全保护条例
5、冲突之处，执行公路安全保护条例的规定。执行：油气站场与建筑物、企业、交通线等安全距离执行GB50183 石油天然气工程设计防火规范 规定，见上表 1.1。管道附属设施周边 500 米地域范围内不许爆破。俄罗斯标准： 俄罗斯标准 153-39.4-056-00干线输油管道的运营技术规程：输油管道中心线距居民点、一些工农业企业和建构筑物的最低距离保持在 103000 米范围内（取决于输油管道的直径）以及输油站距这些设施的最低距离保持在 20200 米范围内（取决于输油站的等级）的要求。二、油气 管道与建（构 ）筑物的最小间距国内现状：针对管道与建（构）筑物之间的距离，我国只有 GB 50253输油
6、管道设计规范对原油、C5 及 C5 以上成品油管道进行了规定，3见表 2.1 所示。原油、成品油管道同军工厂、军事设施、易燃易爆仓库、国家重点文物保护单位的最小距离，应同有关部门协商解决。敷设在地面上的输油管道同建（构）筑物的最小距离，距离增加一倍。对于输气管道，GB50251输气管道工程设计规范没有对地面建筑物的安全距离进行规定，仅规定了与其它埋地电缆和管道相交的间距，该标准参照了 ASME B31.8，是以“强度防护”为主要原则，用控制管道的强度来确保管线系统的安全；按照居民数和（或）建筑物的密度程度，划分为四个地区等级，并依据地区等级作出相应的管道设计。山东石油天然气管道保护办法规定，埋
7、地石油管道与居民区的安全距离不得少于 15 米，天然气、成品油管道与居民区的安全距离不得少于 30 米。注：距离，对于城镇居民点，由边缘建筑物的外墙算起；对于单独的工厂、机场、码头、港口、仓库等，应有划定的区域边界线算起。表 2.1 国家强制规范规定的管道线路同建（构）筑物、公路、铁路等的最小间距（m）序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10公路 铁路相关规范城镇居民或独立的人群密集房屋飞机场、海（河）港码头、大中型水库和水工建筑物、工厂高速公路、一二级公路三级及以下干线 支线军工厂、军事设施、易燃易爆、文物架空电力线路 地下电缆 名称GB 50253 15 2010（用地范围边界）53
8、（距铁路用地边界）3（距铁路用地边界）协商解决 执行电力标准原油、成品油管道GB 50251 天然气 管道TB 10063 3 34Q/SYGD0008输油：10输气：20铁道：30电气化：200执行： GB50253 原油、成品油管道距离城镇居民或独立的人群密集房屋为 15 米，距离飞机场、海（河）港码头、大中型水库和水工建筑物、工厂为 20 米。山东省境内管道则执行 山东石油天然气管道保护办法 。美国标准（供参考）：美国 ASME B31.4 和加拿大 CSA Z662油气管道系统都没有对管道同建( 构) 筑物间的距离做出规定。ASME B31.8 将天然气、凝析油、液化石油气管道的沿线地
9、区按其特点进行分类，不同地区采用不同的设计系数，提高管道的设计强度，用控制管道的强度来确保管线系统的安全，从而对周围建构筑物提供安全保证。美国在液体管道联邦最低安全标准第 195 部分中 210 条中规定，管道和住宅、工业建筑及公共场所的最小间距为 50ft(15.24m )。三、油气管道 与其他管 道、地下电缆敷设安全间距国内现状：管道同其他管道、通信光缆平行敷设时，其间距应考虑施工、检修的需要及阴极保护相互干扰的影响。SY0007-1999 相关主要内容： A、外加电流阴极保护的管道与其他地下管道的敷设，应满足：1）联合保护的平行管道可同沟敷设。均压线间距和规格，应根据管道电压降，管道间距
10、离、管道防腐层质量等因素综合考虑确定。非联合保护的平行管道，二者间的距离5不宜小于 10m。2）被保护管道与其他地下管道交叉时，二者间的净垂直距离不应小于 0.3m。B、外加电流阴极保护管道与埋地通信电缆相遇时，应满足：（1）管道与电缆平行敷设时，二者间距离不宜小于 10m；（2）交叉时，相互间净垂直距离不应小于 0.5m。GB/T 21447-2008钢质管道外腐蚀控制规范明确规定：联合保护的管道可同沟敷设；非联合保护的平行管道，应防止干扰腐蚀。规定埋地管道与直埋敷设电缆之间容许的最小距离应符合表 3.1 要求。表 3.1 埋地管道与直埋敷设电缆之间容许的最小距离（m ）管道类别 热力管沟
11、油管或易燃气管道 其他管道平行 2a 1 0.5交叉 0.5b 0.5b 0.5ba 特殊情况可酌情且最多减少一半值。b 用隔板分隔或电缆穿管时可为0.25m。石油天然气标准 GB/T 21447钢质管道外腐蚀控制规范 、电力标准 GB/T 50217 电力工程电缆设计规范 、YD 5102通信线路工程设计规范 、SY0007钢制管道及储罐腐蚀控制工程设计规范进行了规定，各项标准参数比较统一，见表 3.2 所示。表 3.2 各项标准参数对比表（m ）标准名称 相对位置 净间距 备注平行敷设 10 非联合保护平行管道交叉 0.3 与其他地下管道交叉平行敷设 10 与埋地通信电缆SY 0007钢质
12、管道及储罐腐蚀控制工程设计规范交叉 0.5 与埋地通信电缆交叉平行敷设 1 与直埋敷设电缆GB/T 21447钢质管道外腐蚀控制规范 交叉 0.5 与直埋敷设电缆平行敷设 1 与直埋敷设电缆GB/T 50217电力工程电缆设计规范 交叉 0.5 与直埋敷设电缆平行敷设 10 与直埋通信光（电）缆YD 5102通信线路工程设计规范 交叉 0.5 与直埋通信光（电）缆平行敷设 10 与其他管道、通信电缆交叉 0.3 与其他管道GB50251输气管道工程设计规范交叉 0.5 与电力、通信电缆交叉GB50253 平行敷设 10 与其他管道、通信电缆6交叉 0.5 与其他管道同沟敷设，并联合保护输油管道
13、工程设计规范交叉 0.3 与光缆同沟敷设平行敷设 10 与埋地通信光（电）缆、埋地电力电缆交叉 0.5 与埋地通信光（电）缆、埋地电力电缆Q/SY GD0008油气管道管理与维护规程平行敷设 50 与水下电缆（光缆）交叉 0.5 与线缆GB50424油气输送管道穿越工程施工规范 交叉 0.3 与其他管道交叉 0.5 与其他管道同沟敷设，并联合保护交叉 0.3 与其他管道同沟敷设 0.3 与光缆同沟敷设GB50369油气长输管道工程施工及验收规范交叉 0.5 与线缆执行：联合保护的平行管道可同沟敷设。非联合保护的平行管道，平行最小间距 10m；交叉时，净垂直距离不应小于 0.3m。管道与埋地通信
14、光（电）缆、直埋电缆平行敷设时，最小间距为 10 m；交叉时，净垂直距离不应小于 0.5m。美国、荷兰标准（供参考）：美国联邦法规 49 CFR 192 章管道安全法 天然气部分中第192.325 条规定：安装于地下的所有管道的管子外侧与任何其他地下结构之间的间距必须至少达到 12 英寸(305mm)。排放瓦管除外，其与管外侧的最小间距可以小于 12 英寸(305mm)，但不得小于 2 英寸（51mm） 。在保持 12 英寸 (305mm)间距系不现实的地方，如果采取适当的腐蚀控制措施，则该间距也可以进一步缩小。输气和配气管道系统 （ASME B31.8-2007）第 841.143(a)条规
15、定任何埋地管线与任何不用于同该管线相接的其他地下构筑物之间，若有可能，至少有 6in(152mm)的间距。油和气体管道系统 （CSA Z662-2007）规定：如附近铺设有地下电缆、导体、导管、其它管线或其它地下结构时，应安装的管线与埋地结构和设施（光缆、电缆和其他管道）最小间距为 300 毫7米，与排水瓦管最小距离为 50 毫米。AS/NZS 4853:2000金属管道上的电危害: 如果没有经过允许的话，按照规定，管道线，电缆线，输送管和套管与其它管道、电力和通信电缆之间的水平距离应该至少有 600mm，且他们之间应当没有别的干扰物。荷兰标准 NEN3650-1-A1管道系统需求：在两条并行
16、的地下管道之间必须保持至少 0.4m 的间距。四、油气管道 与架空 送电线路平行的安全间距国内现状：规定埋地管道与架空送电线路安全间距的标准主要有GB50183 石油天然气工程设计防火规范 、GB/T 21447钢质管道外腐蚀控制规范 、SY/T 5919埋地钢质管道阴极保护技术管理规程 。对于 35kV 以上，规定基本一致，35kV 以上均为最高杆(塔) 高，但 SY/T 5919 规定，35kV 以下为 15m，具体如表 4.1 和表 4.2 所示。Q/SY GD0008 也规定了输电线路边导线与管道最小水平间距在开阔地区不宜小于 1 倍最高杆塔高度，路径受限地区考虑最大风偏情况下最小水平
17、间距不宜小于 8m；I、II 级通信线路与管道最小水平间距不宜小于 15 m；管道及阴极保护的辅助研究与杆塔接地极的距离应大于 20 m；架空电力线路、通信线路与管道交叉时，杆塔基础与管道允许最小间距不宜小于 1 倍最高杆塔高度。GB/T 21447 还规定，在埋地管道与架空送电线路的距离不能满足上两表的要求时或在路径受限地区，在采取隔离、屏蔽、接地等防护措施后上表规定的距离可适当减小，但最小水平距离必须大于 0.5m。架空电力线路设计规范，如 GB 5006166KV 及以下架空电力8线路设计规范 、DL/T 5092110500kV 架空送电线路设计规程 、Q/GDW 179110kV75
18、0kV 架空输电线路设计技术规定均未对与埋地管道的安全距离进行规定，仅规定了对特殊管道(指架设在地面上的易燃、易爆物的管道)的安全距离，即为最高塔（杆）高。油气管道与架空输电线路的安全间距为最高塔（杆）高缺少足够的技术论证，国标 GB/T50698-2011埋地钢质管道交流干扰防护技术标准规定，管道与高压交流输电线路、交流电气化铁路宜保持尽可能大的间距。当管道与高压交流输电线路、交流电气化铁路的间隔距离大于 1000m 时，不需要进行干扰调查测试。表4.1 埋地管道与架空送电线路最小距离（ m）（GB/T 21447）3kV 610 kV 3566 kV 110220 kV 330 kV 50
19、0 kV开阔地区 最高杆( 塔)高路径受限地区 1.5 2.0 4.0 5.0 6.0 7.5表 4.2 管道与高压电力架空线、通信线平行时边导线的允许间距（m） （SY/T 5919）通信、架空电力线路等级 I、II 级通信线 35kV 以下电力线 35kV 以上电力线与管道的最小水平距离 25 15 最高杆（塔）高执行：埋地管道与架空送电线路最小距离，执行 SY/T 5919 相关规定，即表 4.2。德国标准（供参考）德国DVGW/VDE工作组关于在三相高压电力系统和单线铁道牵引系统附近的管道设备和运行标准,其4.2.1条规定，在线路平行的情况下：1）电压110KV的输电线路边导线的垂直投影与管道中心线的距离至少为10m；2）电压110KV的输电线路边导线的垂直投影与管道中心线的距离至少为4m；3）铁道架空牵引电力导线垂直投影与管道中心线的距离至少为6m；4）引入线的垂直投影与管道中心
