公园设备安全管理制度.doc

1、主题公园 设备 安全 管理制度 一、 目的 为保障 生命 与财产安全 ， 依据 中华人民共和国安全生产法、 特种设备安全监察条例等法律法规，结合公司实际， 特制定本制度 。 二、 适用范围 本制度 适用于 本 公司所有公园 的大型游乐设施、游艺机（设施），及其辅助设备设施 选型、采购、 安装及调试、验收、使用 管理、 检验、维修 、故障与事故、紧急救援等方面 的安全管理 。 三、 职责 （一） 本公司所有公园 应当严格执行本 制度 和有关安全生产的法律法规，保证特种设备的安全使用。 （二） 公园 的主要负责人全面负责大型游乐设施的安全 管理 。 （三） 主要负责人、设备管理负责人、安全负责人、

2、运 营负责人、特种设备作业人员 应认真履行相关职责，切实做好游乐设施安全工作。 四、 游乐设施安全管理 规定 （一） 人员要求 1. 公园 的主要负责人应当熟悉大型游乐设施的相关安全知识， 必须经过专业的培训与考核。 2. 游乐设施 管理 人员 与安全管理 人员 、操作人员、维修人员 等特种设备作业人员 ， 应当 熟悉有关游乐设施的法规和标准， 掌握 游乐设施相关安全技术知识、 本公园 游乐设施安全性能和具体运行情况 ，并经专业培训和考试合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书 后，方可以从事相应 的设备管理、安全管理、操作或维修 工作。 3. 游乐设施 的 操作 人员 、 维修人员 应该 熟

3、悉 设 备操作或维护保养方法， 熟悉并严格 执行 游乐设施 安全操作规程和相关规章制度 ，以及应急救援程序、 方法 和救援救护设备的使用 。 4. 作业人员 每年至少 进行 包括 具体设备操作、故障排除、 应急处理 、救援、 法律法规 和安全知识等方面的 教育培训 和实际技能培训 ，并经 考核合格。 （二） 安全会议制度 1. 公园 主要负责人至少 每月召开一次 运营 安全 会议， 并 形成会议纪要或 会议记录留存备查。 2. 游乐设施运行、 技术 、安全等部门主要负责人必须参加每月 运营 安全会议 。 3. 运营 安全会议主要内容如下： （ 1） 提出并讨论 运营安全工作计划与安全工作指标等

4、（年度计划、月度计划 ）； （ 2） 听取汇 报， 督促、检查 各部门关于 运营 安全方面的 工作 情况； （ 3） 分析运营安全问题， 提出解决办法， 布置 防范 运营 安全事故 工作 ，尤其重大隐患的整治和重大危险源监控工作，落实下步工作 ； （ 4） 处理处罚违反法规和规章制度的责任 部门 与责任人员； （ 5） 总结安全管理工作（月总结、年终总结）； （ 6） 其它。 五、 游乐设施采购与安装 、调试 （一） 游乐设施 采购 1. 设备采购时，跟踪和审查公园采购设备制造厂和安装单位的资质，确保其必须具备国家质量监督检验检疫总局颁发的，符合设备级别、设备型式与设备类型，且在有效期内的游乐

5、设施制造、安装许可资格 。 2. 设备采购时，跟踪和确认公园采 购的游乐设施为中国特种设备检测研究院设计文件鉴定和型式试验合格的产品，具有设计文件鉴定报告和型式试验报告，所采购设备的级别、设备型式与设备类型应在报告覆盖范围内 。 （二） 游乐设施基础施工 1. 按照制造厂家或设计单位提供的地基技术图纸和相关技术资料 (或有关土建数据 )，在基础施工过程中严格把好基建关，及时处理和消除各种隐患，确保基础施工质量，检查督促基础施工时安全施工、文明施工 。 2. 认真检查基础施工质量，基础不应有影响游乐设施正常运行的不均匀沉陷、倾斜、开裂和松动等异常现象。重要设备基础应当进行二次灌浆，灌浆层应当密实

6、平整 。有积水现象的，应有有效的排水措施。 3. 基础验收时，应当向基础建设单位索要基础施工记录、隐蔽工程记录（如有隐蔽工程）、材质检验报告、有关检验或监理部门检验检测报告合格报告。必要时，应向施工单位索要和审查地质或有关权威部门出具的地基承载力报告。需要预压的基础，应检查其预压是否合格，预压沉降记录是否完整无误 。 （三） 游乐设施进场验收 1. 游乐设施到达现场后， 技术中心 同安装单位相关人员，一起开箱检查 设备 ，按发货清单 对所采购地游乐设施 、 备品备件 和 专用工 器 具等 进行清点 验收 ，并对验收 记录 共同签字。当 发现供货产品与合同不符 ，与其提供 的型式试验报告不符 ，

7、缺少零部件 或有质量问题 时 ， 应 及时与 游乐设施制造 厂家进行沟通 。 2. 对随同 装箱的 产品出厂技术资料 齐全完整性进行确认。随机出厂文件应符合游乐设施安全技术监察规程 附件 3 规定。 自检维护记录表样所包含的项目与内容应符合游乐设施安全技术监察规程关于 日、月、年 检方面的 自检要求，并 加入符合该台设备 安全特点和具体质量特性的 个性化自检要求。 （四） 游乐设施 安装及调试 1. 游乐设施 安装 （包括移地重新安装）、改造 、大修前， 技术中心 必须 要求施工单位 到使用所 在地区的地、市级以上（含地、市级）特种设备安全监察机构办理施工告 知手续，并将施工告知手续复印留存，

8、未经办理施工告知手续，不得进行施工。 2. 为确保施工质量， 应要求 施工单位制定切实可行的施工方案 或工艺（包括结构与机械件组对装配、焊接、热处理、电气设备安装等），并提供焊接工艺评定文件和焊接工艺规程（现场焊接的），以及检验检测方案 。 施工方案 和检验检测方案 应由施工单位技术负责人按照其权限进行审批。 3. 施工 过程中， 应对其施工方案、 检验检测方案，以及 施工各项安全措施是否得到有效实施进行监督检查， 确认现场作业人员是否为施工告知手续中的备案人员，现场工作的焊工、探伤人员是否有相应的资格证书。 发现问题及时向本单位负责人和有关部门报告， 以 确保施工 质量，以及 设备设施安全和

9、 施工人员人身安全 。 4. 现场多次返修的 重要 受力部件（部位）和 重要焊缝 ，以及受力结构的长度、厚度不符合要求，结构变形或尺寸偏差较大，产生严重应力集中或造成受力情况严重削弱的情况， 应 要求施工单位 予以详细定位记载，在实物上做出定位标识 ，以便于设备投用后的检验与维修保养。 5. 设备安装结束 后， 在施工单位自检合格的前提下，由 厂家技术人员对设备 进行 运行 调试，制造厂应保证全部实现 合同约定的游乐设施运行 功能，并做好设备调试 记录 。调试 记录 应能清晰完整地记录各 种故障发生的频次，在全部故障中的比率 ，解决故障的方法等，以便操作维修人员熟悉设备性能，掌握设备 常见故障

10、 维护方 法 ， 提前 准备备品备件 ，保障设备正常运行 等 。 技术中心 应 参加 运行 调试与试运行 ， 监督 运行 调试情况 。 6. 载荷试验 时 ， 施工单位 应 按照设计参数最大值，在空载、满载和偏载工况下 各自运行一段合理的时间（次数），以达到验证设备运行功能和安全性能的目的。 可能情况下，尽可能多地进行满载试验，至少应 连续运行不少于 80 个工作循环 。载荷试验应做好记录，试验记录应包括试验载荷的实际重量、满载运行时的实测运行参数、各类载荷试验（空载、 满载、偏载等）的时间、次数、故障与处理等内容。 7. 运行试验过程中和运行试验后， 技术中心 人员应检查施工单位是否对 主要

11、受力结构（部件）、关键零部件和安全装置等 进行检查，试验后的设备不应有永久变形及损坏 。 （五） 游乐设施 移交 （ 1） 施工与调试结束后，技术中心在确认所有辅助设施、安全设备设施（安全栅栏、检修或救援通道、高空平台等）全部符合安全要求后，督促 施工单位 向检验机构申报验收检验，并与施工单位一同参与检验机构实施的 验收检验 。检验合格后， 在 检验机构的检验意见书 上签署意见。 （ 2） 施工全部结束后， 技术中心 与施工单位正式进行设备移交，办 理 移交 手续并做好移交 记录 。 （ 3） 进行施工资料移交。移交的施工资料包括但不限于下列内容：各项施工检验试验与调试记录； 相关质量证明文件

12、（材质单、标准机电产品合格证书、无损探伤报告、测厚与硬度测试报告、热处理报告等） ； 经施工单位负责人签署的 施工 合格证书 ； 检验机构出具的 检验意见书（ 检验报告 ）等， 现场施工检验 试验与调试 记录、 相关质量证明文件 应齐全、完整、真实。 移交资料还应包括制造厂提供的 随机出厂文件 。 （ 4） 设备移交 后， 技术中心 应建立设备卡片、 台帐 和 设备档案， 进行 设备档案 编号、标识，并由本部门（或移交档案管理部门）负责档案管理 。 六、 游乐设施 检验 （一） 游乐设施 日常检验分为日检、 周检 、月检、年检、特殊检验， 技术中心 负责 组织 实施 日检、 周检 、月检、 年

13、检、特殊检验。 （二） 日检、 周检 、 月检 、 年检项目由 技术中心 根据 游乐设施 具体 特点 确定， 检验项目（方案）应是单台个性化的， 应满足以下要求： 1. 包括游乐设施安全技术规程规定的日检、 周检、 月检、年检项目 内容 ； 2. 包括每台游乐设施使用维护说明书规定的日检、 周检 、月检、年检 项目内容； 3. 根据产品制造、安装、改造产生的质量差错（重大几何偏差、返修部件部位等）， 使用磨损变异情况，以及使用过 程中发生故障、事故后的修理情况（部件、部位），有针对性地后续不断增加检验 项目； 4. 检验对象既包括游乐设施主机，同时包含辅助设备设施、 安全设备设施（安全栅栏、检

14、修或救援 通道、高空平台等）、电气与控制系统、备用电源、 紧急 救援设备设施、 外围设施、 测量调控装置及有关附属仪器仪表 （定期校验、检修） 等 。 （三） 技术中心 应 在与 游客中心 和定期 检验机构沟通协调后，制订 游乐设施月、年 自检计划与定期检验计划 ， 报单位负责人批准。 每台设备的年度自检与大修计划应与检验机构开展的定期检验日期结合起来， 力争 在年度自检并大修 之后 ， 开展 定期检验。 （四） 自 检 时， 应当 根据以前自检情况， 事先确定检验的部件、部位，当发现缺陷时，扩大检验比例，再发现问题， 100%检验。对于 不能一次检完的 （如观览车轿厢、过山车轨道与立柱） ，

15、要分期分批检验 ，经过一定周期后完成全部检验。对于有数据要求的（如磨损量、电阻电流等），必须给出实测数据。 （五） 自检结果 应当做详细记录， 具有追踪性。检验记录应 存档备查。 （六） 严格按照经批准的自检计划开展检验工作，不得因 其它 原因延期或不开展月检和年检。 （七） 所有投入营运的游乐设施应严格执行定期年检，应具有有效的游乐设施安全检验合格标志和检验合格报告。 （八） 在游乐设施 检验合格证有效期届满前一个月，设备部向中国特检院提出 A 级设备定期检验申请，向省级特种设备检验机构提出 B、 C 级设备定期检验申请。 （九） 在申报定期检验前， 技术中心应 按照自检计划和规定的检验项目

16、进行年度自检，对发现问题进行整改， 自检记录完整详实。 （十） 接到检验机构的定期检验的通知后，做好检验准备工作，如 相关资料，拆卸拆除 需要检验的重要部件（重要轴）和 妨碍检验的部件与装饰物，配备满足载荷试验所规定重量和相应形式试验载荷（需要载荷试验的），必要的安全保护措施等。 （十一） 检验时，相关人员应当到现场配合，协助检验工作。 （十二） 检验结束后， 检验结论为合格的，尽早获取检验报告，提交档案管理部门归档。如有问题的，按要求和规定时限进行整改，整改后申请复检，或将整改合格资料传递给检验机构。 七、 游乐设施 维护 保养 （一） 技术中心 和 游客中心 必须按照各自职责与分工，对游乐

17、设施严格执行维修保养制度，对游乐设施进行定期与不定期的维修保养。 （二） 游乐设施 的维修保养必须由 具备维护游乐设施专项技能（如 机械 、 焊接、电气），取得特种设备作业人员证 的 专业人员进行。维护保养人员必须认真履行职责，切实做好所承担设备的维护保养工作。 （三） 游乐设施维修 保养 分为 预防 性维修设备和事后维修两类 ， 为了确保 游乐设施 安全，应定期开展游乐设施的预防性检修及保养工作（换易损件、换油等） ， 开展预防性停机检修 。 （四） 每年 12 月底前， 技术中心 应提出 设备定期维护保养工作计划、购置备品备件 及易消耗品 计划等，维护保养 计划应 与自检 计划、大修 改造

18、计划相 结合， 或制定包含这些工作内容的统一计划 ，报 公园负责人审批后执行 。 （五） 维护保养时， 维护保养 人员 应 严格按照 公园 维 修保养制度 和 各设备 使用 维护 说明书 进行设备 维修 保养 ，并做好记录， 维护保养记录应真实完整 。 （六） 设备维护 保养 人员在维护 保养过程中不得更换、更改游乐设施主要受力结构、关键零部件等，必须更改时，应按照 公园 大修改造程序进行 。 （七） 为确保维护保养计划的顺利实施， 备品备件及易耗品 应提前 购置 ，重大节日前要备好急用 备品备件，尤其要提前做好 进口设备的 备品备件管理 。 （八） 技术中心 应为自检人员和设备维修保养人员准

19、备必要的 自检与维修 所需仪器设备与 工具 ，建立仪器设备与 工具 台帐，定期进行校验。 。 八、 故障修理、大修与改造 （一） 大修与改造 定义 1. 重大修理是指需要通过更换主要受力结构、主要受力部件、重要轴，变更安全装置（安全压杠、制动装置、止逆装置）功能、及对主控制系统进行重大调整或更换，或采用焊接方式对主要受力结构（主要受力部件） 、安全装置进行较大程度的修理，但设备性能参数与技术指标未产生变更的情况。 2. 改造指改变大型游乐设施主要受力结构、主要受力部件、主要材料、设备运动形式、重要几何尺寸（如高度、高差、曲率等）或主要控制系统，致使大型游乐设施的性能、参数、受力状况或技术指标发

20、生改变的活动。 （二） 发生 故障 需要 修理 时，如故障 不 属于大修或改造范围， 由 技术中心 进行维修 。 故障 维修 记录 档案 应详实 。 （三） 当设备需要大修或改造时，由 技术中心 提出大修或改造 方案 ， 具备相应许可资格的大修或改造单位实施 。 （四） 游乐设 备的任何改造应由原制造厂家重新整体设计或部分设计 ， 经 中国特检院审查通过后实施，改造后经其型式试验和验收检验合格。任何大修或改造 不得以任何形式 外包给不具备资格的单位 。 （五） 大修或改造后，如需要调整设备使用维护说明书相关内容 （包括设计寿命重新确定等） ， 由原设计单位重新给出。 九、 应急 救援与演练 （

21、一） 各项游乐设施必须制定有适合其特点的 事故处理措施和紧急救援专案。 公园技术 负责人负责组织技术中心、游客中心、 内管 部共同制定本单位游乐设施事故处理措施和紧急救援专案 。 （二） 技术中心、游客中心、 内管部 必须按照国家有关规定与标准要求，配备 足够 救护设施及经过专业培训的监护和救护人员 。 （三） 技术中心 负 责 经常性检查、维护保养应急救援设施设备与工具 ，确保应急救援设施设备与工具处于良好状态。 （四） 公 园 负责人 应 负责组织技术中心、游客中心、 内管 部每年进行不少于一次的定期救援演习， 以保证考核在出现意外事故时，本 公园 能有效地进行紧急处理，防止事态恶化，及时

22、妥善地救援、救护游客，演习情况应由运营部门记录，存档备查 。 （五） 发生重大故障或事故时，由 本单位负责人启动 公司 应急救援 专 案。 设备事故处理与紧急救援工作按照本单位意外事件和事故处理制度 执行。 十、 游乐设施 档案管理 （一） 技术中心 负责 游乐设施 档案管理工作。 （二） 游乐设施 档案 包括但不限于下列 内容： 1. 设备及其部件的出厂随机文件， 设计文件 与设计文件鉴定报告 、 型式试验报告 ； 2. 安装、大修 与重大修理原始技术资料； 3. 游乐设施注册登记表 ； 4. 日常运行记录与使用状况记录； 5. 年度自检维修计划及落实情况、定期自行检查记录、维修保养记录；

23、6. 验收检验报告与定期检验报告； 7. 安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录； 8. 运行故障和事故记录； 9. 紧急救援演习记录 。 （三） 游乐设施技术 档案 每年复查一次， 应确保设备和台帐相符， 设备 技术 档案完整 、准确 ， 无丢失与破损。 十一、 设备安全管理责任 （一） 公园及其管理责任人必须 严格执行本制度和有关安全生产的法律、行政法规，保障设备安全管理制度的认真落实和特种设备的安全使用。 （二） 公园总经理（法人代表、委托责任人）全面负责大型游乐设施的安全使用，统筹安排设备安全管理各项工作，对公园设施设备的安全运行担负第一管理责任。 （

24、三） 公司主要负责人、设备管理负责人、安全负责人、运营负责人、特种设备作业人员必须认真履行本公司规定的相关职责，切实做好设备安全管理工作，对相关设施设备的安全运行担负具体管理职责。 （四） 为了更好地落实游乐设施安全职责，公园将设备年度安全目标层层分解，形成安全任务指标分解表，与各相关 部门、班组签订安全生产责任书，把安全责任落实到实处。 （五） 各公园须成立安全管理委员会，设置对公园总经理直接负责的安全管理专员岗位，负责专职管理本制度的执行情况。 （六） 对于不遵守或违反安全管理制度、玩忽职守发生事故的，根据其情节轻重，依据公园相关制度给予其批评教育、行政处分、经济处罚，如造成人身伤害和重大财产损失的，必须承担相应的法律责任。