1、 1 目 录 第一章 工程概况 . 4 第二章 监理工作内容和范围及目标 . 5 一、施工阶段和保修阶段监理范围 . 5 二、监理工作内容 . 5 三、监理工作目标 . 8 第三章 监理依据 . 8 第四章 监理人员配置及岗位职责 . 9 一、 项目监理机构人员框图 . 9 二、 项目监理机构人员的岗位权利与职责 . 10 第五章 监理工作程序及流程 . 14 一、监理业务工作程序 . 14 二、施工组织设计（施工方案）审核工作程序 . 14 三、工程材料、构配件和设备审查程序 . 14 四、施工测量放样复核程序 . 15 五、分部、分项工程质量控制程序 . 15 六、单位工程质量竣工验收程序
2、 . 16 七、隐蔽工程验收程序 . 17 八、施工阶段造价控制程序 . 17 九、进度控制工作程序 . 18 十、安全监理工作程序 . 18 十一、投资控制程序 . 19 十二、竣工验收程序 . 20 第六章 监理资料的提供及管理 . 21 第七章 质量、进度、投资控制以及安全文明、信息管 理等的具体监理措施 . 22 第一节 质量控制 . 22 一、工程质量控制方法与手段 . 22 二、质量控制的措施 . 23 （一）施工质量预控措施 事前控制 . 23 （二）施工过程质量控制措施 事中控制 . 31 （三）质量验收控制措施 事后控制 . 33 （四）其他质量控制措施 . 34 第二节 工
3、期进度控制 . 36 一、工期进度控制的原则 . 36 二、工期进度控制的任 务 . 36 三、进度控制的措施 . 37 四、工期进度计划的检查 . 39 第三节 投资控制 . 40 一、投资控制程序 . 40 2 二、投资控制流程图 . 40 三、投资控制工作内容 . 40 四、投资控制措施 . 41 第四节 安全生产、文明施工控制 . 42 一、安全生产文明施工监理要点 . 42 二、安全施工控制流程图 . 43 三、安全生产文明施工监理控制措施 . 43 四、环境控制措施 . 44 五、施工监理中可能出现的异常情况的认识与预控措施 . 45 （一）施工用电的风险防范措施 . 46 （二）
4、加强对同类事故的防范 . 47 （三）安全事故预防及应急处理预案 . 47 （四）特殊气候条件下安全预防与应急预案 . 48 （五）意外伤害事故预防及应急预案 . 48 （六）其他施工的安全措施 . 48 第五节 合同、信息档案管理 . 49 第一节 合同管理 . 49 一、合同各阶段管理 . 49 第二 节 信息档案管理 . 52 （一）信息档案的控制 . 52 （二）信息档案的收集 . 52 （三）信息档案分类、整理、存储 . 53 （四）信息档案管理措施 . 53 第六节 现场组织协调 . 54 第八章 针对本工程重难点分析以及关键工序的监理控 制措施 . 55 第一节 本工程重难点分析
5、及针对性监理措施 . 55 一、本项目的特点分析和针对性措施 . 55 二、本项目的难点分析和针对性措施 . 错误 !未定义书签。 三、本项目的重点分析和针对性措施 . 55 第二节 本工程关键工序针对性监理控制措施 . 55 一、道路工程质量监理措施 . 55 （一）测量放样监理工作要点 . 56 （二）路基施工监理控制要点及措施 . 56 （三）二灰碎石基层监理要点及措施 . 错误 !未定义书签。 （四）水泥稳定碎石基层监理 . 错误 !未定义书签。 （五）沥青砼面层施工监理措施 . 错误 !未定义书签。 （六）侧石施工监理控制 . 错误 !未定义书签。 （八）人行道工程 监理 . 错误
6、!未定义书签。 二、雨污水管道及排水工程监理措施 . 错误 !未定义书签。 三、桥梁工程监理 . 60 3.1 基础施工监理 . 60 3.2 承台施工监理 . 65 3.3 墩台工程监理 . 65 3.4 桥梁梁体工程监理 . 66 3 3.5 桥面铺装及附属工程监理 . 错误 !未定义书签。 四、箱涵工程 . 错误 !未定义书签。 五、附属工程质量监理措施 . 69 （一）绿化工 程 监理措施 . 错误 !未定义书签。 （二）交通标志监理措施 . 错误 !未定义书签。 （三）路面标线监理措施 . 错误 !未定义书签。 （四）亮化 工程监理要点 . 错误 !未定义书签。 第九章 关键部位、关
7、键工序 旁站监理 . 69 一、工程关键部位、关键工序的旁站 . 69 二、旁站监理的程序和方式 . 73 三、旁站监理方法和措施 . 74 第十章 选用的测量仪器、检测设备配备与方法 . 错误 !未定义书签。 一、拟在本项目使用的主要仪器、设备一览表 . 错误 !未定义书签。 二、本工程监理检测手段、现场检测试验计划 . 错误 !未定义书签。 第八章 监理程序、方法、手段 . 75 一、监理工作程序 . 75 二、监理工作的方法与手段 . 85 第十二章 监理机构内部管理的规章制度 . 87 第十三章 合理化建议及措施 . 错误 !未定义书签。 一、设计方案方面 . 错误 !未定义书签。 二
8、、质量方面 . 错误 !未定义书签。 三、造价方面 . 错误 !未定义书签。 四、进度方面 . 92 五、管理方面 . 92 第十三章 服务承诺 . 错误 !未定义书签。 附件 1 拟投入本工程的监理设备表 . 错误 !未定义书签。 附件 2 监理人员进场计划 . 93 4 第一章 工程概况一 工程概况.doc一： 工程概况： 西藏郎县登木乡崩达村桑琼至曲登乃木公路全长 30.105 公里，起点位于登木乡崩达村桑琼。终点位于曲登乃木。属新建公路， 本工程开俊工日期： 本工程质量等级：合格 二 主要技术标准：按四级砂石公路标准设计。路基宽度 4.5 米。路面宽 度 3.5 米，基本地震烈度： I
9、X 度。 路基压实标准及压实度度 注表列数据已重型击实试验法为准 路基设计洪水频率采用 1/25 路拱横坡采用 2%，砂石路面段采用 12CM 的天然砂石路面。 三：工程项目 建设单位：西藏林芝地区交通运输局 设计单位：西藏林芝地区交通运输局规划室 监理单位：大连建安工程建设监理有限公司西藏分公司 施工单位 : 工程建设项目 的监理及相关服务（包括施工期和缺陷责任期），监理工程范围包括道路工程、排水工程和桥涵工长约 30.150km； 桥涵工程包括 3 座 钢筋混凝土简支 梁、 21 座 钢筋砼盖板涵。路基方面：挖土方 214622.18 方。挖石方 25791.26方；填方 15963 方
10、填挖类别 路床顶面以下深度 路基压实度 零填及挖方 0 0.3 93 挖方 0 0.8 93 0.8 1.5 93 1.5 93 5 第二章 监理工作内容和范围及目标 一、施工阶段和保修阶段监理范围 施工准备阶段、施工阶段、竣工及缺陷责任期阶段的工程质量（含内业资料）、进度、投资（仅限合格工程数量签证）、合同、安全、 文明施工、竣工档案等方面的全过程、全方位监理。 二、监理工作内容 （一） 质量控制 1、按照国家颁布的 公路 工程 施工 监理规范、及有关行业标准进行相关监理工作； 2、熟悉施工图，参加设计交底会议，提出相关建议或意见； 3、审查和批准施工组织设计，核实并签发施工必须遵循的设计要
11、求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件； 4、检查施工许可等手续的办理情况，向委托人提交检查报告； 5、审查工程开工条件，检查施工前的各项准备工作； 6、检查督促承包人建立健全适合于本工程的质量管理体系，并能切实发挥作用，督促承包人 进行全面质量管理工程；对分包单位资质和人员到岗情况实施检查，对于施工现场中的各类违法违规行为要及时发现、及时制止。 7、复核和审查承包人、分包人以及材料、设备、构配件等供应单位的资格及发包手续、备案情况等； 8、审批工程项目单位工程、分部分项工程和检验批的划分，并依据监理规划分析、调整和确定质量控制重点、质量控制工作流程和监理措施，制定质量控制的各项实施细则、
12、规定及其它管理制度； 9、协助委托人移交与项目施工有关的测量控制网点；审查承包人提交的测量实施报告，并依据监理规范要求检查和复合有关测量结果； 10、 加强施工现场巡查，现场有施工作业时，必须有符合规定的监理人员到现场实施监理； 11、对质量安全隐患，及时发出整改指令；严重时要求承包人停工整顿，同时书面报告招标人； 12、审查承包人自建的试验室或委托试验的试验室；审查批准承包人按合同规定进行的材料、工艺试验及确定各项施工参数的试验； 6 13、审查进场工程材料的质量证明文件及施工承包人按有关规定进行的试验检测结果。必要时，可按合同约定进行一定数量的抽样检测试验； 按照设计文件和施工验收规范，对
13、使用预拌砂浆进行日常监理。对不按照规定使用预拌砂浆的，监理工程师不得 签署同意文件； 14、施工质量进行全过程的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对重要部位和关键工序应采取旁站监理；对施工质量情况及时作好记录和统计工作，对发现质量问题的施工现场及时进行拍照或录像； 15、组织或参与质量事故的调查，审查事故处理方案，并监督质量事故的处理； 16、组织并主持定期或不定期的质量检查会和分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素； 17、对工程项目的检验批、分部分项工程、单位工程等及时进行施工质量验收和质量评定工作； 18、审查竣工资料 ，组织竣工预验收
14、； 19、参加由委托人组织的竣工验收，提交质量评估报告。 （三）进度控制 1、熟悉招标文件和合同文件中有关进度的条款； 2、审核、分析承包人的进度计划； 3、审核施工总进度计划，并在项目施工过程中控制其执行，必要时，监理及时提出施工总进度调整建议； 4、审核项目施工各阶段、年、季、月度的进度计划，并控制其执行，必要时作调整建议； 5、在项目实施过程中，必要时采用计算机进行进度计划值与实际值的比较，提交月、季、年各种进度控制报告。 （四）投资控制 1、对工程实际进展情况作好完善的记录和必要的签 证； 2、对工程的设计修改、变更以及返工等情况作好完善的记录和必要的签证； 3、对与工程有关的措施等作
15、好完善的记录和必要的签证； 4、每月进行投资计划值与实际值的比较，并提供相应报表； 5、参与工程付款审核； 6、参与审核其它付款申请单； 7 7、参与处理各项施工索赔中与资金有关的事宜。 （五）安全生产监督管理 1、审核专项施工方案、督促承包人落实安全保证体系； 2、督促承包人履行安全、文明施工保障义务； 3、协助招标人组织工地安全检查； 4、协助制订项目委托人的应急措施； 5、协助处理安全事故； 6、督促承包 人组织工地卫生及文明施工检查； 7、督促承包人协调处理工地的各种纠纷； 8、督促承包人组织落实工地的保卫及成品保护工作； 9、总监理工程师通过监理管理信息平台，按照管理部门规定的内容，
16、定期向质量安全监督机构报送施工现场监理情况的报告。 （六）合同管理 1、协助委托方处理有关索赔事宜，并处理合同纠纷； 2、进行施工合同的跟踪管理并定期提供合同管理的各种报告。 （七）信息管理 1、进行各种工程信息的收集、整理、存档； 2、定期提供各类工程项目管理报表； 3、建立工地例会制度，并做好会议记录； 4、督促各承包人整 理工程技术资料。 (八 ) 组织协调 1、协调解决现场各类重要技术问题及方案的审查工作； 2、协调解决施工过程的工期、投资、质量、安全文明及合同管理等环节出现 的问题； 3、协调解决施工过程中各参建单位的配合； 4、协助落实上级行政主管部门及当地职能部门对工程的指示和要
17、求。 （九）建筑节能管理 1、按照建筑节能标准，设计文件的规定和要求实施监理，对不符合规定要求的，应当要求其改正； 2、协助建设单位在组织建筑物竣工验收时，同时验收建筑节能实施情况，并在8 向建设行政主管部门备案的工程竣工验收报告中，注明建筑节能的 实施内容。 三、监理工作目标 （一）质量控制目标：各分部分项工程、单位工程及本招标范围内的整体工程均达到现行国家、行业及地方设计、施工、技术、验收规范规定，并要求达到 合格的质量标准； （二）进度控制目标：按期完成施工节点目标，确保在规定的总工期内完成竣工； （三）投资控制目标：对变更的实施情况进行记录，对工程量进行签认； （四）安全文明管理目标：
18、安全文明管理目标确保工程无重大安全事故，创建市级文明工地和标化工地，符合建设工程安全生产管理条例（国务院令第 393号）以及相关行业标准规范的要求； （五）合同 管理目标：完成本项目的合同跟踪管理及协助委托人的相关索赔事宜； （六）信息管理目标：提供齐全的各类项目管理报表和签单，督促施工单位整理好工程技术资料归档； （七）建筑节能目标：严格按照国家对建筑节能和环保的要求监督工程实施。 （八）廉政建设控制目标：杜绝各种谋取不正当利益的违法乱纪行为的发生，确保监理人员认真履行“工程监理廉政责任书”中监理的响应责任。 第三章 监理依据 1.委托人 /业主提供的施工图及施工图中的技术说明、工程建设计划
19、； 2.本工程的建设监理合同及其附件； 3.委托人 /业主与承包人签订的施工 承包合同； 4.委托人 /业主认可的监理规划与实施细则； 5.经监理审核和委托人 /业主认可的施工单位编制的施工组织设计和施工方案； 6.施工合同约定使用的标准图集、技术规划、试验规程、工程质量检验、评定标准等； 7.招投标文件； 8.国家现行的 公路 工程质量标准和验收规范； 9.国家、 交通部 、 西藏自治区及拉萨交通运输 管理局制定的工程建设的法律、法规、规章、 (1) 中华人民共和国建筑法（中华人民共和国主席令第 91 号）； 9 (2)中华人民共和国合同法（中华人民共和国主席令 第 15 号）； (3)中华
20、人民共和 国招标投标法（中华人民共和国主席令第 21 号）； (4)中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第 70 号）； (5)建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第 393 号）； (6)建设工程质量管理条例（中华人民共和国国务院第 279 号令）； (7) 公路 工程监理范围和规模标准规定 (8)评标委员会和评标方法暂行规定（ 7 部委 12 号令） (9)实施工程建设强制性标准监督规定（建设部令第 81 号） (10)建设工程监理与相关服务监理管理的若干规定（发改价格【 2007】 670号） (11) 公路工程施工 监理规范 (12) 公路 工程施工安全监理规程
21、(13)上述标准、规范、规程、规定、条例等本合同执行期间都会有被修改的可能，委托人和监理人均应执行标准、规范、规程、规定、条例的最新版本。 第四章 监理人员配置及岗位职责 一、 项目监理机构人员框图 总监理工程师 桥梁监理师 测量监理员 道路监理师 总监代表 监理员 10 二、 项目监理机构人员的岗位权利与职责 一、 总监理工程师岗位职责 1、总监理工程师受公司委派全面负责项目监理工作，是履行监理 规定的权利和义务的实际负责人； 2、组织现场监理班子，确定现场监理人员的分工和岗位职责，并完善监理机构内部管理； 3、施工招标阶段，负责组织参与对承包人（及其分包单位）资质、人员资格的审查； 4、组
22、织监理机构审阅设计图纸；参加工程施工交底会议；审核施工单位编制的施工组织设计（或施工方案）和重点部位的施工技术方案，提出合理化意见； 5、主持编制项目监理规划； 6、负责组建项目监理机构，明确监理人员职责分工。组织监理机构开展业务学习与交流； 7、组织各专业监理工程师编制监理实施细则，并负责审定。向施工方提出监理 要求，明确监理工作方法，建立起良好的联系； 8、审核施工中有关方面提出的设计变更和技术核定单位，并作出标识。 9、签署开工令、停工令、复工令； 10、组织编写监理月报、专题报告、施工质量评估报告、监理专报；审阅施工监理记录和监理日记，并作出标识； 11、审核并签署当月完成工程量，供业主支付工程款参考； 12、组织监理工程师参加质量事故的调查和处理，并对事故的处理进行跟踪监理，并按要求进行复验和签证； 13、主持召开监理会议，协调参建有关各方的关系； 14、组织专业监理工程师审核竣工资料，主持编写工程质量评估 报告； 15、组织工程的竣工预验收；参加业主组织的工程竣工验收。并编写监理工作总结； 16、组织整理监理归档资料。 二、 总监理工程师代表岗位职责 1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
